Porva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (II.28.)

önkormányzati rendelete a szociális és gyermekvédelmi feladatok ellátásának szabályozásáról

Hatályos: 2015. 09. 07- 2017. 04. 28

Porva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1) bekezdésében, 62.§ (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés a), d), g) pontjában  kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőt rendeli el:

I. fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja


1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében  szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.


2. A rendelet hatálya


2. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (3) bekezdésében meghatározott, Porva Község Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő személyekre valamint a

(2) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.)  4. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott személyekre.





3. Hatásköri szabályok


3. § (1) Az Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint Porva Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében a polgármester dönt:

a) települési támogatás megállapításáról ;

b) köztemetés elrendeléséről

c) köztemetés költségének megtérítése alóli mentesítésről;

d) étkeztetés és házi segítségnyújtás megállapításáról, a személyi téritési dij megállapitásáról

(2) A képviselő-testület dönt:

a) a (1) bekezdésben meghatározott települési támogatás során egyedi méltányosság

gyakorlásáról;

b) a személyi térítési díj mérsékléséről, elengedéséről;

c) a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében a részletfizetés

engedélyezéséről, a részbeni vagy a teljes elengedésről;



4. Eljárási rendelkezések


4. §(1) Az ellátások iránti kérelmet a Bakonyszentkirályi Közös Önkormányzati Hivatalnál vagy bármelyik kirendeltségén, ügyfélszolgálatán személyesen lehet benyújtani, vagy postai küldeményként feladni.

     (2) Az ellátásokat a Közös Önkormányzati Hivatalnál ügyfélfogadási időben rendelkezésre álló, vagy a www.bakonyszentkiraly.hu honlapról letöltött formanyomtatványon is lehet kérelmezni.


 5. § (1)  A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól az erre a célra rendszeresített nyomtatványon nyilatkoznia kell. (1.-2. melléklet)

(2) A kérelemhez csatolni kell:

a) a támogatást kérő jövedelméről szóló igazolást,

  1. a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmeiről szóló igazolást,
  2. a család vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatot,

d) betegség, fogyatékosság, súlyos mozgáskorlátozottság vagy várandósság esetén orvosi igazolást,

  1. a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az

oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

  1. a gyermek és családja kapcsolattartásához a gyámhivatali határozatot,
  2.  álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról

a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot

  1. elemi kár esetén hatósági bizonyítványt és
  2. az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás esetén a temetési költségek igazolására a kérelmező nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
  3. gyermek születése esetén a születési anyakönyvi kivonat másolatát

 (3) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat

(4) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével ellenőrizhető.


(5) Nem kell környezettanulmányt készíteni, valamint az 6.§ és a 12. § szerinti ellenőrzést lefolytatni, ha a kérelmező életkörülményeit a hivatal már bármely ügyben 1 éven belül vizsgálta, s nem feltételezhető azokban lényeges változás.

(6) Amennyiben a környezettanulmány eredményeként vélelmezhető, hogy a kérelmező jövedelmi- és vagyoni helyzetére vonatkozóan valótlan adatot közölt, Szt. 10.§ (6)-(7) bekezdései szerint kell eljárni.

 (7) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli ellátások folyósítása kifizetése házipénztárból történik, vagy postai címre kell utalni.



5. A települési támogatás


6. § A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.




7. § (1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása.

(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, gyógyszer-, vásárlási utalvány formájában vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.

(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

(5) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.




II. fejezet

6. A települési támogatás formái


8. § Rendkívüli települési támogatás

a) a létfenntartási gondok enyhítése;

b) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez történő hozzájárulás

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

d) a gyermek családban történő gondozás költségeihez történő hozzájárulás

céljából nyújtható.


9. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert

a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy

b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett vagy

c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy

d) önhibáján kívül legfeljebb 2 havi közüzemi díjhátraléka, lakbérhátraléka halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

e) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

f) gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek.

(2) A települési támogatás létfenntartási gondokkal küzdő személynek időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gondja enyhítésére, ismétlődően, tárgyévben a kérelem benyújtásától havonta és vásárlási utalvány formájában is nyújtható.

(3) Egy naptári évben egy háztartásban élő személyek részére települési támogatást legfeljebb 2 alkalommal lehet megállapítani, melynek együttes összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át nem haladhatja meg.


10. § Nem állapítható meg települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként a munkahely keresés céljából nem működik együtt az arra kijelölt szervezettel.



11. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott feltéve ha:

az eltemettető porvai lakcímmel rendelkezik, s az elhunyt személy Porva község közigazgatási területén állandó lakcimmel rendelkezett, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

(2) A segély mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség  10%-a és 20%-a között állapítható meg.

(3) Az (1) bekezdés  iránti kéremet a haláleset anyakönyvezését követő 60 napon belül kell előterjeszteni, ezen határidő elmulasztása jogvesztő.  


12.§  Eseti települési támogatás évente maximum két alkalommal az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez történő részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek, aki

     a) közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és

     b) a rendszeresen szedett gyógyszer kiadás a jövedelme 20%-át meghaladja, a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül,élő esetén a 250%-át.



13. § Települési támogatásban kell részesíteni azt a porvai lakóhellyel rendelkező szülőt, akinek gyermeke születik, feltéve, hogy a családjában a kérelem benyújtását megelőző egy évben nem részesült települési támogatásban. Mértéke nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.


14. § (1)  Az önkormányzat - kérelemre – a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező általános iskolai nappali tagozatos tanuló és ingyenes tankönyvellátásban nem részesülő gyermek részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében a tankönyvet ingyenesen biztosítja, feltéve, hogy a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimum mindenkori legkisebb összegének négyszeresét.

(2) A támogatásra felhasználható keretet a képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetési rendeletében állapítja meg.


14/A.§ (1) Az önkormányzat jövedelemre tekintet nélkül hivatalból, települési támogatásban részesíti azt a szülőt, gondviselőt, vagy más törvényes képviselőt (továbbiakban gondviselő), akinek óvodás korú gyermeke a Porvai „Nefelejcs” Német Nemzetiségi Óvodába jár.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek való megfelelés esetén évi két részletben március és szeptember hónapokban kerül folyósításra.

(3) A támogatás mértéke 60.000.-Ft/év/gyermek, amely a (2) bekezdésben foglalt feltételnek megfelelő gondviselő részére kerül kifizetésre.[1]


III. Fejezet


7. Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások


15. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi formái:

a)szociális étkeztetés

b)gyermekjóléti szolgálat

c)      családsegítő szolgálat,




8. Szociális étkeztetés


16. § (1) Szociális étkeztetés keretében az önkormányzat tartósan vagy átmenetileg napi egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosít a szociálisan rászorultaknak.

(2) Szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy, aki

a) a nyugdíjkorhatárt elérte vagy azt meghaladta, illetve rokkantnyugdíjas ,

b) egészségi állapota miatt nem képes az (1) bekezdés szerinti étkezéséről gondoskodni, vagy

c) az Szt. 62.§ (1) bekezdés c)-e) pontja szerinti személy feltéve, hogy a kérelmező jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200 %-át.

 (3) A szociális helyzet miatti rászorultságot nyugdíjszelvénnyel vagy jövedelemigazolással és környezettanulmánnyal, a b) és c) pont szerinti rászorultságot háziorvosi vagy szakorvosi igazolással kell alátámasztani.

(4) Az étkeztetés történhet

a) házhoz szállítással vagy

b) a jogosult általi elvitellel.

 (5) A térítési díjat a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg az Szt. 116. § (3) bekezdés figyelembevételével az igénybevevő jövedelmétől függő mértékben.

 (6) Az étkezés bármely okból történő lemondását legkésőbb a tárgynap 0800 óráig a konyha vezetőjénél lehet megtenni.



9. Gyermekjóléti szolgálat

17 A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálata útján biztosítja.


10. Családsegítő szolgálat


18. § Porva Községi Önkormányzat az Szt. 64. §-a szerinti szolgáltatást a Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központon keresztül.




11. Hatályba léptető rendelkezések

19. § (1) Jelen rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

 (2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Porva község Önkormányzata Képviselő-testületének  17/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelete a szociális és gyermekvédelmi feladatok ellátásának szabályozásáról





         Veinperlné Kovács Andrea                                                           Feketéné Esztergályos Hilda

               polgármester                                                                                       jegyző


[1]

K​iegészítette a 6/2015.(III.3.) önk. rendelet