Újrónafő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (V. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

Újrónafő Község Önkormányzatának 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2023. 05. 16

Újrónafő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (V. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.16.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Stabilitási tv. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A jogszabályok által kötelezően előírt tételeket, azok részletezését és további információkat az előterjesztés mellékletei ill. a rendelet-tervezet mutatják be.
A 2022. évi költségvetést a Képviselő-testület az 2/2022. (II.2.) önkormányzati rendeletével fogadta el, amelynek az adott év utolsó előirányzat-módosítása az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló előterjesztését megelőzően a Képviselő-testület elé került. A 2022. évi költségvetési év során egy alkalommal előirányzat módosítások, illetve előirányzat átcsoportosítások történtek. A költségvetési rendeletet a 6/2022 (VI.6.) a számú rendelettel módosították. Az előirányzat-módosítások tételesen kerültek bemutatásra, külön részletezve a központi intézkedés hatására, a felügyeleti szervi hatáskörben, illetve az intézményvezetői hatáskörben történt a módosításokat, átcsoportosításokat.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2022. évi gazdálkodása:
Bevételek alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 98.734.090 Ft költségvetési bevétellel számoltunk. 2022. december 31-ig 211.638.305 Ft költségvetési bevétel teljesült.
Önkormányzatok működési támogatásai
helyi önkormányzatok működési támogatása 15.322.883 Ft
önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása: 3.535.110 Ft
önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása: 2.270.000 Ft
működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások: 12.282.939 Ft (IPA 1%, polgármester bértámogatás)
Az önkormányzat a beszámoló keretében számol el a feladatmutatóhoz kapcsolódó állami támogatásokkal. A 2022. évi költségvetési törvény alapján május 15. és október 15.-én lehetett a normatíva igénylést módosítani.
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről:
6/2 Szabadság utca járda felújítás pályázat: 16.943.971 Ft
MFP Óvoda tető pályázat: 16.279.200 Ft
TOP Energetika pályázat: 32.537.300 Ft
Újrónafő településnek a 2023. évre áthúzódó pályázati kötelezettsége 30.524.400 Ft
Közhatalmi bevételek 39.750.259 Ft
Működési bevételek:
szolgáltatások ellenértéke 1.230.468 Ft (sírhely megváltás, esküvői szolgáltatás, bérleti díj)
tulajdonosi bevételek 225.437 Ft (vagyonkezelésbe adás, Magyar Posta bérleti díj, földbérleti díj, kultúrház bérleti díj)
kiszámlázott általános forgalmi adó 24.022 Ft
általános forgalmi adó visszatérítés: 293.277 Ft
kamatbevételek 527.878 Ft
biztosító által fizetett kártérítés 878.433 Ft
egyéb működési bevételek 1.532.333 Ft (kerekítési különbözet, kiadások visszatérítése közüzemi díjak visszatérítése, 2020. évi Óvoda elszámolás)
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 64.008.000 Ft
Belföldi finanszírozás bevételei:
államháztartáson belüli megelőlegezése 2.589.777 Ft
Kiadások alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 98.732.090 Ft költségvetési kiadással számoltunk. 2022. december 31-ig 125.773.428 Ft költségvetési kiadás teljesült.
Működési költségvetés kiadásai:
Személyi juttatások és járulékok:
Személyi juttatások 15.408.296 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.383.110 Ft
Dologi kiadások
A dologi kiadások 20.343.638 Ft összegben teljesültek. A dologi kiadásokon belül az üzemeltetési anyagok, egyéb szolgáltatások a közüzemi díjak képviselnek jelentős arányt. A 2022. évi teljesítés az eredeti előirányzathoz képest 93 %-ban teljesült.
Ellátottak pénzbeni juttatásai
2022. évi teljesítés 3.561.420 Ft.
Az egyéb működési célú kiadások
Az egyéb működési célú kiadásokat a 4. melléklet tartalmazza.
egyéb működési célú kiadások:
Elvonások és befizetések: 2.444.131 Ft (szolidaritási hozzájárulás 45.844 Ft, IPA 1% miatti visszafizetés: 2.398.287 Ft)
Egyéb működési célú kiadások államháztartáson belülre
Jánossomorjai Aranykapu Óvoda Újrónafői Tagóvoda működtetésére 12.848.735 Ft
Mosonmagyaróvári Térségi Társulásnak hozzájárulás 1.951.566 Ft
Jánossomorja Város Önkormányzat KÖH 2017-2019 1/3 rész: 1.346.528 Ft
Mosonszolnok Község Önkormányzata fogorvosi szolgálathoz hozzájárulás: 764.400 Ft
Mosonmagyaróvári Nagytérségi Hulladékgazdálkodás Önkormányzati Társulás 117.130 Ft
Bursa Hungarica 100.000 Ft
Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata 85.940 Ft (köztemetés)
Felhalmozási költségvetés kiadásai:
beruházás:
Fűnyíró traktor beszerzés (BM pályázat): 2.995.000 Ft
Szék, asztal beszerzés (NKA pályázat): 1.023.097 Ft
Függöny művelődési ház: 181.320 Ft
Informatikai eszköz beszerzés: 186.900 Ft
Belügyminisztérium rendszámtábla: 8.500 Ft
Köztéri műanyag hulladékgyűjtő edény: 85.900 Ft
Akkumulátor 2 db: 92.000 Ft
Lámpa községháza 63.638 Ft
Napelemes utcai lámpa temető: 196.082 Ft
Kávéfőző: 13.472 Ft
Gyerekkönyvek: 49.976 Ft
felújítás:
Járdafelújítás (BM pályázat): 23.047.800 Ft
Hivatal tető felújítás (MFP): 17.401.314 Ft
Laminált padló posta: 253.200 Ft
Tűzoltó ajtó: 86.360 Ft
Színpad javítás: 99.405 Ft
Belföldi finanszírozás kiadásai:
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése: 2.304.060 Ft
Pénzkészlet Újrónafő Község Önkormányzat:
Újrónafő Község Önkormányzat bankszámla egyenlegei: 88.082.925 Ft
Újrónafő Község Önkormányzat pénztár: 74.545 Ft
Maradvány kimutatás:
Újrónafő Község Önkormányzat maradvány levezetését a 7. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat maradványa 85.864.877 Ft, melyből kötelezettséggel terhelt 30.524.400 Ft.
Újrónafő Község Önkormányzatának 2022.12.31.vagyoni helyzetének bemutatása:
Újrónafő Község Önkormányzata 2022. december 31-i fordulónapra elkészített éves költségvetési beszámolója egyszerűsített mérlegének – eszközök és források egyező – fő összege 741.505.923 Ft, melynek részletes bemutatását (valamint a 2021. évvel való összehasonlítását) a 8. számú melléklet mutatja be.
Az önkormányzatnál a nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök értéke 614.264.545 Ft, amely az eszközök értékének 83 %-a
Az önkormányzat vízi-közmű vagyonát mind az ivóvízellátó rendszer, mind a szennyvízelvezető rendszer esetében az AQUA Szolgáltató Kft. üzemelteti.
Az Áhsz. 22. § (2) a) előírásai szerint a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközöket a működtető, vagyonkezelő által elkészített és hitelesített leltárral kell alátámasztani. Az AQUA Szolgáltató Kft. eleget tett ennek a jogszabályi kötelezettségnek, és a beszámoló elkészítéséhez megküldte az önkormányzat részére a kezelésében lévő tárgyi eszközökről 2022.12.31-i fordulónappal készített eszközlistát, melynek összege megegyezik az önkormányzat analitikus és főkönyvi nyilvántartásának adataival.
Az önkormányzat befektetett pénzügyi eszközei 2022.12.31-i állományának mérlegben kimutatott értéke 100.000 Ft volt, az alábbiak szerint:
AQUA Szolgáltató Kft. 100.000Ft
Összesen 100.000Ft
A pénzeszközök mérlegben kimutatott értéke 88.157.470 Ft, amely a házipénztár és a bankszámlák záró egyenlegét mutatja be. Házipénztárak egyenlege 74.545 Ft, a bankszámlák 2022. december 31-i összegzett egyenlege 88.082.925 Ft.
Az önkormányzatnak 39.083.908 Ft követelése szerepel az egyszerűsített mérlegben. A közhatalmi bevételekre nyilvántartott követelések között a helyi adókkal, pótlékokkal, bírságokkal kapcsolatos követelések kerültek kimutatásra. A jogszabályi előírásoknak megfelelően elszámolásra került az értékvesztés összege is, a mérlegben az így számított nettó összegű követelések szerepelnek. A kimutatott értékek megegyeznek az adózárási összesítőben kimutatott adatokkal. Az adóhátralékok adatai a 2022.12.31-i adózárási összesítő alapján (Ft):

Adónem

Nem esedékes bruttó követelés

Esedékes követelés

bruttó

értékvesztés

nettó

Építményadó

1.243.800

2.823.146

239.728

2.583.418

Telekadó

1.750.050

20.965.979

648.333

20.317.646

Kommunális adó

0

1

0

1

Iparűzési adó

7.342.862

825.582

419.080

406.502

Pótlék

795.985

573.804

222.181

Bírság

5.000

5.000

0

Összesen

10.336.712

25.415.692

1.885.945

23.529.747

A költségvetési évben esedékes követelések működési bevételekre mérlegsoron 62.085 Ft:
tulajdonosi bevételekre: 48.500 Ft
ellátási díjakra 1.842 Ft
kiszámlázott általános forgalmi adó 498 Ft
egyéb működési bevételekre 11.245 Ft
A követelés jellegű sajátos elszámolások között a az Aqua Kft részére vagyonkezelésbe adott víziközmű vagyonra vonatkozó visszapótlási kötelezettség összege szerepel (4.914.478 Ft).
A saját tőke értéke 616.526.382 Ft, amely a források értékének 90 %-a. A saját tőke közé tartozik a nemzeti vagyon induláskori értéke, az egyéb eszközök induláskori értéke és változásai, a felhalmozott eredmény és a mérleg szerinti eredmény.
Az önkormányzat mérlegében ez az alábbi bontásban szerepel:
1. Nemzeti vagyon induláskori értéke 327.036.406 Ft
2. Nemzeti vagyon változásai 175.606.424 Ft
3. Egyéb eszközök induláskori értéke és változásai 11.607.928 Ft
4. A felhalmozott eredmény 107.680.484 Ft, az előző költségvetési évek felhalmozott eredményét mutatja.
5. A mérleg szerinti eredmény 44.685.912 Ft, az eredmény-kimutatásban ilyen címen kimutatott összeggel egyezően.
A kötelezettségek mérlegsoron a költségvetési évben esedékes kötelezettségeket, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségeket, valamint a kötelezettség jellegű sajátos elszámolásokat kell kimutatni.
Újrónafő Község Önkormányzat 2022. évi záró kötelezettség állományának mérleg szerinti értéke 3.666.483 Ft, az alábbi részletezettségben:
Ft-ban

Költségvetési évben esedékes kötelezettségek

Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek

1.373.890

Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások

2.292.593

Kötelezettségek


3.666.483

A költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek között az ellátottak pénzbeli juttatásaira, működési célú kiadásokra vállalt kötelezettségek, a megelőlegezett állami támogatás összege, melynek értéke megegyezik a Magyar Államkincstár erre vonatkozó értesítőjében kimutatott összeggel szerepelnek. A kötelezettség jellegű sajátos elszámolások között az alábbi összegek kerültek kimutatásra:
adótúlfizetések: 2.292.593 Ft
A mérleg passzív időbeli elhatárolások soron kell kimutatni az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolását, a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolását és a halasztott eredményszemléletű bevételeket. Az önkormányzat a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolás soron a 2023. január hónapban könyvelésre kerülő, de még a 2022. december hónapra vonatkozó bérköltséget és bérjárulékot mutatja ki, az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolás soron a költségvetési évet követően esedékes követeléseket mutatja ki.
A halasztott bevételek soron 59.535.753 Ft szerepel.