Rábatamási Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (IV. 5.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2013. 04. 05- 2014. 07. 21

Rábatamási Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (IV. 5.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodás szabályairól

2013.04.05.

Rábatamási Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 5. §-ában kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva - az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

A rendelet hatálya Jobaháza Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonába tartozó ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságban lévő üzletrészekre, értékpapírokra, pénzeszközökre terjed ki.

Az önkormányzat vagyona

2. §

Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.

A törzsvagyon

3. §

(1) Az önkormányzat törzsvagyona a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgálja, azt a többi vagyontól elkülönítve kell nyilvánítani, az éves zárszámadáshoz csatolt leltárban kell kimutatni.
(2) Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon.

4.  § (1) Forgalomképtelen vagyontárgyak:

a) az Nvt. 5. § (3) bekezdésében megjelölt vagyontárgyak, valamint

b) mindaz a vagyon, amelyet törvény, vagy az Önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít.

(2) Az Önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősíti az ártézi kutat.

(3) Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartozik az (1) bekezdésen túl az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény 23. § (2) bekezdésében meghatározott levéltári anyag is.

(4) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis, azok hitel fedezetéül nem használhatók fel és semmilyen más módon nem terhelhetők meg.

(5) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő hasznosítás a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(6) A közterületek hasznosítása a közterület használatáról szóló önkormányzati rendelettel történhet.

(7) Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

5.  § (1) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak:

a) a közművek,

b) intézményi ingatlanok, középületek,

c) egészségügyi és szociális célt szolgáló ingatlanok,

d) sportlétesítmények,

e) mindazok, amelyeket törvény vagy az Önkormányzat rendelete korlátozottan forgalomképes vagyonelemként állapít meg.

(2) Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

Az üzleti vagyon

6.  § (1) Az önkormányzat üzleti vagyona a telkek, iparterületi földrészletek, az önkormányzati bérlakások és nem lakáscélú ingatlanok, ingóságok és mindazon vagyontárgyak, melyek nem tartoznak a törzsvagyon körébe.

(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.

(3) Az Önkormányzat üzleti vagyonát e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

A tulajdonosi jogok gyakorlása, gazdálkodási szabályok

7.  § (1) Az Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.

(2) A tulajdonost megillető jogokat a Mötv. 106.-110. §-ában foglaltak értelmében a képviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire, intézményeire és hivatalára átruházhatja.
(3) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő vagyonra az Mötv. 109. §-a és az Nvt. rendelkezése szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
(4) A vagyonkezelői jog ellenértékét, a vagyonkezelői jog gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait a vagyonkezelési szerződésben kell rögzíteni.
(5) Ingyenes vagyonkezelői jog kizárólag kijelöléssel szerezhető meg.
(6) A vagyonkezelői szerződést a képviselő-testület jóváhagyását követően a polgármester köti meg a vagyonkezelővel.

8.  § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő vagyonelemekről, annak változásairól és értékéről nyilvántartást kell vezetni (vagyonkataszter).

(2) A vagyonkataszteri nyilvántartás vezetéséről a jegyző gondoskodik, az általa megbízott pénzügyi ügyintéző útján.

(3) Az Nvt. 13. §-ára figyelemmel az önkormányzat tulajdonában lévő bruttó 10 millió Ft forgalmi érték feletti vagyont elidegeníteni, használatát, hasznosítás, illetve tulajdonjogát átengedni, átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatást értékarányosságával lehet.

9.  § (1) Az önkormányzati vagyon elidegenítésére javaslatot csak forgalmi értékbecsléssel megalapozva lehet a Képviselő-testület elé terjeszteni.

(2) Az önkormányzati vagyonleltárba tartozó vagyont ingyenesen átruházni, további önkormányzati követelésről lemondani csak közcélra, törvényben meghatározott esetben lehet.

(3) Az önkormányzati vagyon védelme, az előre nem számolható kockázatok mérséklése érdekében a vagyontárgyakra biztosítást kell kötni.

A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása

10. §

(1) A Képviselő-testület rendelkezik az 5. §-ban felsorolt önkormányzati vagyonszerzésről, elidegenítésről, megterhelésről és gazdasági társaságba való bevitelről.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak akkor idegeníthetők el, ha kihasználtságuk alacsony szintje, vagy magas fenntartási költségeik miatt aránytalanul nagy terhet jelentenek az önkormányzat számára. Ha a vagyon használója az önkormányzat intézménye, a döntés előkészítésében az intézményvezetőt is be kell vonni.
(3) Az önkormányzat vagyonának kezelői az önkormányzat intézményei. Az intézmények az alapító okiratukban foglalt vagyontárgyak fölött használati jogot gyakorolnak.
(4) A tulajdonosi jogok közül a kezelők jogosultak a vagyontárgyak birtoklására, hasznainak szedésére, birtokvédelemre.
(5) A bérbeadás útján történő hasznosítás az alapfeladatok ellátását nem korlátozhatja, az csakis a feladatellátás színvonalának megtartása vagy javítása mellett történhet.

11.  § Az önkormányzati ingatlanvagyon tulajdonjog-változással nem járó, egyéb módon történő hasznosításáról a Képviselő-testület rendelkezik.

Az üzleti vagyon hasznosítása

12.  § (1) A Képviselő-testület rendelkezik a nem törzsvagyon körébe tartozó ingatlan vagyonról, valamint az önkormányzati ingó vagyon szerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérbeadásáról, használatba adásáról és gazdasági társaságba történő beviteléről, illetve bármilyen más tulajdonjog-változásról.

(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő bérlakások és helyiségek bérbeadása és elidegenítése a Képviselő-testület hatásköre.

(3) Az építési telkek értékesítésének feltételeit a Képviselő-testület külön határozatban állapítja meg.

13.  § (1) Az önkormányzat pénz- és értékpapír vagyonával költségvetési rendelet és szervezeti és működési szabályzatában meghatározottak szerint gazdálkodik.

(2) Az önkormányzat a képviselő-testület döntése alapján vállalkozhat.

A vagyontárgyak minősítése

14. §

1.A Mötv. és a Nvt.előírásai alapján a képviselő-testület dönt:
a)vagyontárgy törzsvagyonná nyilvánításáról,
b)vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé, vagy forgalomképessé nyilvánításról
c)törzsvagyoni körbe tartozó (forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes) vagyontárgy üzleti vagyoni körbe átsorolásáról, ha a vagyontárgy minősítése az önkormányzat érdekei szempontjából már nem szükséges és azt sem a Mötv., sem a Nvt. nem sorolja a törzsvagyoni körbe.
(2) Ha az önkormányzat tulajdonába olyan vagyontárgy kerül, amely egyértelműen nem sorolható valamelyik kategóriába, a képviselő-testület a tulajdonba vétellel egyidejűleg dönt a minősítésről és e rendelet mellékleteinek módosításáról.
(3) Törzsvagyonnak az az önkormányzati tulajdon nyilvánítható, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.

Záró és értelmező rendelkezések

15.  § (1) E rendelet alkalmazásában a vagyontárgy hasznosítása: tulajdonjog átruházása, vállalkozásba való bevitele, bérbeadás és a használatba adás.

(2) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.

(3) A rendelet kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti Rábatamási Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 16/2004. (X. 1.) rendelete.

Mellékletek