Tiszaszőlős Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (VI.29.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

Hatályos: 2021. 12. 03- 2022. 02. 28

Tiszaszőlős Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

2021.12.03.

Tiszaszőlős Községi Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. a) pontban biztosított feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1.1

1. § (1)2 Tiszaszőlős Községi Önkormányzat képviselő-testülete szociális rászorultságtól függően az e rendeletben foglaltak szerint pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosít.

(2)3

2. Eljárási szabályok

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra az Szt. értelmező rendelkezéseit, általános eljárási szabályait kell alkalmazni.

(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.

(3)4 Az e rendelet szerint nyújtható pénzbeli vagy természetbeni szociális ellátások:

a) rendkívüli létfenntartási támogatás:

aa) létfenntartási támogatás

ab) temetési támogatás

ac) gyógyszertámogatás

ad) elemi kár elhárításához nyújtott támogatás

b) települési lakásfenntartási támogatás

c) természetben nyújtott települési támogatás

(4) Az e rendeletben foglalt ellátások megállapítására irányuló kérelem a közös önkormányzati hivatal kirendeltségén (5244 Tiszaszőlős, Fő út 21.) nyújtható be.

(5) A kérelmek előterjeszthetőek személyesen, postai vagy elektronikus úton, a rendelet 1. és 2. mellékletét képező formanyomtatványon. A kérelemhez csatolni kell annak az elbírálásához szükséges, vonatkozó jogszabályban meghatározott bizonyítékokat.

(6) Nincs szükség azon adatok igazolására, melyek a közös önkormányzati hivatal kirendeltségének nyilvántartásában fellelhetők.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 8 munkanapon belül meg kell tenni.

(8) A kérelmezőnek a kérelemben –és ha van, akkor az annak mellékleteként benyújtott dokumentumban – feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

(9) A kifizetésről elsősorban bankszámlára történő utalással kell gondoskodni. Amennyiben a kérelmező nem rendelkezik saját névre szóló bankszámlaszámmal, a polgármester utasítást adhat az ellátás készpénzben történő kifizetésére a házipénztárból.

(10) Ha a szociális hatáskört gyakorló hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a kérelemhez csatolt jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.

(11) Az ellátások megállapítása, valamint felülvizsgálata során a kérelmező, valamint családja életkörülményeit környezettanulmány végzésével vizsgálhatja.

3. Szociális ellátások formái

3. § (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok, vagy egyedül élő személyek részére települési támogatás nyújtható.

(2) A települési támogatás pénzben vagy természetben állapítható meg.

(3) Az önkormányzat települési támogatás jogcímén az alábbi formákban nyújthat segítséget a rászorulók részére:

a) települési létfenntartási támogatás,

b) települési temetési támogatás,

c) települési gyógyszertámogatás,

d) települési támogatás elemi kár elhárításához,

e) települési lakásfenntartási támogatás

f) köztemetés,

g) természetben nyújtott települési támogatások,

4. Hatásköri szabályok

4. § (1) A képviselő-testület a 3. § (3) b), d), e) és f) pontjában foglalt ellátási formákkal kapcsolatos feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

(2) A képviselő-testület a 3. § (3) a), c), és g) pontjában foglalt ellátási formákkal kapcsolatos feladat-és hatáskörét a képviselő-testület Szociális, Oktatási és Kulturális Bizottságára ruházza át.

II. Fejezet

Részletes rendelkezések

5. Települési létfenntartási támogatás

5. § (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át nem haladja meg.

(2) Települési létfenntartási támogatást egy naptári évben maximum 4 alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett települési létfenntartási támogatás összege maximum 20.000,- Ft.

(4) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell az általános települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.

(5) A támogatásra való jogosultság feltételeként meghatározott jövedelemhatártól a döntéshozó egyedi mérlegelés alapján, kivételes méltánylást érdemlő esetben eltérhet. Kivételes méltánylás gyakorlására okot adó körülmény különösen, ha a kérelmező vagy vele közös háztartásban élő hozzátartozója:

a) rokkant;

b) fogyatékos;

c) mozgássérült;

d) közgyógyellátott;

e) kórházi kezelésre szorul;

f) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevel;

g) tartósan (több mint három héten át) keresőképtelen.

(6) A kivételes méltánylás gyakorlására okot adó körülmény fennállását a kérelmezőnek igazolnia kell.

(7)5 Az önhibán kívül létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került rászorulók - különösen a tartós vagy krónikus beteg, keresőképtelen, fogyatékos, rokkant, munkanélküli személyek vagy rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket nevelő családok - részére betegség, gyógykezelés igénybevétele, intézményi gyermekétkeztetés vagy szociális étkeztetés biztosítása, tankönyv- és tanszervásárlás, elemi kár bekövetkezése vagy tüzelő beszerzéséhez a rendkívüli települési létfenntartási támogatás hivatalból is megállapításra kerülhet önkormányzati tisztségviselő, családsegítő, védőnő, háziorvos, oktatási, nevelési vagy szociális intézmény vezetőjének javaslata alapján.

(8)6 A (7) bekezdésben foglalt esetben a támogatás:

a) évente legfeljebb 4 alkalommal állapítható meg;

b) alkalmankénti összege nem haladhatja meg a 20.000.Ft-ot;

c) természetben támogatásként is megállapításra kerülhet.”

6. Települési temetési támogatás

6. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartását akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.

(3) A temetési költségekre tekintettel települési támogatás kérelmezhető

a) a temetési költségek megelőlegezésére,

b) a temetési költségek részbeni vagy teljes utólagos megtérítésére.

(4) A támogatás összegét kérelmenként a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 10–100 %-ig terjedő összegben kell megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 150.000,- Ft.

(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot. Ha a kérelmező árajánlatot nem nyújt be, részére csak a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség állapítható meg.

(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.

(8) Temetési költségekre tekintettel települési támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV tv. alapján temetési hozzájárulásban részesül.

7. Települési gyógyszertámogatás

7. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(2) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési támogatást egy naptári évben maximum négy alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett gyógyszerkiadásokra tekintettel adott települési támogatás összege maximum 10.000,- Ft.

(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a gyógyszerkiadásairól szóló számlákat, valamint a háziorvos, illetve szakorvos igazolását a gyógyszerek szükségességéről.

(5) Az 5. § (5) és (6) bekezdésében foglaltak a gyógyszertámogatás iránti kérelmek elbírálása során is alkalmazhatóak.

8. Települési támogatás elemi kár elhárításához

8. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, aki a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 100.000,- Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.

(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha

a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és

b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő Tiszaszőlős településen fekvő másik ingatlana.

c) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg.

(5) A képviselő-testület elemi kár esetén maximum 300.000,- Ft összegig nyújthat visszatérítendő települési támogatást, melynek visszafizetését maximum 6 hónapban állapítja meg.

(6) Az önkormányzati hivatal jegyzője, vagy a jegyző által kijelölt dolgozója a kérelem beérkezésétől számított 3 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.

(7) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-c) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.

(8) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett visszatérítendő települési támogatásról a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül kell dönteni.

(9) A támogatást megítélő határozatban a visszafizetési kötelezettség előírásán túl- legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával is elszámoljon.

(10) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget, a támogatásban részesült személyt haladéktalanul határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.

9. Települési lakásfenntartási támogatás

9. § (1) A települési önkormányzat lakásfenntartási támogatást annak a személynek nyújthat, akinek a háztartásában együtt élő személyek a településen elismert minimális lakásnagyságot és minőséget meg nem haladó lakásban vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben élnek, és bejelentett lakóhelyük címe megegyezik az általuk lakott ingatlan címével.

(2) A településen elismert minimális lakásnagyság: 80 m2

(3) Támogatásban részesülhet az (1)-(2) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével lakásfenntartási támogatásra jogosult személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás havi elismert költsége a háztartás havi összjövedelmének a 25 %-át meghaladja. A családon belüli fogyasztási szerkezet arányszámának meghatározása és a fogyasztási egység számítása az Szt. 33. § (2) bekezdése a), b), c) d) e) f) pontjaiban meghatározottak szerint történik. A települési lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott tartalmú nyomtatványon kell előterjeszteni.

(4) A települési lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó, 100 forintra kerekített összege nem lehet kevesebb 2500 forintnál.

(5) A települési lakásfenntartási támogatási kérelem évente két alkalommal nyújtható be.

(6) A helyi lakásfenntartási támogatási kérelmek benyújtásakor figyelembe vehető lakásfenntartási költségek, mely közüzemi számláknak az ingatlan tulajdonos kérelmező ill. bérlemény esetén a bérbeadó nevére kell szólnia:

a) Lakbér vagy albérleti díj,

b) Lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete,

c) Vízfogyasztás, szennyvízcsatorna díja,

d) Szemétszállítás költsége,

e) Villanyáram és gázfogyasztás,

f) Tüzelőanyag költsége.

(7) A települési lakásfenntartási támogatás esetén az 1 négyzetméterre jutó elismert lakásfenntartási költséget 450 Ft/m2 összegben határozza meg az önkormányzat.

(8) A települési lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet a lakás használatának jogcímét hitelt érdemlően bizonyító okirattal igazolva, folyamatosan lehet benyújtani.

(9) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Amennyiben a lakásnak több tulajdonosa, illetve több jogszerű használója van, úgy a kérelmet a többi tulajdonostárs ill. használó hozzájárulásával lehet benyújtani. Vita esetén a kérelmet először benyújtó lakástulajdonos, illetve lakáshasználó támogatható. Nem adható lakásfenntartási támogatás annak a személynek, aki ingatlanát albérletbe adja.

(10) Az (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. A lakáshasználat jogcímét jogerős ítélettel, érvényes bérleti szerződéssel igazolni kell.

(11) A támogatás összege - figyelembe véve az egyéb pénzbeli ellátásokat is - hozzájárul a lakhatás feltételeinek a megőrzéséhez.

(12) A lakásfenntartási támogatás megállapítása 6 hónap időtartamra történik.

10.7

10. §

11. Természetben nyújtott települési támogatások

11. § (1)8 Természetben nyújtott települési támogatásban részesülhetnek különösen azok, akik önmaguk illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadás, vagy a családban nevelkedő gyermek hátrányos helyzete miatt segítségre szorulnak. A természetbeni támogatás indokolt különösen betegség, elemi kár bekövetkezése, tüzelő beszerzése, étkezési térítési díj megfizetése, tankönyv- és tanszervásárlás, egészségügyi ellátás, gyógykezelés igénybevétele esetén. A rendkívüli települési támogatás természetbeni támogatásként is megállapításra kerülhet.

(2) A családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás formái:

a) vetőmag, palánta biztosítása,

b) önkormányzati program keretében megtermelt zöldség, gyümölcs, tüzelési célú energianövény biztosítása, stb.

c) önkormányzati program keretében létrehozott termék biztosítása, (pl. tojás, száraztészta, stb.

(3) A természetbeni támogatás formái a következők lehetnek:

a) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése,

b) tankönyv - és tanszervásárlás,

c) tüzelő kifizetése, ill. megvásárlása.

d) gyógyszervásárlás,

e) utazási jegy megváltása,

f) élelmiszer vásárlás,

g) nappali ellátást biztosító szociális intézmény térítési díja.

h) védőoltás évente maximum 30000 Ft összegben , tüdőszűrés.

(4) A (2) bekezdés a),b),d) e) f), g) h) és i) pontjában meghatározott természetbeni ellátást közvetlenül az ellátó intézménynek, illetve a forgalmazó részéről kiállított szolgáltatási számla ellenében kell biztosítani.

12. Szociális alapszolgáltatások

12. § (1) Az önkormányzat az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátások körébe tartozó szociális alapszolgáltatásokat nyújtja:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés

d) nappali ellátás

(2) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(3) Az önkormányzat az étkeztetést, a nappali ellátás fenntartása és működtetése körébe tartozó feladatait és a házi segítségnyújtási feladatot a Tiszaszentimrei Református Szociális Szolgáltató Központ Tiszaszőlősi Szakmai Egység 5244. Tiszaszőlős, Jókai út 17. sz. című intézmény közreműködésével látja el.

(4) Az önkormányzat az étkeztetést az (3) bekezdésben meghatározott intézményben igénybe vehető étkezéssel – ide értve a helyben fogyasztást vagy étel elvitelét– vagy intézményből az étel házhozszállításával biztosítja.

(5) Az étkeztetés nyújtásának konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

(6) A család és gyermekjóléti feladatokat a közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti szolgáltató - Tiszafüred Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ Család- és Gyermekjóléti Szolgálata Tiszafüred, Kossuth tér 1. - Tiszaszőlős község közigazgatási területére kiterjedően is ellátja, az 5244 Tiszaszőlős, Jókai út 17. szám alatti telephelyen.

(7) A szolgáltatást nyújtó intézményvezető külön eljárás nélkül köteles ellátást nyújtani

a) ha azzal megelőzhető az érintett személy életveszélyes állapotba kerülése,

b) az ellátást rendkívüli időjárási helyzet indokolja,

(8) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszűnik

a) az intézményi jogutód nélküli megszűnésével,

b) az ellátást igénybevevő halálával,

c) határozott idejű intézményi elhelyezés esetén a megjelölt időtartama lejártával, kivéve, ha a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény rendelkezései alapján az elhelyezés meghosszabbítható,

d) a megállapodás felmondásával.

II/A. Fejezet9

A köztemetésre vonatkozó rendelkezések

13. Köztemetés

12/A. § (1) Köztemetés elrendelése az Szt. 48. §-ában meghatározott esetben, a közösségi elvárásnak még megfelelő, az emberi méltóságot tiszteletben tartó, átlagos árszintű - lehetőség szerint hamvasztásos - temetési költség megfizetése engedélyezhető. A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség: 150.000.Ft.

(2) Az eltemettetésre köteles személy az önkormányzat által teljesített köztemetés költségét maximum 12 havi kamatmentes részletben fizetheti meg.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

13. § Hatályát veszti a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló Tiszaszőlős Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (II.27.) számú önkormányzati rendelete .

14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1

Az 1. alcím címét a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 6. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

2

Az 1. § (1) bekezdése a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

Az 1. § (2) bekezdését a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 6. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

4

A 2. § (3) bekezdése a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

5

Az 5. § (7) bekezdését a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.

6

Az 5. § (8) bekezdését a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.

7

A 10. alcímet (10. §) a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 6. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

8

A 11. § (1) bekezdése a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

9

Az II/A. Fejezetet (12/A. §) a Tiszaszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2021. (XII. 2.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.