Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestületének 1/2018(II.16..) önkormányzati rendelete

Fegyvernek Város Önkormányzata 2018. évi költségvetésének jóváhagyásáról

Hatályos: 2019. 01. 04- 2019. 04. 02

Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 23. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

I. RÉSZ


  1. §


(1)  Fegyvernek Önkormányzat Képviselő-testülete Fegyvernek Önkormányzat 2018. évi költségvetését az alábbiak szerint hagyja jóvá:



Összes előirányzat

(eFt)

bevétel főösszegét

2.729.388

 működési célú bevétel

1.459.979

 fejlesztési célú bevétel

155.881

 finanszírozási célú bevételeit

1.113.528



kiadás főösszegét

2.729.388

 működési célú kiadás

1.651.317

 fejlesztési célú kiadás

1.028.671

finanszírozási célú kiadásait

49.400

Költségvetési egyenleg





a rendelet 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.  sz. mellékletei szerint.


a) Az önkormányzat 2018. évi  költségvetése  47.000 eFt folyószámlahitel igénybe vételét és törlesztését tartalmazza.


            b) A költségvetés felhalmozási célú hitelt nem tartalmaz.


(2) a.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti bevételi főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:



       BEVÉTELEK:

                                                                                               (eFt)

Megnevezés

I. Működtetési célú bevétel

II. Felhalmozás összesen

III. Finanszírozási bevételek

Mindösszesen

1.) Állami támogatás

597.157

14.917

0

612.074

2.) Működtetési bevétel

348.089

0

0

348.089

3.) Közhatalmi bevétel (helyi adó)

98.955

0

0

98.955

4.) Gépjárműadó

15.000

0

0

15.000

5.) Támogatás értékű bevétel

381.280


100.000

0

481.280

6.) Átvett pénzeszköz

10.498

0

0

10.498

7.) Kölcsön törlesztése

9.000

0

0

9.000

8.) Saját, felhalmozási c. bevétel

0

40.964

0

40.964

9.) Finaszírozási bevételek

0


0

1.113.528

1.113.528

 MINDÖSSZESEN:

1.459.979

155.881

1.113.528

2.729.388





b.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti kiadási főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a Rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:

      

       KIADÁSOK:

       I. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK:                                                          (e Ft)


Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

1.595.169

56.148

1.651.317

Személyi juttatások

692.384

26.346

718.730

Munkaadókat terhelő járulékok

115.318

5.488

120.806

Dologi kiadások

613.208

24.314

637.522

Pénzeszköz átadás ÁH-on kívülre

19.972

0

19.972

Ellátottak pénzbeli juttatásai

13.054

0

13.054

Támogatások ÁH-on belülre

106.705

0

106.705

Tartalék

4.464

0

4.464

Adott kölcsönök

9.000

0

9.000

Finanszírozási kiadások

47.000

0

47.000

ÁH-on belüli megelőlegezések

21.491

0

21.491



       II. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK:                                             (e Ft)


Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

1.027.923

748

1.028.671

Támogatásértékű kiadás beruházásra

0

0

0

Munkált.lakáscélú támogatás beruházásra

0

0

0

Önkormányzati beruházás

939.314

748

940.062

Önkormányzati felújítás

88.167

0

88.167

Részesedések

15

0

15

Tartalék

427

0

427


III. Finanszírozási kiadások



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

49.400

0

49.400





I-II-III. MINDÖSSZESEN:                                                                       eFt



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

MINDÖSSZESEN:

2.672.492

56.896

2.729.388



c.)


Létszámkeret (álláshely):

305,89

ebből közfoglalkoztatás:

167.56

II. Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

40,58

III. Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

7,63

IV. Fegyvernek Város Önkormányzata

ebből közc. foglalkoztatás

ebből diákmunka

ebből GINOP

ebből közalkalmazott

ebből polgármester

222,74

202,47

2,27

2,50

14,5

1,00

V. Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

24,75

A) Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

16,50

B) Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

18,75

C) Fegyverneki Orvosi Rendelő

12,50

Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ Fegyverneki Telephelye 16,875 fő



(3)   A finanszírozási műveletekkel kapcsolatos hatáskörök:

      

a) A számla maradványt az eredeti előirányzat nem tartalmazza.A Képviselő-testület által megállapított előző évi pénzmaradvány,  szabad pénzmaradvány felosztására a címek vezetői, a III. IV. és A.) B.) C.) intézmények esetében  a polgármester jogosult.


b) Hitel felvételre a képviselőtestület jogosult


c) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteihez saját bevételek: helyi adókból és   ingatlan értékesítéből  2018. évi bevétele :

134.919eFt.  Az adósságot keletkezető ügyleteiből fennálló éves fizetési kötelezettsége nem haladhatja meg a saját bevétel 50%-át, vagyis :67.459,5eFt-ot.


Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyleteiből fennálló kötelezettségei eredeti terv szinten, 2018. évben :2.400eFt.


(4) A Képviselő-testület a rendelet 1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá címenként, az III-IV. címen belül kormányzati funkciónként a kiemelt előirányzatokat és a létszámkeretet.


(5) A felújításokat e rendelet 2. sz. melléklete szerint, a beruházásokat e rendelet 3. sz. melléklete   szerint a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet  4. sz. melléklete      szerint hagyja jóvá.


 (6)  5. sz. melléklet tartalmazza az önkormányzat által nyújtott  közvetett támogatásokat.


(7)       A rendelet 6. sz. mellékletét képezi az előirányzat felhasználási terv.A  rendelet7. sz. melléklete a  Költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási  előirányzatainak keretszámai főbb csoportokban – kimutató táblázat.



(8) A Rendelet  2. §. Szerinti Címrendben megjelölt intézmények költségvetései tartalmazzák a kötött felhasználású előirányzatokat és a kötelező és önként vállalt feladatokat.

2. §.


Címrend:


            I. Cím:            Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

            II.Cím:            Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

            III. Cím:         Fegyvernek Város Önkormányzata

            IV. Cím          Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

            A.)                  Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

B.)                   Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

C.)                   Fegyverneki Orvosi Rendelő


Ebből a IV. Cím gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv.


(2) Gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek:


I.    Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

II.  Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

III. Fegyvernek Város Önkormányzata

  • Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha
  • Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény
  • Fegyverneki Orvosi Rendelő

II. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADATOK


3. §.


(1) E rendelet 2. §. (1) és (2) bekezdésében megjelölt költségvetési szervek                                                            esetében a kiadási előirányzatok egymás közötti átcsoportosításról a költségvetési szerv vezetője jogosult dönteni a külön jogszabályban kapott felhatalmazás alapján meghatározott  előirányzatok  tekintetében.


(2) Az I-IV. címeknél évközben az év közbeni intézményi működési bevételeknél az eredeti előirányzaton felül keletkezett többletbevétel  az intézményt illeti.

4. §


(1) A képviselőtestület a költségvetés módosításáról május, szeptember és december hónapokban dönt szükség szerint.


(2) A költségvetési szervek


            április 30-ig

augusztus 31-ig

november 30-ig és szükség szerint közöljék a saját hatáskörben  végrehajtott és a képviselőtestület hatáskörébe tartozó egyéb előirányzat  módosítási javaslatukat.

5. §


(1) A képviselőtestület a költségvetéssel összefüggő ármegállapításokat rendeletekben szabályozza.


(2) A rendeletben nem szabályozott - költségvetéssel összefüggő – ár megállapítási jogkört az I-IV.  és A.) B.) C.)  címek  vezetői gyakorolják.

6. §.

 (1) 


Megnevezés

EREDETI      előirányzat

I. MÓDOSÍTÁS

II. MÓDOSÍTÁS

III. MÓDOSÍTÁS

MÓDOSÍTOTT előirányzat


TARTALÉKOK ÖSSZESEN

14 500 000

30 203 000

-34 823 000

-5 416 000

4 464 000


MŰKÖDÉSI TARTALÉKOK ÖSSZESEN

14 500 000

6 618 000

-15 803 000

-1 278 000

4 037 000

1.

POLGÁRMESTERI KERET

6 000 000

-3 142 000

-658 000

-620 000

1 580 000

2.

KÖZFOGLALKOZTATOTTAK BÉRKIEGÉSZÍTÉSE

7 500 000

-2 008 000

-5 116 000

-376 000

0

3.

VÁLASZTÁSI FELADATOK

1 000 000

-718 000

0

-282 000

0

4.

7/2018. (IV.27.) sz rendelet alapján

0

12 486 000

-10 029 000

0

2 457 000


FEJLESZTÉSI  TARTALÉKOK ÖSSZESEN

0

23 585 000

-19 020 000

-4 138 000

427 000

1.

7/2018. (IV.27.) sz rendelet alapján


23 585 000

-19 020 000

-4 138 000

427 000


            (2)  A  polgármesteri keret felhasználására a polgármester  jogosult.


(3) A szabad tartalék felhasználására a polgármester jogosult.

7. §.



(1) Többlet feladatokra az alábbi összeg tervezhető:




eFt

II.

Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

úszás oktatásra

nyári tábor 

400

III.

Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár 

Népzenei  találkozó

Városnapi rendezvény

Gyermek színjátszó találkozó

Táncház

Országos verbunk találkozó   

Gyermeknap

3.500


100

2.500

400

300

100

100               

IV.

Fegyvernek Város Önkormányzata

Karácsonyi készülődés

Idősek köszöntése     

500


500



tervezhető.


(4) A (2) bek. szerinti kötött előirányzatok más célra nem használhatók, év végi maradványa az Önkormányzat pénzmaradványát képezi.

8. §.


(1) Az alapellátáshoz rendelkezésre bocsátott pénzeszköz hatékony és célszerinti felhasználásáért a címekben megjelölt költségvetési szervek vezetői a felelősek.


(2) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra kifizethető együttes összeg (prémium címén teljesítményösztönzésre, személyi ösztönzésre) az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 12%-át nem haladhatja meg.

9. §.



Az I-IV. címek az eredetileg tervezett bérkiadások után 2 ezrelék reprezentációs célú előirányzatot tervezhetik és használhatják fel.

10. §.



(1) A társadalmi szervezetek és alapítványok támogatására  12.000 eFt használható fel az önkormányzati támogatásokról szóló 17/2017.(IX.1.) sz.önk.rend. 4-5. §-a alapján. 

11. §.


(1) Az I-IV. címek az e rendelet 2. és 3. sz. melléklete szerinti beruházásokat és felújításokat saját hatáskörben az intézményi költségvetés terhére bonyolíthatják, figyelemmel az önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló rendelet előírásaira. A költségvetés végrehajtásához szükséges árat a költségvetési szerv vezetője határozza meg.


(2)  Az I-II.  címek a tervezett   dologi előirányzat terhére 300 eFt összegig beruházást végezhetnek. Az III.-IV. címnél a dologi kiadások 1 % terhére végezhetnek beruházást.      


(3) A képviselőtestület felhatalmazza az I-IV. és A.) B.) C.) címeket, hogy a 368/2011.(XII.30.) sz. Korm.rend. 50. §. (3) bekezdése alapján a közalkalmazotti (köztisztviselői) jogviszonyon kívül más jogviszonyban is végeztethetnek feladatot költségvetésük terhére.

III. PÉNZELLÁTÁS


12 .§.


       (1) Az I-III. és V. valamint az A.) B.) C.) címek finanszírozása (a továbbiakban: Intézményfinanszírozás) a 12-14. §-ok szerint történik.


(2) Az intézményfinanszírozás hetente két alkalommal történik, az intézmény igénye alapján.


(3) Az intézményfinanszírozást az intézmény az alábbiak szerint kérheti:


Kiadás tárgya, megnev.       összege         int.bevételmegnev.        összege           különbség

----

----

Összesen:

Dátum:

                                                           (banknál bejelentett módon történő aláírás)


A heti intézményfinanszírozás a „Különbözet összesen” oszlop összege, aminek havonkénti összege nem lehet több az éves előirányzat 1/12-ed részénél.


(4) Az I-IV.címek  év végi maradványa a pénzmaradvány részét képezi.


(5) Az intézmény finanszírozáshoz nem kell figyelembe venni a meghatározott célra elkülönített számlán történő kezeléssel juttatott forrásokat és kiadásokat.

13. §.



(1) A költségvetés pénzforgalom bonyolítása az OTP ügyfélterminálon keresztül történik a polgármesteri hivatalban.


14. §


 (1) A 2019. évi költségvetési gazdálkodás zavartalan megkezdéséhez az intézmény igénye szerint, maximum az előző év decemberi módosított intézményfinanszírozás, önkormányzati támogatás a 12. §. és a 14. §. szerint kiutalható az I-II. ésI V. valamint az A.) B.) C.) címek részére.  A 2017. évi költségvetés elfogadásáig beszedett saját bevétel felhasználható az áthúzódó feladatok, és az elkerülhetetlen feladatok finanszírozására.


  1. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a bevételeket folyamatosan beszedje, a kiadásokat az (1) bekezdésre tekintettel is folyamatosan teljesítse az éves költségvetés elfogadásáig.


(3) A Képviselő-testület:


2018. évben 47.000,-Ft folyószámlahitelt vesz igénybe, melyet 2018. december 29-én visszafizet.

IV. PÉNZMARADVÁNY ELSZÁMOLÁSA


15. §


(1) Az I-IV. és A.) B.) C.) címek pénzmaradványát a Pénzügyi Bizottság vizsgálja felül.


(2) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról kiadott 368/2011.(XII.31.) számú kormányrendelet 105. §-ában meghatározott esetében az önkormányzat által fizetett kamat a tévedést elkövető intézmény pénzmaradványát terheli.

 (3) A 368/2011.(XII.31.) sz. Korm. rendelet 155.§. (1) bekezdés alapján nem illeti meg az I-IV. és A.) B.) C.) intézményeket az alábbi pénzmaradvány:


  • A költségvetési rendelet 2. sz. mellékletében jóváhagyott felújítási feladatok.

A tervezett módosított előirányzathoz viszonyított előirányzat maradvány.

  • A költségvetési rendelet 3. sz. mellékletében jóváhagyott beruházási feladatok.

A tervezett módosított előirányzathoz viszonyított előirányzat maradvány.

  • A képviselőtestület által kiemelt, önálló céllal megjelölt (személyi juttatás, járulék, dologi, támogatás, beszerzés) előirányzat maradványa az áthúzódó pénzügyi teljesítés nélküli összeg kivételével.
  • Intézményi többlet feladatok maradványa.
  • A rendelet 7. §. (1) és (3) bek., és 8- §-a szerinti kötött előirányzat maradványa.
  • Végleges feladatelmaradás miatti összeg
  • A normatív támogatások jogosultságot meghaladó többlete
V. EGYÉB FELADATOK

16. §


(1) Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde, valamint a Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ fegyverneki telephelyein dolgozó azon alkalmazottak részére, akik közvetlenül az étkeztetési feladatok ellátásával foglalkoznak 5.000,-Ft/fő/hó munkahelyi étkeztetést biztosít.


 (2) A Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ fegyverneki telephelyére az alábbi támogatást biztosítja:



Támogatás megnevezése

Eredeti előirányzat   (eFt)

Normatív támogatás

68.702

Önkormányzati kiegészítés  I.

28.272

Létszámkeret( fő)  16,875




(3) Az intézményi többlet feladatok végrehajtásáról az intézmény számoljon be.

17. §

 

Az önkormányzat képviselő-testülete hozzájárul, hogy az I-IV. címek az alapfeladatuk ellátásához szellemi tevékenység igénybevételére külső személy alkalmazása esetén, számla ellenében történő kifizetéseket a dologi kiadásaik között számolják el.

18. §

A Gyermekélelmezési Konyha élelmiszerkészlet értéke 2018. december 31-én maximum 10 %-kal emelkedhet a 2018. január 1-i nyitó élelmiszerkészlethez képest.

19. §


Az alapellátásban dolgozó vállalkozó háziorvosok működési hozzájárulását, mely magában foglalja a bérleti díjat és rezsiköltséget a képviselő-testület 20.000,- Ft/hó/körzet összegben határozza meg.

20. §.


Ez a rendelet 2018. február 17. napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2018. január 1-től kell alkalmazni.




            Tatár László                                                              dr Pető Zoltán 

           polgármester                                                                   jegyző




Kihírd.: 2018.II.16.