Tiszaszőlős Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2005 (VIII.9.) számú önkormányzati rendelete

a gyermekek védelméről

Hatályos: 2005. 08. 09- 2021. 08. 27

Tiszaszőlős Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2005 (VIII.9.) számú önkormányzati rendelete

a gyermekek védelméről[1]

Tiszaszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) bekezdésében, 29. § paragrafusában kapott felhatalmazás alapján megalkotja a gyermekek védelméről szóló rendeletét

Eljárási rendelkezések

1. § (1) Tiszaszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyvt. alapján rendszeres gyermekvédelmi támogatást és rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg, biztosítja személyes gondoskodás keretében a gyermekek napközbeni ellátását és étkeztetését.

(2) Tiszaszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendszeres gyermekvédelmi támogatást megállapítására vonatkozó hatásköz gyakorlását a polgármesterre, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást megállapítására vonatkozó hatáskör gyakorlását a Szociális Bizottságára ruházza át.

(3) A rendszeres gyermekvédelmi támogatást megállapítására 2006. január 1.napjától a jegyző jogosult.

(4) Ha e rendelet vagy más jogszabály másként nem rendelkezik, rendszeres gyermekvédelmi támogatás, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmek benyújtására, elbírálására, folyósítására, a jogosulatlanul felvett támogatás visszafizetésére Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének hatályos, az egyes anyagi és természetbeni szociális ellátásokról, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról és azok igénybevételéről szóló rendeletét kell megfelelően alkalmazni.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed

  • a) a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel a Tiszaszőlős Község Önkormányzat Közigazgatási területén állandó lakcímmel rendelkező magyar állampolgárságú, valamint – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire,
  • b) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.

(2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is.

(3) A fogalmak meghatározására az 1997. évi XXXI. tv. 5. § rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. § . A rendszeres gyermekvédelmi támogatás, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelem Tiszaszőlős Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatalban terjeszthető elő, a rendszeresített formanyomtatványon.

4. § A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírásához a kérelmezőt kötelezni kell a Gyvt. 19. § (4) bekezdésben meghatározott személyek jövedelmi viszonyaira vonatkozó hivatalos igazolás, valamint a 149/1997. (XI. 10) Korm. rendelet 65. § (1) bekezdésében meghatározott iratok csatolására.

5. § (1) A jövedelem megállapításánál rendszeres jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző három hónap havi nettó átlag, nem rendszeresen mérhető jövedelem esetén a megelőző naptári év jövedelmét kell figyelembe venni. A jövedelemszámításnál a kérelem benyújtásának időszaka irányadó, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

(2) A közös háztartásban élők számának és jövedelmének megállapításánál a Gyvt. 19. §-ának (4) bekezdését kell megfelelően alkalmazni.

(3) Az egy főre jutó havi jövedelem számításánál az előző bekezdés alapján meghatározott közös háztartásban élők tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérő és háztartása által bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített, hiteltérdemlően igazolt tartásdíj összegével.

(4) A támogatást kérővel közös háztartásban élő gyermekként kell figyelembe venni azt a gyermeket is, aki átmenetileg tartózkodik a háztartáson kívül, így különösen diákotthonban, kollégiumban, korházban, valamint 30 napot meg nem haladóan átmeneti gondozásban részesül.

6. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iráni kérelem esetén a benyújtott jövedelem-nyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok és a kérelemben előadott körülmények valóságának ellenőrzésére környezettanulmány készíthető kivéve, ha más eljárásnál a Polgármesteri Hivatalban rendelkezésre áll olyan, hat hónapnál nem régebbi környezettanulmány, amely az új eljárásban vizsgált körülményekre is kiterjed, illetve ha a mellékelt jövedelemigazolások vagy a kérelem indokai alapján a kérelem minden további vizsgálat nélkül is elutasítható.

(2) Ha a helyi önkormányzat hivatalos tudomása vagy tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50%-át, a válós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével kerül megállapításra.

(3) A település önkormányzat képviselő-testülete, illetve a gyámhivatal megkeresésére az állami adóhatóság illetékes igazgatósága 15 napon belül köteles közölni a pénzbeli ellátás igénylő szülő vagy más törvényes képviselő, valamint – írásbeli felhatalmazás alapján – az egy főre jutó havi jövedelem kiszámításánál figyelembe veendő, a Gyvt. 19. § (4) bekezdése szerinti közeli hozzátartozó személyi jövedelemadójának alapját.

(4) Amennyiben a (2)-(3) bekezdésben meghatározott ellátás nem vezet eredményre el kell rendelni a kérelmező vagyoni helyzetének vizsgálatát.

7. § (1) A kérelmező a körülmények tisztázása során köteles a Polgármesteri Hivatallal együttműködni. Ha a kérelmező az együttműködési kötelezettségét kötelezettségét megtagadja, ami által a jogosultsági feltételek fennállásának megállapítását illetve felülvizsgálatát akadályozza, az eljárást illetőleg a támogatás folyósítását meg kell szüntetni, kivéve, ha ez a gyermek érdekeivel nyilvánvalóan ellentétes.

(2) Fel kell függeszteni a rendszeres gyermekvédelmi támogatás folyósítását és szükség esetén a gyámhatóság segítségét kell kérni abban az esetben, ha a támogatás felvételére jogosult személy a támogatás összegét legalább három hónapon keresztül nem veszi fel.

(3) A felfüggesztett támogatást visszamenőleg is ki kell utalni és tovább kell folyósítani annak a hónapnak az első napjától, amikor a felvételre jogosult személy a támogatás felvétele érdekében ismételten jelentkezik. Ha a folyósítás felfüggesztése óta egy év eltelt, s a jogosult a támogatásért nem jelentkezik, a támogatást meg kell szüntetni a felfüggesztés kezdőnapjára visszamenően, kivéve, ha ez a gyermek érdekeivel nyilvánvalóan ellentétes.

Rendszeres Gyermekvédelmi támogatás

11. § (1) Tiszaszőlős Község Önkormányzat polgármestere rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesíti a gyermeket a Gyvt. 19. § (2)-(9) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén, 2005.december 31. napjáig.

(2) Ha a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részelülő felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, méltányosságból a polgármester a támogatást a gyermek nagykorúvá válása után is megállapítja, illetve tovább folyósítja addig az időpontig, ameddig tanulói vagy hallgatói jogiszonya fennáll, legfeljebb azonban 25. évének betöltéséig.

(3) Amennyiben a kérelem elbírásához bármely okból, így különösen a gyermek tartózkodási helyének vagy egyéb, nem kellően tisztázott körülmény megállapítására vagy ellenőrzésére szükséges, a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban megállapítása előtt környezettanulmányt lehet készíteni.

12. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás havi összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százalékával, 2005. december 31. napjáig.

(2) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás részben természetbeni ellátás formájában is nyújtható, így különösen tankönyv- és tanszerellátás támogatásaként, egészségügyi szolgáltatásokért fizetendő térítési díj átvállalásaként, étkezési támogatásként.

(3) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás csak pénzben nyújthat, ha

  • a) a gyermek tartós betegsége miatt vagy tanulmányai folytatása kapcsán olyan áruk vagy szolgáltatások beszerzése szükséges, amelyek természetbeni ellátás formájában nem elérhetők, vagy
  • b) a rendszeres gyermekvédelmi támogatás felvételére jogosult személy mozgáskorlátozottsága vagy Tiszaszőlősön kívüli tartózkodási helye miatt a szükséges áruk vagy szolgáltatások ilyen módon történő beszerzése nagy nehézséggel járna, vagy
  • c) a gyermek érdekeinek védelme miatt egyéb okból a pénzbeli kiutalás indokolt, vagy
  • d) visszamenőleges kiutalást kell elrendelni.

(4) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás a kérelem benyújtásától esedékes, a folyósítás időtartama a feltételek fennállásáig tart.

(5) A tárgyhónapra esedékes rendszeres gyermekvédelmi támogatás teljes összegét a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell – utólag – folyósítani. A folyósítás a Polgármesteri Hivatal pénztáránál történik.

13. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás jogosultság feltételeit évente, minden év december 31. napjáig felül kell vizsgálni.

(2) A felülvizsgálat során a jogosultság valamennyi feltételének fennállását meg kell vizsgálni. Ezek hiányában a támogatás folyósítását meg kell szüntetni annak a hónapnak az utolsó napjával, amelyben a felülvizsgálat történt.

(3) Ha a felülvizsgálat során megállapítható, hogy az ellátásban részesülő a 8. § (1) bekezdésben foglalt bejelentési kötelezettségét rosszhiszeműen elmulasztotta, a támogatás folyósítását meg kell szüntetni és el kell rendelni a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett támogatás visszafizetését, a Gyvt. 133. § alapján. A visszafizetési kötelezettséget legfeljebb egy évi időtartamra lehet elrendelni.

(4) Ha a szülő vagy a törvényes képviselő a felülvizsgálatban nem működik közre, a 7. § (1) bekezdést kell megfelelően alkalmazni.

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

14. § (1) Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális Bizottsága rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti a gyermeket, ha az őt gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Az előző bekezdés alkalmazásában létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha

  • a) a család a gyermek betegségével kapcsolatban felmerülő kiadások fedezése önhibáján kívül nem képes;
  • b) ha a gyermek életét, testi épségét vagy egészségét veszélyeztető helyzet másként nem hárítható el;
  • c) szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásához kapcsolódó kiadások fedezésére nem képes;
  • d) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, családba helyezésének elősegítése.

15. § (1) Nem nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás annak, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70 %-át.

(2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás nyújtható természetbeni ellátás formájában is, így különösen vásárlási utalvány, tankönyv- és tanszerellátás támogatásként, tandíj, egészségügyi szolgáltatásokért fizetendő térítési díj átvállalásaként, étkezési támogatásként, kivéve, ha a támogatás ilyen formája a gyermek érdekeivel ellentétes.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegét úgy kell megállapítani, hogy a kérelmezőnek hathatós segítséget nyújtson. Amennyiben a kérelmet valamely meghatározott kiadás fedezése érdekében nyújtották be, a megállapított segély összege nem haladhatja meg a várhatóan felmerülő, költségvetéssel, árajánlattal vagy számlával igazolt költségeket.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás legmagasabb összege 20.000.-forint lehet.

(5) Ugyanazon személynek rendkívüli gyermekvédelmi támogatás évente egy alkalommal adható. Ettől eltérni csak a 14. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben lehet.

(6) Ha a jogosult rendszeres gyermekvédelmi támogatás részesül, részére rendkívüli gyermekvédelmi támogatás nem állapítható meg a 14. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott eset kivételével.

Az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módja és a kérelem elbírásának szempontjai.

16. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – Gyvt. 32. §-ában meghatározott kivétellel önkéntes, az ellátási igénylő ( a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet a kérelmező Tiszaszőlős Község Önkormányzata által fenntartott gyermekintézmény esetén a gyermekek napközbeni ellátása iránti kérelmet az ellátást biztosító intézmény vezetőjének kell benyújtani, aki jogosult az eljárás lefolytatására. Az óvodai, iskolai ellátás alapján az ellátás biztosító intézmény vezetőjének intézkedése. A kérelem elbírása során az intézmény vezetője a kérelmező, valamint a gyermek anyagi helyzetét, családi körülményeit veszi figyelembe.

(3) Az ellátás iránti kérelem nem utasítható el, ha

  • a) a gyermek rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül;
  • b) a gyermek mindkét szülője dolgozik;
  • c) a gyermek biztonságos nappali felügyeletét a szülők önhibájukon kívül nem tudják biztosítani.

(4) Az ellátást igénybevevő nagykorú, a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő (a továbbiakban személyi térítési díj).

(5) Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról.

(6) Ha az ellátást a jogosult a hónap nem mindegyik napján veszi igénybe, betegség vagy már ok miatt, akkor a távolmaradást az intézmény vezetőjénél kell bejelenteni. A bejelentést követő naptól a kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj fizetési kötelezettség alól.

(7) Ha a szülő a bejelentést kötelezettségét elmulasztja, akkor a térítési díjat a távollét napjára is meg kell fizetni.

Térítési díj befizetése és ellenőrzése

17. § (1) A személyi térítési díjat minden hónap 10-ig előre kell az ellátást nyújtó intézmény részére megfizetni.

(2) Az intézmény vezetője ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a kötelezett személyt írásban felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére.

(3) Ha a (2) bekezdésben tett intézkedés nem vezetett eredményre, akkor nyilvántartásba veszi a kötelezettet és tájékoztatja a fenntartót a díjhátralék összegéről.

(4) A Gyermekjóléti szolgálat a gyermekek érdekében eljárást kezdeményezhet a díjhátralék rendezésére. Díjhátralék miatt a gyermek az ellátásból nem zárható ki.

18. § (1) A Gyvt. 148. §. (5) - (6) bekezdése szerinti normatív kedvezmény megállapításához a térítési díj fizetésére kötelezett nyilatkozatát be kell szerezni, melynek tartalmaznia kell a kötelezettel közös háztartásban élő vagy intézményben elhelyezett

  • a) a tizennyolc éven aluli,
  • b) a huszonöt évesnél fiatalabb, közoktatásban nappali rendszerű oktatásban részt vevő, illetve felsőoktatásban nappali tagozaton tanuló, valamint
  • c) az életkortól függetlenül a tartósan beteg vagy súlyos fogyatékos

gyermeket

(2) A (2) bekezdés szerinti gyermekek számában történt változást az intézmény vezetőjének a változást követő 15 napon belül be kell jelenteni.

(3) Az eltartott gyermekek számának megváltozása esetén az új térítési díjat a változást követő hónap első napjától kell megállapítani és megfizetni.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

19. § (1) Tiszaszőlős Község Önkormányzata közigazgatási területén a gyermekekről való személyes gondoskodást.

  • a) óvodában
  • b) és az iskolai napközis foglalkozás, tanulószobai foglalkozás,
  • c) információs szolgálat működtetésével valósítja meg.

(2) Az alapellátás formai községünkben:

  • a) gyermekek napközbeni ellátása,
  • b) étkeztetés,
  • c) gyermekjóléti szolgálatás

(3) A gyermekétkeztetés napközi otthonos óvodában, napközi otthonos iskolában történik.

(4) Az intézményvezető hatáskörében – külön eljárás nélkül – biztosítható ellátások:

  • a) gyermekek napközbeni ellátása,
  • b) étkeztetés
  • c) gyermekjóléti alapellátás szolgáltatásai.

(5) Az intézményi térítési díj és a nyersanyagnorma évente külön rendeletben kerül megállapítására Gyvt 29. § (1) bekezdése e) pontjában foglalt felhatalmazása alapján a Gyvt. 148. §-a szerint.

Az ellátás megszűnésének esetei és módjai

20. § (1) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszűnését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátást a megegyezés időpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.

(2) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátást megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei már nem állnak fenn.

(3) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetéséről, illetve az ellene tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Egyet nem értés esetén a jogosult, illetve törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A fenntartó végrehajtó határozatáig az ellátást biztosítani kell.

(4) Ha az ellátást a Gyvt. 32. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja alapozza meg, az ellátást csak határozat szüntetheti meg.

21. § (1) Az önkéntesen igénybe vett gyermekek napközbeni ellátás, az étkeztetés igénybevételének megszüntetését a gyermek törvényes képviselője kezdeményezheti, menynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés időpontjában, illetve ennek hányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.

(2) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekek napközbeni ellátást, az étkeztetést megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei már nem állnak fenn.

Záró rendelkezések

22. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, a pénzbeli ellátásokra vonatkozó szabályokat a rendelet hatályba lépése után folyamatban lévő ügyekben alkalmazni kell.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekek védelméről szóló 18/2004.VI.8./.) számú rendelete.


[1] Az önkormányzati rendeletet a Tiszaszőlős Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte 2021. augusztus 28. napjával.