Pázmánd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használatáért fizetendő díjakról

Hatályos: 2023. 03. 20

Pázmánd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használatáért fizetendő díjakról

2023.03.20.

Pázmánd Község Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet területi hatálya Pázmánd Község belterületi közterületeire terjed ki.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki

a) a közút nem közlekedési célú igénybevételének magasabb szintű jogszabályok által szabályozott kérdéseire,

b) a választási eljárásról szóló törvényben szabályozott plakát, hirdetmény kihelyezésre.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

1. Alkalmi vásár: néhány napos (maximum 10 nap), általában rendezvénnyel összekötött árusítás.

2. Búcsú: évente október első vasárnapján tartott rendezvény.

3. Hirdetés: a falragasz, felirat, plakát, szórólap, értesítés, tájékoztató.

4. Hirdető berendezés: hirdetmények elhelyezésére szolgáló tábla, oszlop, építmény.

5. Közintézmény, középület: állami, önkormányzati, társadalmi szervezetek, egyesületek, egyházak, alapítványok épületei.

6. Közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontjában meghatározott földterület.

7. Közterületi értékesítés: a kereskedelemről szóló 2005.évi CLXIV törvény 2. § 14. pontjában meghatározott tevékenység.

8. Közúti jármű: a közúti közlekedésről szóló 1988.évi I. törvény 47. § 2. pontjában meghatározott jármű.

9. Mozgóbolt: a kereskedelemről szóló 2005.évi CLXIV törvény 2. § 17. pontjában meghatározott bolt.

10. Pavilon: tartós elárusítóhely.

11. Szervező: aki a közterület-használatra vonatkozó kérelmet benyújtja. Nem természetes személy esetén a szervezet képviselője.

12. Zöldterület, zöldfelület: az állandóan növényzettel fedett közterület, amelyet a település területén alakítanak ki, vagy a szabályozási tervben ilyen rendeltetésre jelöltek;

II. Fejezet

A közterület-használat szabályai

3. Általános szabályok

3. § (1) A közterületet, annak építményét, tárgyát és felszerelését rendeltetésének megfelelően, - állaga megóvása mellett - mindenki ingyenesen használhatja.

(2) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához, a 4. §-ban foglalt kivétellel engedély szükséges.

4. Engedély nélküli közterület használat

4. § Nem kell közterület-használati engedély:

a) A közterület fölé legfeljebb 10 cm-ig benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, légkondicionáló berendezés, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég, és címtábla, cégfelirat; cégér elhelyezéséhez.

b) a közterületen, az alatt vagy felett elhelyezett távközlési kábelek, közművek építése, fenntartása, hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka végzése nem jár együtt a közterület felbontásával,

c) úttartozék és a közúti közlekedés irányítására szolgáló berendezés elhelyezéséhez;

d) az önkormányzat által létesített, vagy más hatósági eljárásban engedélyezett közcélú, közterületi létesítmények és a 253/1997. (XII.20.) Kormányrendeletben köztárgyként megnevezett tárgyak elhelyezéséhez az önálló reklámhordozó kivételével.

e) fegyveres erők, rendvédelmi szervek, mentők, létesítményei, valamint a köztisztasággal kapcsolatos építmények, tárgyak elhelyezéséhez,

f) az önkormányzat által, a község területén elhelyezett és a lakosság részére ingyenesen hirdetési lehetőséget biztosító építmények, tárgyak elhelyezéséhez,

g) közvetlen életveszély elhárítása érdekében szükséges közterület használathoz,

h) önkormányzat vagy intézményei által közterületen szervezett rendezvényekhez

i) közút és járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatos közterület foglalásához

5. Engedélyhez kötött közterület használat

5. § Közterület-használati engedély szükséges:

a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, légkondicionáló berendezés, üzleti védőtető, ernyő szerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám) továbbá cég-és címtábla, cégfelirat, cégér elhelyezéséhez,

b) pavilon elhelyezéséhez, ideiglenes alkalmi árusításhoz, valamint kitelepült árusításhoz;

c) reklámhordozó mobil tájékoztató és megállító táblák kihelyezéséhez,

d) mozgóbolti árusításra,

e) kiállításhoz, vásározói tevékenységhez, rendezvényekhez, továbbá mutatványos vagy cirkuszi tevékenység céljára,

f) üzlet homlokzata előtti területen árubemutató, göngyöleg elhelyezéséhez;

g) önálló hirdető berendezés elhelyezéséhez,

h) zöldfelület igénybevételéhez,

i) automatából történő árusításhoz.

6. Közterület-használati tilalom

6. § (1) Közterület-használati tilalom vonatkozik az állandó reklámtábla, hirdetőtábla, berendezés, anyagok elhelyezésére, mely a közlekedés biztonságát veszélyezteti, vagy a községképet rontja.

(2) Tilos hirdetést, plakátot, reklámcédulát közintézmények, középületek falára, élő fára, padra, jelzőtáblára, autóbuszváróba, a temető kerítésére elhelyezni.

(3) Nem engedélyezhető közúti jármű közterületen történő mosása, iparszerű javítása.

7. Engedélyköteles közterület-használati kérelem

7. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

(3) Az engedély iránti kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.

(4) A kérelemhez csatolni kell a kérelemben megjelölt tevékenység ellátásához szükséges jogszabályban előirt hatósági és szakhatósági engedélyeket, hozzájárulásokat:

a) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását,

b) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,

c) forgalmat korlátozó vagy befolyásoló közterület-használat esetén a rendőrség hozzájárulását,

d) közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas helyszínrajzot,

e) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében, a terület takarítására vonatkozó nyilatkozatot,

f) engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb. meglétéről szóló nyilatkozatot;

8. A közterület-használati engedély

8. § (1) Közterület használattal kapcsolatos ügyekben átruházott önkormányzati hatáskörben a polgármester jár el.

(2) A közterület-használat határozatlan vagy határozott időre engedélyezhető.

(3) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 2 év, mely kérelemre többször meghosszabbítható.

(4) Az engedély meghosszabbítását 15 nappal az engedélyben megállapított határidő lejártát megelőzően, írásban kell kezdeményezni. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

9. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó vagy, székhely-, telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes;

c) a tevékenység meghatározását vagy építmény megnevezését, amely a közterület használattal megvalósul;

d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását;

e) az engedély visszavonása esetére, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását;

f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját;

g) olyan jogszabályi vagy helyi rendeletben meghatározott kikötéseket, melyeket a közterület-használat során be kell tartani;

h) a közterület-használattal járó járulékos költségek megfizetésének módját.

(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelem előírásokban foglaltak szerint történhet.

(3) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben előírható, a közterület felőli oldalon a községképi követelményeket kielégítő kerítés vagy palánk létesítését.

(4) A közterület-használó köteles:

a) az igénybe vett közterületet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani,

b) a téli síkosság mentességet biztosítani,

c) a keletkezett hulladék eltávolításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni.

(5) Az engedély csak az engedélyest, magánszemély esetén annak alkalmazottját és segítő családtagját, jogi személy esetén annak tagját, vagy megbízottját jogosítja fel a közterület-használatra.

(6) Az engedélyes köteles a közterület–használati engedélyt a helyszínen tartani, illetve a létesítményen vagy hirdető berendezésen a nevét, vagy az engedély számát látható helyen és módon feltünteti.

(7) A közterület-használati engedélyben utalni kell arra, hogy az közérdekből kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor visszavonható.

(8) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az érdekelt és érintett ingatlanokkal rendelkezni jogosultakkal;

b) a kérelmezővel;

c) a polgármesteri hivatal pénzügyi ügyintézőjével;

d) akire vonatkozóan a határozat rendelkezést tartalmaz

(9) A közterület-használati engedély jogosultja csak az engedély birtokában és abban meghatározottak szerint végezhet közterület használatot.

(10) Közterület-használati engedély nem adható annak, akinek ugyanilyen jogcímen hátraléka van.

9. A közterület-használat díja

10. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatért használati díjat kell fizetni, melynek mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A közterület-használati díjat:

a) éves használat esetén előre, a tárgyév január 15. napjáig, évközi kezdés esetén az engedély kiadását követő 15. napon belül előre,

b) havi használat esetén a tárgyhó 15. napjáig, hóközi kezdés esetén 15 napon belül előre,

c) napi használat esetén egy összegben a használat megkezdése előtt, tartós használat esetében a b) pont szerint kell fizetni.

(3) A közterület-használati díj szempontjából minden megkezdett időszak és négyzetméter egésznek számít.

(4) A díjfizetés megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál annak alapterületét és a használathoz szükséges területet (dobogó, kerthelyiség esetén a kiszolgáláshoz szükséges útszakasz legfeljebb 1m szélességben) mértéket kell figyelembe venni,

b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámtábla felülete a díjfizetés alapja.

10. Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól

11. § (1) Nem kell közterület használati díjat fizetni az alapítványok érdekképviseleti és társadalmi, civil szervezetek anyagi hasznot nem hajtó ingyenes közcélú, jótékonysági, környezetvédelmi, egészségvédelmi, kulturális és sport rendezvények esetében, kivéve az ott folyó kereskedelmi, vendéglátó tevékenységhez szükséges terület után.

(2) Mentesül a közterület-használati díj megfizetése alól a helyi egyház az általa szervezett rendezvények után.

(3) A polgármester a közterület-használati díj megfizetése alól a szervező részére - kérelmére - felmentést ad, amennyiben a közterület-használat a község kulturális szabadidős, közösségi, valamint fejlesztési tevékenységét, vagy közcélú lakossági települési szintű rendezvényt szolgál.

(4) Közterület-használati díjat nem kell fizetni a rendezvényekhez kapcsolódó mobil jellegű illemhely közterületi elhelyezése után.

(5) Mentesül a közterület-használati díj megfizetése alól a szervezett szemétszállítást végző közszolgáltató a feladat ellátását szolgáló hulladékgyűjtő edénye elhelyezése után

(6) A polgármester a díjfizetésének kötelezettsége alól kérelemre részben vagy egészben felmentést adhat:

a) ha a közterület használatára adománygyűjtés, vagy jótékony célú rendezvény céljából kerül sor, feltéve, hogy az a település kulturális és szociális érdekeinek megfelel,

b) mérlegelési jogkörében eljárva.

11. Az engedély nélküli vagy engedélytől eltérő közterület-használat következményei

12. § (1) A közterület-használati engedélyt a felszólítást követő 8 napon belül vissza kell vonni attól a közterület-használótól, aki a közterületet nem az engedélyben meghatározott célra, módon és feltételekkel használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjában nem tesz eleget. Az ily módon megszűnt közterület-használat miatt befizetett közterület-használati díj nem követelhető vissza.

(2) Ha a közterület-használat megszűnik és a közterület használója a saját költségén az eredeti állapotot a meghatározott időre nem állítja helyre, az engedélyező hatóság a közterület használójának költségére és veszélyére az eredeti állapotot helyreállítja.

(3) A közterület-használati engedélyhez kötött, de e nélküli közterület igénybevétel esetén, valamint, ha a terület közterületi funkciója értékesítés okán megszűnik, a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén, minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani. Ennek elmulasztása esetén az önkormányzat a használó költségére a közterületet helyreállítja.

(4) A közterületen engedély nélkül elhelyezett tárgyakat az önkormányzat elszállítja és egy hónapos tárolás után értékesíti, kivéve, ha közterület használója közterületi engedélyt kapott és az engedély nélkül használt időre a közterület-használati díjat megfizette.

12. A közterület-használati engedély megszűnése

13. § (1) Az engedély érvénye megszűnik:

a) a meghatározott idő elteltével,

b) a megállapított feltétel bekövetkeztével,

c) visszavonással,

d) a közterület-használatra, vagy az ezzel kapcsolatos tevékenységre vonatkozó jogszabályban foglaltak megsértése miatt rendkívüli visszavonással,

e) a jogosult halálával, cselekvőképessége elvesztésével, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnésével,

f) a közterületen folytatott tevékenységre szóló jogosultság megszűnésével;

g) a közterület-használatra jogosult részéről történő, határidő lejárta előtti megszüntetésre irányuló szándékának bejelentésével azon időponttal, amikor a közterületet az eredeti állapot helyreállításával visszaadja.

(2) A közterület-használat megszűnésekor az engedélyesnek az eredeti állapotot helyre kell állítania.

(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

(4) Amennyiben a jogosult közterület-használati engedélyt kapott és az általa megfizetett használati időszak alatt a közterület használatával felhagy és a (3) bekezdésben foglaltak teljesültek, kérelmére a megfizetett közterület-használati díj időarányos része visszajár.

III. Fejezet

Különös szabályok

13. Zöldterületek használata, védelme

14. § (1) A közterületi zöldterületek és zöldfelületek rendeltetésszerű használatáról a tulajdonos önkormányzat gondoskodik.

(2) A közterületen lévő növényzet, fák az önkormányzat tulajdonát képezik, függetlenül attól, hogy azokat ki telepítette, ültette.

(3) A zöldterületeket rendeltetésüknek megfelelő célra és módon állaguk sérelme nélkül mindenki használhatja.

(4) Járművel csak a zöldterületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni.

(5) A közterületen lévő zöldterületek és az ott lévő felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használatra mindenki számára díjmentes és időszerű korlátozás nélkül biztosított.

(6) A zöldterületek rendeltetésétől eltérő használata közterület használati engedély birtokában lehetséges.

(7) Kiépített parkosított terület zöldfelületére közterület-használati engedélyt kiadni nem lehet, arra gépjárművel behajtani, beállni tilos.

14. Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása

15. § (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:

a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező azon jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak engedéllyel és jelzéssel vehet részt,

b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű,

c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült,

(2) Közterületen üzemképtelen jármű nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 5 napon után eltávolítani.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.

17. §1

1. melléklet a 6/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelethez

a közterület használatárét fizetendő díjak

Sorsz.

Közterület használat jogcíme

Díj (Ft)

1

A közterületre 10 cm-en túl benyúló:
- üzlethomlokzat
- kirakatszekrény
- hirdető berendezés
- cég és címtábla
- cégfelirat, cégérek

250 Ft/m2/év

2

Önálló hirdető-berendezések elhelyezése reklámtábla, transzparensek

1500 Ft/m2/hó

4

Alkalmi, piaci árusítás, vásározói tevékenység, közterületi értékesítés

1000 Ft/m2/nap

5

Mozgóbolti árusítás, kiállítás

3000 Ft/nap

6

Tüzelő és egyéb anyagok rakodása tárolása

100 Ft/m2/nap

7

Vendéglátó-ipari előkert

500 Ft/m2/nap

8

Búcsú

100.000 Ft/alkalom

9

Cirkuszi sátor és a hozzátartozó
berendezések, felszerelések, járművek
elhelyezése

500 Ft/m2/nap

2. melléklet a 6/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelethez

KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM

1. Természetes személy kérelmező esetén:

1.1. Név (születési név is): …………………………………………………………………………

1.2. Anyja neve:…………………………………………………………………………………….

1.3. Születési hely, idő:……………………………………………………………………………..

1.4. Lakóhelye címe:………………………………………………………………………………..

1.5. Adóazonosító jele:……………………………………………………………………………...

2. Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező kérelmező esetén:

2.1. Cég megnevezése:………………………………………………………………………………

2.2. Székhelye:……………………………………………………………………………………….

2.3. Telephelye:……………………………………………………………………………………...

2.4. Levelezési cím:………………………………………………………………………………….

2.5. Adószám:………………………………………………………………………………………..

2.6. Bankszámlaszám:……………………………………………………………………………….

3. A közterület-használat

3.1. Helye (helyrajzi szám is):……………………………………………………………………….

3.2. Mértéke (m2-ben):………………………………………………………………………………..

3.3. Célja:…………………………………………………………………………………………….

3.4. Időtartama:………………………………………………………………………………………

4. A közterület-használattal érintett berendezési tárgy vagy jármű leírása (anyaga, rögzítés módja, jármű esetén rendszáma, típusa, a megengedett legnagyobb összsúlya ).…………………………………………………………………………………………...........................................................

5. A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat megnevezése, száma: …………………………………………………………………………………………..

6. A közterület-használatot érintő tevékenységben részt vevő bejelentett családtag, alkalmazott, megbízott neve és lakcíme: ……………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………...

7. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

1

A 17. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.