Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2/2015(II.11..) önkormányzati rendelete

Fegyvernek Város Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 02. 22
  1. §.


(1) Fegyvernek Önkormányzat Képviselőtestülete Fegyvernek Önkormányzat 2015. évi költségvetését az alábbiak szerint hagyja jóvá:



Összes előirányzat

(eFt)

bevétel főösszegét

2.619.317

 működési célú bevétel

1.788.350

 fejlesztési célú bevétel

810.028

 finanszírozási célú bevételeit

20.939

ebből működési célú bevétel

20.939

ebből fejlesztési célú bevétel

0

kiadás főösszegét

2.619.317

 működési célú kiadás

1.773.538

 fejlesztési célú kiadás

812.374

finanszírozási célú kiadásait

33.405

ebből működési célú kiadás

33.405

ebből fejlesztési célú kiadás

0

Költségvetési egyenleg

0





a rendelet 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7  sz. mellékletei szerint.

             



(2) a.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti bevételi főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:

(eFt)

Megnevezés

I. Működtetési célú bevétel

II. Felhalmozás összesen

Mindösszesen

1.) Állami támogatás

555.611

32.150

587.761

2.) Működtetési bevétel

369.916

0

369.916

3.) Közhatalmi bevétel (helyi adó)

121.669

0

121.669

4.) Gépjárműadó

15.319

0

15.319

4.) Támogatás értékű bevétel

590.197

753.459

1.343.656

5.) Átvett pénzeszköz

3.328

0

3.328

6.) Kölcsön törlesztése

4.897

3.323

8.220

7.) Saját, felhalmozási c. bevétel

0

21.096

21.096

8.) Maradvány igénybevétele

109.085

0

109.085

9.) ÁH-on belüli megelőlegezések

18.328

0

18.328

 MINDÖSSZESEN:

1.788.350

810.028

2.598.378



b.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti kiadási főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a Rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:


KIADÁSOK:

       I. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK:                                                          (e Ft)


Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

1.366.423

407.115

1.773.538

Személyi juttatások

644.909

81.523

726.432

Munkaadókat terhelő járulékok

124.870

20.782

145.652

Dologi kiadások

401.383

214.967

616.350

Pénzeszköz átadás ÁH-on kívülre

6.251

12.885

19.136

Ellátottak pénzbeli juttatásai

32.293

0

32.293

Támogatások ÁH-on belülre

85.217

61.493

146.710

Tartalék

71.500

11.000

82.500

Adott kölcsönök

0

4.465

4.465



       II. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK:                                             (e Ft)


Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

785.601

26.773

812.374

Fejlesztési célú tartalék

32.010

0

32.010

Támogatásértékű kiadás beruházásra

0

0

0

Felhalmozási célú kölcsön

2.783

540

3.323

Önkormányzati beruházás

705.726

23.341

729.067

Önkormányzati felújítás

45.082

2.892

47.974



I-II. MINDÖSSZESEN:                                                                 eFt



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

MINDÖSSZESEN:

2.152.024

433.888

2.585.912




c.)



Létszámkeret (álláshely):

573,68

ebből közfoglalkoztatás:

427,05

II. Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

42,25

III. Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

6,63

IV. Fegyvernek Város Önkormányzata

ebből közc. foglalkoztatás

ebből közalkalmazott

435,05

427,05


8

V. Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

21,75

A) Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

18,5

B) Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

35,75

C) Fegyverneki Orvosi Rendelő

13,75

Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ Fegyverneki Telephelye 18,875



           

(3)   A finanszírozási műveletekkel kapcsolatos hatáskörök:

      

a) A számla maradványt az eredeti előirányzat nem tartalmazza. A Képviselő-testület által megállapított  előző évi pénzmaradvány,  szabad pénzmaradvány felosztására a címek vezetői, a III. IV. és A.) B.) C.) intézmények esetében  a polgármester jogosult.


            b) Hitel felvételre a képviselőtestület jogosult


c) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteihez saját bevételek: helyi adók,  vagyon bérbeadásából származó 2015. évi bevétele :

95.000 eFt.  Az adósságot keletkezető ügyleteiből fennálló éves fizetési kötelezettsége nem haladhatja meg a saját bevétel 50%-át, vagyis : 47.500 eFt-ot.


Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyleteiből fennálló kötelezettségei eredeti terv szinten, 2015. évben : 0 Ft.


(4) A Képviselő-testület a rendelet 1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá címenként, az III-IV. címen belül cofog számonként a kiemelt előirányzatokat és a létszámkeretet.


(5) A felújításokat e rendelet 2. sz. melléklete szerint, a beruházásokat e rendelet 3. sz. melléklete   szerint a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet  4. sz. melléklete      szerint hagyja jóvá.


(6) Az éves költségvetés e rendelet 5. sz. melléklete szerinti mutatószám finanszírozásához nyújt fedezetet.

(8)  6. sz. melléklet tartalmazza az önkormányzat által nyújtott  közvetett támogatásokat.


(9)   A rendelet 7. sz. mellékletét képezi az előirányzat felhasználási terv.


(10) A Rendelet  2. §. Szerinti Címrendben megjelölt intézmények költségvetései tartalmazzák a kötött felhasználású előirányzatokat és a kötelező és önként vállalt feladatokat.

2. §.

*1

Címrend:


            I. Cím: Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

            II.Cím:             Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

            III. Cím:           Fegyvernek Város Önkormányzata

            IV. Cím           Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

            A.)                   Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

            B.)                  Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

            C.)                  Fegyverneki Orvosi Rendelő


Ebből a IV. Cím gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv.


(2) Ggazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek:


I.    Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

             II.  Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

III. Fegyvernek Város Önkormányzata

    A.) Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

    B.) Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

    C.) Fegyverneki Orvosi Rendelő

II. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADATOK


3. §.


(1) E rendelet 2. §. (1) és (2) bekezdésében megjelölt költségvetési szervek esetében a kiadási előirányzatok egymás közötti átcsoportosításról a költségvetési szerv vezetője jogosult dönteni a külön jogszabályban kapott felhatalmazás alapján meghatározott  előirányzatok  tekintetében.


(2) Az I-IV. címeknél évközben az év közbeni intézményi működési bevételeknél az eredeti előirányzaton felül keletkezett többletbevétel  az intézményt illeti.

4. §


(1) A képviselőtestület a költségvetés módosításáról május, szeptember és december hónapokban dönt szükség szerint.


(2) A költségvetési szervek


            április 30-ig

augusztus 31-ig

november 30-ig és szükség szerint közöljék a saját hatáskörben  végrehajtott és a képviselőtestület hatáskörébe tartozó egyéb előirányzat  módosítási javaslatukat.

5. §


(1) A képviselőtestület a költségvetéssel összefüggő ármegállapításokat rendeletekben szabályozza.


(2) A rendeletben nem szabályozott - költségvetéssel összefüggő – ár megállapítási jogkört az I-IV.  és A.) B.) C.)  címek  vezetői gyakorolják.


6. §.

 (1) 


eFt

A költségvetési tartalék összege:

114.510

- polgármesteri keret

- szabad tartalék

-a 2014. évi zárszámadási rendelet alapján:

0

5.000



a 12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése

18 084

1. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-17 848

2. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-236

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése : dologi kiadásokra

13 944

2. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-13 944

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése : szennyvízberuházási előleg

2 101

3. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-2 101

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése: Lakossági szennyvíz szippantás előleg

2 000

3. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-1 200

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése: Start közfoglalkoztatási előleg

38 624

2. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-18.238

3. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-20 386

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése:ÖNHIKI támogatás

31 542

2. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-31 542

12/2015(IV.29. számú önk. Rendelet alapján előző évi maradvány tartalékba helyezése: normatíva felülvizsgálathoz kapcsolódó visszafizetési kötelezettség

2 612

3. Számú költségvetés módosítás eredményeként csökken

-2612


Önk. Lakásért. Szla

2 296

Lakásépítési szla

349

Közfoglalkoztatási előleg 2016. (4. mód)

67.055

Konyha fejlesztés (4. mód)

32.010

ÖNHIKI tartalékba helyetése(4. mód)

7.000


            (2)  A  polgármesteri keret felhasználására a polgármester  jogosult.


(3) A szabad tartalék felhasználására a polgármester/testület jogosult az alábbiak szerint:

7. §.



(1) Többlet feladatokra az alábbi összeg tervezhető:




eFt

II.

Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

úszás oktatásra

nyári napközire 



100

100

III.

Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár 

Népzenei  találkozó

Gyermeknap                                            

Városnapi rendezvény                                              



100

100

1.500

IV.

Fegyvernek Város Önkormányzata

Karácsonyi készülődés

Idősek köszöntése      



500



tervezhető.


(4) A (2) bek. szerinti kötött előirányzatok más célra nem használhatók, év végi maradványa az Önkormányzat pénzmaradványát képezi.

8. §.


(1) Az alapellátáshoz rendelkezésre bocsátott pénzeszköz hatékony és célszerinti felhasználásáért a címekben megjelölt költségvetési szervek vezetői a felelősek.


(2) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra kifizethető együttes összeg (prémium címén teljesítményösztönzésre, személyi ösztönzésre) az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 12%-át nem haladhatja meg.

9. §.



Az I-IV. címek az eredetileg tervezett bérkiadások után 2 ezrelék reprezentációs célú előirányzatot tervezhetik és használhatják fel.


10. §.


(1) A sportegyesület támogatására 4.820 eFt, 850 eFt a kézilabda szakosztály részére használható fel.


(2)  A polgárőrség támogatására 300 eFt használható fel.


(3) A Fegyvernek Művelt Ifjúságáért Alapítvány részére 2015. évben 2.000 eFt-ot megelőlegez, mely az alapítvány évvégéig köteles visszafizetni.


(4) A Baldácsy Művészeti Egyesület támogatására 500 eFt használható fel.

11. §.


(1) Az I-IV. címek az e rendelet 2. és 3. sz. melléklete szerinti beruházásokat és felújításokat saját hatáskörben az intézményi költségvetés terhére bonyolíthatják, figyelemmel az önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló rendelet előírásaira. A költségvetés végrehajtásához szükséges árat a költségvetési szerv vezetője határozza meg.


(2)  Az I-II.  címek a tervezett   dologi előirányzat terhére 300 eFt összegig beruházást végezhetnek. Az III.-IV. címnél a dologi kiadások 1 % terhére végezhetnek beruházást.


(3) A képviselőtestület felhatalmazza az I-IV. és A.) B.) C.)  címeket, hogy a 368/2011.(XII.30.) sz. Korm.rend. 50. §. (3)   bekezdése alapján a közalkalmazotti (köztisztviselői) jogviszonyon kívül más jogviszonyban is végeztethetnek feladatot költségvetésük terhére.

III. PÉNZELLÁTÁS


12 .§.


       (1) Az I-III. és V. valamint az A.) B.) C.) címek  finanszírozása (a továbbiakban: Intézményfinanszírozás) a 12-14. §-ok szerint történik.


(2) Az intézményfinanszírozás hetente egy alkalommal történik, az intézmény igénye  alapján.


(3) Az intézményfinanszírozást az intézmény az alábbiak szerint kérheti:


Kiadás tárgya, megnev.       összege         int.bevétel megnev.        összege           különbség

----

----

Összesen:

Dátum:

                                                           (banknál bejelentett módon történő aláírás)


A heti intézményfinanszírozás a „Különbözet összesen” oszlop összege, aminek havonkénti összege nem lehet több az éves előirányzat 1/12-ed részénél.


(4) Az I-IV.címek  év végi maradványa a pénzmaradvány részét képezi.


(5) Az intézmény finanszírozáshoz nem kell figyelembe venni a meghatározott célra

       elkülönített számlán történő kezeléssel juttatott forrásokat és kiadásokat.


(6) Az intézményfinanszírozással félévenként kell elszámolni.

13. §.


A szociálpolitikai  támogatás finanszírozása az alábbiak szerint történik:


(1) Az intézmény részére az étkeztetésre nyújtott támogatás, a normatív támogatás és a rezsi önkormányzati támogatásaként a Gyermekélelmezési Konyha részére havonta fizetett három előleg és egy elszámolásnak megfelelő összeg kerül kiutalásra, legkésőbb a tárgy hót követő 10-ig.

Az  I. és III.  intézmények a Gyermekélelmezési Konyhával tárgyhót követő 10-ig,  év végén december 31-ig kötelesek elszámolni.


(2) A I. intézménynél normatív támogatás, az önkormányzati támogatás kiutalása éves előirányzat 1/10-ed részének megfelelően előre történik, havi három előlegnek megfelelő összegben, minden hó 9-ig, 17-ig és 27-ig.


(3)  Az önkormányzati támogatás elszámolására a negyedévet követő hó 15-ig, az utolsó negyedév elszámolására december 31-ig kerül sor.


(4) A rezsi és nyersanyagnorma költséget a Gyermekélelmezési Konyha számlája alapján az intézmény az önkormányzati finanszírozást követően fizeti ki, számla szerint.

  1. §.


(1) A költségvetés pénzforgalom bonyolítása az OTP ügyfélterminálon keresztül történik a polgármesteri hivatalban.

15. § 


(1) A 2015. évi költségvetési gazdálkodás zavartalan megkezdéséhez  az intézmény igénye szerint, maximum az előző év decemberi módosított intézményfinanszírozás, önkormányzati támogatás a 12. §. és a 14. §. szerint kiutalható az I-II. ésI V. valamint az A.) B.) C.)  címek részére.  A 2015. évi költségvetés elfogadásáig beszedett saját bevétel felhasználható az áthúzódó feladatok, és az elkerülhetetlen feladatok finanszírozására.


(2) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a bevételeket folyamatosan     beszedje, a  kiadásokat az (1) bekezdésre tekintettel is folyamatosan teljesítse az éves költségvetés elfogadásáig.


(3) A Képviselőtestület :

      

2015. évben 30.000.000,-Ft folyószámlahitelt vesz igénybe, melyet 2015. december 20-án  visszafizet, ezen felül 10.000.000,-Ft munkabér megelőlegezési hitel vehető igénybe a mindenkori pénzügyi szükséglet függvényében.


Fegyvernek Város Önkormányzat képviselőtestülete az alábbi célú és összegű fejlesztési hitelt veszi fel:


a) Települési Belvízrendezési terv elkészítése (TOP pályázat előkészítése) 10.000 eFt

b) Ügyeleti gépjármű vásárlása 5.000 eFt


A hitel felvételről a képviselő-testület esetenként dönt.


(4) A munkabér megelőlegezési hitel felvételt a Képviselő-testület engedélyezi, melyről a féléves, háromnegyed éves és év végi beszámolóban be kell számolni.


(5) Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete kezességet vállal a Szolnok-Abony-Szajol-Rákóczifalva települési szilárd hulladéklerakói rekultivációjának Önkormányzati Társulása által igénybeveendő, adósságot keletkeztető ügylethez 8.575.000,- Ft összegig, az erről szóló határozattal összhangban.

16. §.


(1) Hitel 2015. évre nem tervezhető.

IV. PÉNZMARADVÁNY ELSZÁMOLÁSA


17. §.


(1) Az I-IV. és A.) B.) C.)  címek pénzmaradványát a Pénzügyi Bizottság vizsgálja felül.


(2) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról  kiadott 368/2011.(XII.31.) számú kormányrendelet 105. §-ában  meghatározott esetében az önkormányzat által fizetett kamat a  tévedést elkövető intézmény pénzmaradványát terheli.

 (3) A 368/2011.(XII.31.) sz.  Korm. rendelet 155. §.  (1) bekezdés alapján nem illeti meg az I-IV. és A.) B.) C.) intézményeket az alábbi pénzmaradvány:


a.) A költségvetési rendelet 2. sz. mellékletében jóváhagyott felújítási feladatok.

A tervezett módosított előirányzathoz viszonyított előirányzat maradvány.

b.) A költségvetési rendelet 3. sz. mellékletében jóváhagyott beruházási feladatok.

A tervezett módosított előirányzathoz viszonyított előirányzat maradvány.

c.) A képviselőtestület által kiemelt, önálló céllal megjelölt (személyi juttatás, járulék, dologi, támogatás, beszerzés) előirányzat maradványa az áthúzódó pénzügyi teljesítés nélküli összeg kivételével.

d.) Intézményi többlet feladatok maradványa.

e.) A rendelet 7. §. (1) és (3) bek., és 8- §-a szerinti kötött előirányzat maradványa.

f.) Végleges feladatelmaradás miatti összeg

g.) A normatív támogatások jogosultságot meghaladó többlete

V. EGYÉB FELADATOK

18. §.


(1) Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete a Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde, valamint a Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ fegyverneki telephelyein dolgozó azon alkalmazottak részére, akik közvetlenül az étkeztetési feladatok ellátásával foglalkoznak 5.000,-Ft/fő/hó munkahelyi étkeztetést biztosít.


 (2) A Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ fegyverneki telephelyére az alábbi támogatást biztosítja:



Támogatás megnevezése

Eredeti előirányzat   (eFt)

Normatív támogatás

56.350

Bérkompenzáció


Önkormányzati kiegészítés  I.

21.577

ebből


személyi juttatásra

9.388

járulékra

2.715

dologi kiadásokra

4.474

Önkormányzati kiegészítés  III. (akadálymentesítés)

5.000

Létszám ( fő)  fő

18,875



(3) Az intézményi többlet feladatok végrehajtásáról az intézmény számoljon be.

19. §.


 (1) A dolgozói Lakástámogatásra önkormányzati szinten évi  540 eFt használható fel .


(2) A lakástámogatás kifizetését a polgármester engedélyezi.

20. §.


Az önkormányzat képviselőtestülete hozzájárul, hogy az I-IV. címek az alapfeladatuk ellátásához szellemi tevékenység igénybevételére külső személy alkalmazása esetén, számla ellenében történő kifizetéseket a dologi kiadásaik között számolják el.

21. §.


A Gyermekélelmezési Konyha élelmiszerkészlet értéke 2015. december 31-én maximum 10 %-kal emelkedhet a 2015. január 1-i nyitó élelmiszerkészlethez képest.

22. §.


Ez a rendelet 2015. február 12. napján lép hatályba, rendelkezéseit 2015. január 1-től kell alkalmazni.

Mellékletek