Kemenessömjén Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelete
a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról
Hatályos: 2013. 11. 16- 2015. 09. 08Kemenessömjén Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelete
a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról
2013-11-16-tól 2015-09-09-ig
Kemenessömjén Község Önkormányzata Képviselő-testületének
9/2010. (XII. 16.) rendelete
a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról
egységes szerkezetben a módosításokkal
Kemenessömjén Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban Ktd. tv.) 21/A. § (2), valamint 26. § (4) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, valamint A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény ( a továbbiakban: Kvt.) 58. §-a alapján a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról a következő rendeletet alkotja:
A rendelet célja, hatálya
1. §
A rendelet célja, hogy
a) meghatározza a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos
- megállapítási,
- bevallási,
- befizetési,
- ellenőrzési,
- adatszolgáltatási,
- eljárási szabályokat, valamint
- díjkedvezmények és mentességek eseteit;
b) meghatározza a talajterhelési díjra vonatkozóan a rászoruló lakossági kibocsátó díjkedvezményét, díjfizetési kötelezettség alóli mentességét,
c) meghatározza a környezetvédelmi alappal kapcsolatos szabályokat.
2. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) arra a környezethasználóra (Kvt. 2. § (2) bek.), aki (amely) az engedélyhez kötött környezethasználata során a környezet terhelésével járó anyagot bocsát a környezetbe (a továbbiakban: kibocsátó),
b) azokra a környezetterhelő anyagokra, amelyek a környezetbe kerülve környezetterhelést eredményeznek, és amelyek kibocsátott mennyisége érvényes mérési szabvány, anyagmérleg, műszaki számítás segítségével meghatározható (a továbbiakban: környezetterhelő anyag).
(2) A rendelet hatálya Kemenessömjén község közigazgatási területére terjed ki.
A talajterhelési díjra vonatkozó szabályok
Talajterhelési díjfizetési kötelezettség
3. §
A talajterhelési díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá, és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést – ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is - alkalmaz.
Talajterhelési díj mértéke
4. §
(1) A talajterhelési díj mértékét a talajterhelési díj 5. §‑ban meghatározott alapja, a 6. §‑ban meghatározott egységdíj, valamint a területérzékenységi szorzó szorzata határozza meg.
(2) A talajterhelési díj számításának részletes szabályait az 1. számú melléklet határozza meg.
A talajterhelési díj alapja
5. §
(1) A talajterhelési díj alapja a szolgáltatott, vagy egyedi vízbeszerzés esetében a méréssel igazolt felhasznált, illetve mérési lehetőség hiányában az átalány alapján meghatározott víz mennyisége, csökkentve a külön jogszabály szerinti locsolási célú felhasználásra figyelembe vett vízmennyiségével.
(2) A talajterhelési díj alapja csökkenthető azzal a számlákkal igazolt mennyiséggel, amelyet a kibocsátó szennyvíztárolójából, olyan arra feljogosított szervezettel szállíttat el, amely a folyékony hulladék jogszabályi előírások szerinti elhelyezését igazolja.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott víz figyelembe vehető mennyiségét a kibocsátónak – a vízszolgáltató által kiállított jegyzőkönyvvel, illetve egyéb okirattal – hitelt érdemlően igazolnia kell.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott locsolási célú felhasználásra figyelembe vett vízmennyiségként a 8/2000. (X. 18.) KöViM rendelet szerint, - locsolási célú felhasználás miatti korrekcióként – igénybe vehető mennyiségekkel kell számolni.
Az egységdíj mértéke
6. §[1]
A talajterhelési díj egységdíjának mértéke 1.200 Ft/m3.
A területérzékenységi szorzó
7. §
(1) A felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet melléklete szerint Kemenessömjén község az érzékeny kategóriába tartozik.
(2) A területérzékenységi szorzó mértéke: 1,5.
Mentesség, díjkedvezmény
8. §
(1) Nem terheli díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót, aki külön jogszabályban meghatározott egyedi szennyvíz-elhelyezési kislétesítményt, illetve egyedi szennyvíztisztító kisberendezést alkalmaz és a kibocsátás közvetlen környezetében a kibocsátó által létesített megfigyelő objektumban a talajjal kapcsolatban lévő felszín alatti vízben a kibocsátó által évente vizsgált nitrát-, ammónium-, szulfát-, kloridtartalom egyik komponens tekintetében sem haladja meg 20 %-kal a közcsatorna üzembe helyezését követő hónapban végzett alapállapot-felmérés keretében mért értékeket, illetve akinél a közcsatorna kiépítésre került, de műszakilag nem áll számára rendelkezésre.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felmérés eredményét a kibocsátó köteles öt évig megőrizni és ellenőrzés esetén az adóhatóság rendelkezésére bocsátani.
(3) Amennyiben a talajterhelési díj alapja nem haladja meg éves átlagban a havi 2 m3-t és a kibocsátóval közös háztartásban élők együttesen számított egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum kétszeresét, úgy erre tekintettel, rászorultsági alapon, a talajterhelési díjat nem kell megfizetni.
(4) A képviselő-testület díjfizetési kötelezettség alól mentességet állapít meg a község közkútjaira vonatkozóan az önkormányzat részére.
A díjfizetési kötelezettség bevallása, a díj megállapítása
9. §
(1) A kibocsátó a díjfizetési kötelezettségről évente a tárgyévet követő év március 31-ig tesz bevallást az erre a célra szolgáló nyomtatványon az önkormányzati adóhatóságnál úgy, hogy az tartalmazza
- a kibocsátó azonosításához,
- a talajterhelési díj alapjának, a mentességnek, a kedvezményeknek, a díj összegének megállapításához szükséges adatokat.
(2) Ha a gazdálkodó szervezet több telephelyet működtet, bevallásában az adatokat telephelyenként kell feltüntetni.
(3) A kibocsátó köteles olyan nyilvántartást vezetni, amelyből a díjfizetés alapja, valamint összege telephelyenként megállapítható.
10. §
A fizetendő díjat a kibocsátó az adóbevallás során maga állapítja meg.
A talajterhelési díj befizetése
11. §
(1) A kibocsátó negyedéves díjelőleg fizetésére köteles. A negyedévi díjelőleget a negyedév utolsó napjáig fizeti meg a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel a tárgyévet megelőző év tényleges kibocsátásai alapján fizetett teljes díj negyedének megfelelő összegben.
(2) A kibocsátó a tárgyévet követő év március 31-éig a tárgyévi tényleges kibocsátás alapján számított díj és az (1) bekezdés alapján befizetett díjelőleg különbözetét megfizeti, illetve a túlfizetés összegét a tárgyévet követő év első negyedévi díjelőlegének megfizetésekor beszámítja vagy visszaigényli.
(3) Ha a kibocsátó folyamatosan működtet kibocsátást mérő rendszert, a mérések alapján a folyó negyedévre irányadó díjelőleget kell megfizetni.
(4) A kibocsátó a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjat az önkormányzat Talajterhelési díj beszedési számla javára fizeti be. A talajterhelési díj a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának a bevételét képezi.
A díjfizetési kötelezettség keletkezése és megszűnése
12. §
(1) A kibocsátó talajterhelési díj fizetési kötelezettsége keletkezését, valamint a várható talajterhelési díj összegét a vízszolgáltatás igénybevételét követő 15 napon belül jelenti be az önkormányzati adóhatóságnál az erre a célra szolgáló nyomtatványon.
(2) A kibocsátó talajterhelési díj fizetési kötelezettsége azzal a nappal megszűnik, amely napon
a) a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára ráköt,
b) a vízszolgáltatás igénybevétele a szolgáltató igazolása szerint megszűnt.
(3) A kibocsátónak a talajterhelési díj fizetési kötelezettségének megszűnéséről, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül kell bejelentést tennie az önkormányzati adóhatóságnál az erre a célra szolgáló nyomtatványon.
Ellenőrzési szabályok
13. §
(1) Az önkormányzati adóhatóság ellenőrizheti a kibocsátók által benyújtott bevallások valódiságát. Az ellenőrzések során először az adatszolgáltatásra kötelezett szolgáltató által rendelkezésre bocsátott adatokat veti össze a kibocsátók bevallásával.
(2) Az adóhatóság ellenőrizheti azt, hogy a kibocsátók eleget tettek-e bevallási, díj-megállapítási és díjfizetési kötelezettségüknek.
(3) Az (1) és (2) bekezdésen túl az adóhatóságot – a környezetterhelési díjról szóló törvény eltérő rendelkezései hiányában – megilletik az adózás rendjéről szóló jogszabályban meghatározott ellenőrzési jogosítványok.
Eljárási szabályok
14. §
(1) A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos adóztatási feladatokat a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 24. §‑a alapján az illetékes önkormányzati adóhatóság látja el.
(2) A talajterhelési díj megfizetésére, bevallására, az ehhez kapcsolódó jogkövetkezményekre, a megállapításához és a beszedéséhez való jog elévülésére, pénzügyi ellenőrzésére, valamint végrehajtására az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény, valamint Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3) A talajterhelési díj nyilvántartására, kezelésére és elszámolására az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben A települési önkormányzat hatáskörébe tartozó adók és adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartásáról, kezeléséről és elszámolásáról szóló 13/1991. (V. 21.) PM rendelet előírásait kell alkalmazni.
Környezetvédelmi alap
15. §
(1) Az önkormányzat a környezetvédelmi feladatainak megoldása, elősegítése érdekében önkormányzati Környezetvédelmi alapot hoz létre.
(2) A Környezetvédelmi alap bevételei a következők:
a) a települési önkormányzat által jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege,
b) a területi környezetvédelmi hatóság által az önkormányzat területén jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének 30%-a,
c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,
d) az önkormányzati bevételek környezetvédelmi célokra elkülönített összege,
e) egyéb bevételek.
(3) A Környezetvédelmi alapot környezetvédelmi célokra kell felhasználni.
(4) A Képviselő-testületnek a Környezetvédelmi alap
a) tervezett felhasználásáról a költségvetési rendelet megalkotásakor,
b) a tényleges felhasználásról a zárszámadás elfogadásával egyidejűleg évente rendelkeznie kell.
16. §
(1) Az önkormányzat a talajterhelési díjból származó bevételét – a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – a talaj, a felszín alatti víz mennyiségi, minőségi védelmére használhatja fel.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felhasználásnak minősül különösen:
a) a csatornázás,
b) a szennyvíztisztítás,
c) a vízbázisvédelem,
d) a települési monitoring kialakítása és működtetése,
e) tartós környezetkárosodások kármentesítése,
f) a potenciális és tényleges szennyező-források szennyezésének megelőző, illetőleg utólagos műszaki védelme.
Átmeneti és záró rendelkezések
17. §[2]
(1) A 2013. évi talajterhelési díj beszedése érdekében a kibocsátónak a 2013. évi tényleges kibocsátási adatokról 2014. március 31-ig kell bevallást tennie.
(2) A 2014. évi díjelőlegeket a 11. § (1) bekezdés szerint kell megfizetni.
(3) Az a kibocsátó, aki 2013. december 31-ig a közcsatornára ráköt, mentesül a 2013. évre vonatkozó talajterhelési díjfizetési kötelezettség alól.
18. §
(1) Ez a rendelet 2011. január 1-én lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik – a helyben szokásos módon.
Kemenessömjén, 2010. december 15.
................................................ | ................................................ |
Kurucz Attila polgármester | Sebestyén Balázs jegyző |
Záradék:
A rendelet kihirdetve: 2010. december 16.
Sebestyén Balázs
jegyző
Kemenessömjén, 2010. december 16.
1. számú melléklet
A talajterhelési díj mértéke
A talajterhelési díj mértéke: T T D = G x A x T
Ahol: | ||
TTD: | a fizetendő éves talajterhelési díj | |
G: | az egységdíj (Ft/m3) | |
A: | a díjfizetési alap (m3) | |
T: | területérzékenységi szorzó értéke: 1,5 | |