Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestületének 4/2019(II.15..) önkormányzati rendelete

Fegyvernek Város Önkormányzata 2019. évi költségvetéséről

Hatályos: 2019. 10. 02- 2019. 12. 15

Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 23. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

I. RÉSZ




(1)  Fegyvernek Önkormányzat Képviselő-testülete Fegyvernek Önkormányzat 2019. évi költségvetését az alábbiak szerint hagyja jóvá:



Eredeti előirányzat

(eFt)

Módosított előirányzat  (eFt)


bevétel főösszegét

2.240.581

2.478.089

 működési célú bevétel

1.420.572

1.479.843

 fejlesztési célú bevétel

773.009

46.902

 finanszírozási célú bevételeit

47.000

951.344




kiadás főösszegét

2.240.581

2.478.089

 működési célú kiadás

1.426.177

1.630.656

 fejlesztési célú kiadás

765.004

776.373

finanszírozási célú kiadásait

49.400

71.060

KÖLTSÉGVETÉSI EGYENLEG

0

0

Működési bevételek és kiadások egyenlege

-5.605

-150.813

Felhalmozási bevételek és kiadások egyenlege

8.005

-5.414


Finanszírozási bevételek és kiadások egyenlege

-2.400

880.284




a rendelet 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.  sz. mellékletei szerint.


a) Az önkormányzat 2019. évi  költségvetése  47.000 eFt folyószámla hitel igénybe vételét és törlesztését tartalmazza.


            b) A költségvetés felhalmozási célú hitelt nem tartalmaz.


(2) a.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti bevételi főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:



       BEVÉTELEK:

                                                                                               (eFt)

Megnevezés

I. Működtetési célú bevétel

II. Felhalmozás összesen

III. Finanszírozási bevételek

Mindösszesen

1.) Állami támogatás

568.478

0

0

568.478

2.) Működtetési bevétel

334.799

0

0

334.799

3.) Közhatalmi bevétel (helyi adó)

110.000

0

0

110.000

4.) Gépjárműadó

15.000

0

0

15.000

5.) Támogatás értékű bevétel

433.776

34.752

0

468.528

6.) Átvett pénzeszköz

8.790

1.150

0

9.940

7.) Kölcsön törlesztése

9.000

0

0

9.000

8.) Saját, felhalmozási c. bevétel

0

11.000

0

11.000

9.) Maradvány igénybevétele

0

0

902.028

902.028

10.) Hitel felvétel

0

0

49.316

49.316

 MINDÖSSZESEN:

1.479.843

46.902

951.344

2.478.089



b.) A Rendelet 1. §. (1) bekezdése szerinti kiadási főösszeg jogcímenkénti előirányzatait a Rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:

      

 

       KIADÁSOK:

       I. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK:                                                          (e Ft)



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

1.595.143

35.513

1.630.656

Személyi juttatások

721.144

12.966

734.110

Munkaadókat terhelő járulékok

117.048

2.468

119.516

Dologi kiadások

588.846

20.079

608.925

Pénzeszköz átadás ÁH-on kívülre

13.768

0

13.768

Ellátottak pénzbeli juttatásai

11.586

0

11.586

Támogatások ÁH-on belülre

110.910

0

110.910

Tartalék

26.241

0

26.241

Adott kölcsönök

5.600

0

5.600



       II. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK:                                             (e Ft)



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

775.927

446

776.373

Támogatásértékű kiadás beruházásra

0

0

0

Munkált.lakáscélú támogatás beruházásra

0

0

0

Önkormányzati beruházás

755.807

446

756.253

Önkormányzati felújítás

7.770

0

7.770

Tartalék

12.350

0

12.350




III. FINANSZÍROZÁSIKIADÁSOK:                                             (e Ft)



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

ÖSSZESEN:

71.060

0

71.060

Hitel törlesztés

52.316

0

52.316

ÁH-on belüli megelőlegezés visszafizetése

18.744

0

18.744




I-II-III. MINDÖSSZESEN:                                                                       eFt



Kötelező feladat

Önként vállalt feladat

Összesen

MINDÖSSZESEN:

2.442.130

35.959

2.478.089





c.)


Létszámkeret (álláshely):

331,30

ebből közfoglalkoztatás:


II. Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

37,29

III. Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

7,63

IV. Fegyvernek Város Önkormányzata

ebből közc. foglalkoztatás

ebből közalkalmazott

ebből polgármester

ebből GINOP-os foglalkoztatás

213,38

188,55

16,5

1,00

7,33

V. Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

24,75

A) Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

15,50

B) Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

18,75

C) Fegyverneki Orvosi Rendelő

14,00

Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ Fegyverneki Telephelye 16,875 fő



(3)   A finanszírozási műveletekkel kapcsolatos hatáskörök:

      

a) A számla maradványt az eredeti előirányzat nem tartalmazza.A Képviselő-testület által megállapított előző évi pénzmaradvány,  szabad pénzmaradvány felosztására a címek vezetői, a III. IV. és A.) B.) C.) intézmények esetében  a polgármester jogosult.


b) Hitel felvételre a képviselőtestület jogosult


c) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteihez saját bevételek: helyi adókból és   ingatlan értékesítéből  2019. évi bevétele :

121.000eFt.  Az adósságot keletkezető ügyleteiből fennálló éves fizetési kötelezettsége nem haladhatja meg a saját bevétel 50%-át, vagyis :60.500eFt-ot.


Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyleteiből fennálló kötelezettségei eredeti terv szinten, 2019. évben :3.100eFt.


2019. évben a Gst 3. §. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése  nem válik szükségessé.


(4) A Képviselő-testület a rendelet 1. sz. melléklete szerint hagyja jóvá címenként, a kiemelt előirányzatokat és a létszámkeretet.


(5) A felújításokat e rendelet 2. sz. melléklete szerint, a beruházásokat e rendelet 3. sz. melléklete   szerint a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet  4. sz. melléklete      szerint hagyja jóvá.


 (6)  5. sz. melléklet tartalmazza az önkormányzat által nyújtott  közvetett támogatásokat.


(7)       A rendelet 6. sz. mellékletét képezi az előirányzat felhasználási terv.A  rendelet7. sz. melléklete a  Költségvetési évet követő három év tervezett bevételi és kiadási  előirányzatainak keretszámai főbb csoportokban – kimutató táblázat.



(8) A Rendelet  2. §. Szerinti Címrendben megjelölt intézmények költségvetései tartalmazzák a kötött felhasználású előirányzatokat és a kötelező és önként vállalt feladatokat.

2. §.


Címrend:


            I. Cím:            Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

            II.Cím:            Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

            III. Cím:         Fegyvernek Város Önkormányzata

            IV. Cím          Fegyverneki Polgármesteri Hivatal

            A.)                  Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha

B.)                   Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény

C.)                   Fegyverneki Orvosi Rendelő


Ebből a IV. Cím gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv.


(2) Gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek:


I.    Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

II.  Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár

III. Fegyvernek Város Önkormányzata

  • Fegyverneki Gyermekélelmezési Konyha
  • Fegyverneki Mezőgazdasági, Városüzemeltetési és Fejlesztési Intézmény
  • Fegyverneki Orvosi Rendelő

II. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADATOK


3. §.


(1) E rendelet 2. §. (1) és (2) bekezdésében megjelölt költségvetési szervek                                                            esetében a kiadási előirányzatok egymás közötti átcsoportosításról a költségvetési szerv vezetője jogosult dönteni a külön jogszabályban kapott felhatalmazás alapján meghatározott  előirányzatok  tekintetében.



(2)) A polgármester 2.000.000,- Ft értékhatárig dönt a szabad forrásfelhasználásról, döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet.

4. §


(1) A képviselőtestület a költségvetés módosításáról május, szeptember és december hónapokban dönt szükség szerint.


(2) A költségvetési szervek


            április 30-ig

augusztus 31-ig

november 30-ig és szükség szerint közöljék a saját hatáskörben  végrehajtott és a képviselőtestület hatáskörébe tartozó egyéb előirányzat  módosítási javaslatukat.

5. §


(1) A képviselőtestület a költségvetéssel összefüggő ármegállapításokat rendeletekben szabályozza.


(2) A rendeletben nem szabályozott - költségvetéssel összefüggő – ár megállapítási jogkört az I-IV.  és A.) B.) C.)  címek  vezetői gyakorolják.

6. §.

 

(1)


Megnevezés

Eredeti ei.

I.Módosítás

II.Módosítás

Módosított ei

I.

Működési Tartalékok összesen

14 500 000

-11 690 000

23 431 000

26 241 000

1.

Polgármesteri keret

6 000 000

-3 310 000

-1 500 000

1 190 000


Polgármesteri keret felhasználás


-1 595 000




Polgármesteri keret felhasználás(foly hull ártalmatlanítás)


-1 715 000




Polgármesteri keret felhasználás(2. mód))



-1 500 000



Tartalék nő Csorba mikro-térségi maradványa SZIFTés Int


1 254 000




Tartalék nő intézményi szabad  maradvány


4 002 000




Tartalék nő Csorvbamikro-térségi maradvány felhasználása


-1 254 000




Szabad tartalék felhasználása


-4 002 000



2.

Választási tartalék

1 000 000

-880 000

-120 000



Tartalék felhasznásása- választási tartalék felhasználása


-880 000

-120 000


3.

Közfoglalkoztatottak bérkiegészítése

7 500 000

-7 500 000

0

0


Tartalék felhasználás -KÖZFOGL. BÉRKIEGÉSZÍTÉS


-7 500 000




Általános tartalék



25 051 000


II.

Fejlesztési tartalék összesen:

0

23 913 000

-11 563 000

12 350 000


Fejlesztési tartalék


25 000 000

-11 563 000

9 237 000


Fejlesztési tartalék felhasználása (1. mód Művház.felújításra)


-3 175 000




Fejlesztési tartalék felhasználása (1. mód Fejlesztési feladatokra)


-1 025 000




Fejlesztési tartalék felhasználása(2. mód. TOP zöldváros önerő)



-174 000



Fejlesztési tartalék felhasználása(2. mód. TOP óvoda  önerő)



-2 071 000



Fejlesztési tartalék felhasználása(2. mód. EFOP  önerő)



-7 318 000



Fejlesztési tartalék felhasználása(2. mód. Nádvágó ladik)



-2 000 000



Közfoglalkoztatási tartalék

0

0

0

0


Közfoglalkoztatási tartalék maradványból


4 258 000




Közfoglalkoztatási tartalék maradványból(felhasználás 1 mód.)


-4 258 000



6.

Lakásértékesítési szla

0

1 995 000

0

1 995 000


Lakásértékesítési számla  maradványból


1 995 000



7.

Dolgozói lakás. számla

0

1 118 000

0

1 118 000


Dolgozói lakás. számla  maradványból


426 000




Dolgozói lakás. számla  maradványból


692 000




            (2)  A  polgármesteri keret felhasználására a polgármester  jogosult.


(3) A szabad tartalék felhasználására a polgármester jogosult.

7. §.



(1) Többlet feladatokra az alábbi összeg tervezhető:




eFt

II.

Fegyverneki Tiszavirág Óvoda és Bölcsőde

úszás oktatásra

nyári tábor 

400

III.

Fegyverneki Művelődési Ház és Könyvtár 

Népzenei  találkozó

Városnapi rendezvény

Gyermek színjátszó találkozó

Országos verbunk találkozó   

Szent István Ünnep

Mindenki Karácsonya

5.500


100

4.000

200

100

1.000

100               

IV.

Fegyvernek Város Önkormányzata

Karácsonyi készülődés

Idősek köszöntése     

500


500



tervezhető.


(4) A (2) bek. szerinti kötött előirányzatok más célra nem használhatók, év végi maradványa az Önkormányzat pénzmaradványát képezi.

8. §.


(1) Az alapellátáshoz rendelkezésre bocsátott pénzeszköz hatékony és célszerinti felhasználásáért a címekben megjelölt költségvetési szervek vezetői a felelősek.


(2) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra kifizethető együttes összeg (prémium címén teljesítményösztönzésre, személyi ösztönzésre) az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 12%-át nem haladhatja meg.

9. §.



Az I-IV. címek az eredetileg tervezett bérkiadások után 2 ezrelék reprezentációs célú előirányzatot tervezhetik és használhatják fel.

10. §.



(1) A társadalmi szervezetek és alapítványok támogatására  13.148eFt használható fel az önkormányzati támogatásokról szóló 17/2017.(IX.1.) sz.önk.rend. 4-5. §-a alapján. 

11. §.


(1) Az I-IV. címek az e rendelet 2. és 3. sz. melléklete szerinti beruházásokat és felújításokat saját hatáskörben az intézményi költségvetés terhére bonyolíthatják, figyelemmel az önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló rendelet előírásaira. A költségvetés végrehajtásához szükséges árat a költségvetési szerv vezetője határozza meg.


(2)  Az I-II.  címek a tervezett   dologi előirányzat terhére 300 eFt összegig beruházást végezhetnek. Az III.-IV. címnél a dologi kiadások 1 % terhére végezhetnek beruházást.      


(3) A képviselőtestület felhatalmazza az I-IV. és A.) B.) C.) címeket, hogy a 368/2011.(XII.30.) sz. Korm.rend. 50. §. (3) bekezdése alapján a közalkalmazotti (köztisztviselői) jogviszonyon kívül más jogviszonyban is végeztethetnek feladatot költségvetésük terhére.

III. PÉNZELLÁTÁS


12 .§.


       (1) Az I-III. és V. valamint az A.) B.) C.) címek finanszírozása (a továbbiakban: Intézményfinanszírozás) a 12-14. §-ok szerint történik.


(2) Az intézményfinanszírozás hetente történik, az intézmény igénye alapján.Az intézmény finanszírozáshoz nem kell figyelembe venni a meghatározott célra elkülönített számlán történő kezeléssel juttatott forrásokat és kiadásokat.



(3) Az I-IV.címek  év végi maradványa a pénzmaradvány részét képezi.

13. §.



(1) A költségvetés pénzforgalom bonyolítása az OTP ügyfélterminálon keresztül történik a Polgármesteri Hivatalban.

14. §



 (1) A 2020. évi költségvetési gazdálkodás zavartalan megkezdéséhez az intézmény igénye szerint, maximum a 2019. év decemberi módosított intézményfinanszírozás, önkormányzati támogatás a 12. §. és a 14. §. szerint kiutalható az I-II. ésIV. valamint az A.) B.) C.) címek részére.  A 2020.  évi költségvetés elfogadásáig beszedett saját bevétel felhasználható az áthúzódó feladatok, és az elkerülhetetlen feladatok finanszírozására.


(2) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a bevételeket folyamatosan beszedje, a kiadásokat az (1) bekezdésre tekintettel is folyamatosan teljesítse az éves költségvetés elfogadásáig.


(3) A Képviselő-testület:


2019. évbenfolyószámla hitelt vesz igénybe az alábbiak szerint:


2019. január 1. napjától  47.000eFt folyószámlahitelt vesz igénybe, melyet 2019. szeptember30. napján visszafizet ,

2019. október 1. napjától 43.000 eFtfolyószámla hitelt vesz igénybe, melyet 2019. december31. napján visszafizet.




IV. PÉNZMARADVÁNY ELSZÁMOLÁSA


15. §


(1) Az I-IV. és A.) B.) C.) címek pénzmaradványát a Pénzügyi Bizottság vizsgálja felül.


(2) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról kiadott 368/2011.(XII.31.) számú kormányrendelet 105. §-ában meghatározott esetében az önkormányzat által fizetett kamat a tévedést elkövető intézmény pénzmaradványát terheli.

 (3) A 368/2011.(XII.31.) sz. Korm. rendelet 155.§. (2) bekezdés alapján  a költségvetési maradványt az  irányító szerv állapítja meg zárszámadási rendeletében.


Nem illeti meg az intézményt :

  • A költségvetési rendelet 2-3 sz. mellékletében jóváhagyott felújítási és beruházási feladatok tekintetében a fel nem használt maradvány
  • A képviselőtestület által kiemelt, önálló céllal megjelölt (személyi juttatás, járulék, dologi, támogatás, beszerzés)maradványa az áthúzódó pénzügyi teljesítés nélküli összeg kivételével.
  • Intézményi többlet feladatok maradványa.
  • A rendelet 7. §. (1) és (3) bek., és 8- §-a szerinti kötött előirányzat maradványa.
  • Végleges feladatelmaradás miatti összeg
  • A normatív támogatások jogosultságot meghaladó többlete
V. EGYÉB FELADATOK

16. §



 (1) A Csorba Mikro-térségi Szociális Alapszolgáltatási Központ fegyverneki telephelyére az alábbi támogatást biztosítja:



Megnevezés

Eredeti ei.

Módosítás(I.)

Módosítás(II.)

Módosított ei

Működési célú támogatások ÁH-on belülre

86.510.000

794.000

1.903.000

89.207.000

ebből állami támogatás

54.840.000

0

350.000

55.190.000

ebből Önkormányzati kiegészítés

31.670.000

794.000

1.553.000

34.017.000



(3) Az intézményi többlet feladatok végrehajtásáról az intézmény számoljon be.

17. §


Az önkormányzat képviselő-testülete hozzájárul, hogy az I-IV. címek az alapfeladatuk ellátásához szellemi tevékenység igénybevételére külső személy alkalmazása esetén, számla ellenében történő kifizetéseket a dologi kiadásaik között számolják el.

18. §



Ez a rendelet 2019. február 16. napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2019. január 1-től kell alkalmazni.




            Tatár László                                                              dr Pető Zoltán 

            polgármester                                                                   jegyző



Kihírd.: 2019.II.15.