Mónosbél Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2007.(V.24.) önkormányzati rendelete
A közterületek használatáról
Hatályos: 2023. 09. 30Mónosbél Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2007.(V.24.) önkormányzati rendelete
A közterületek használatáról
Mónosbél Község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény l6. §. (l) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Mónosbél Községi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) illetékességi területén található valamennyi közterületre kiterjed az országos közutak kivételével.
A közterület használata és a közterület-használati engedély
2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához /a továbbiakban: közterület-használat/ közterület-használati engedélyt kell kérni az Önkormányzattól.
3. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez,
b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerűen – hozzájárulás alapján – kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,
c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, üzlet létesítéséhez, illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, üzletek működéséhez, mozgóbolthoz, továbbá mozgóárusításhoz,
d) építési munkával kapcsolatos létesítmények /pl.: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, konténer és tartozékai / valamint építőanyagok és törmelékek elhelyezéséhez, tárolásához,
e) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez, valamint portrérajzoláshoz,
f) film-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza,
g) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,
h) a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező üzemképtelen / l/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. §. (l) bek./, illetve a közlekedésben részt nem vevő, reklámhordozó céllal elhelyezett járművek tárolásához,
i) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi vendéglátó-ipari hasznosításához (pl.: vendéglátó-ipari terasz, előkert),
(2)1
4. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:
a) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
b) közutak, hidak, felüljárók területére, kivéve a mozgóárusítást, a mozgó hírlapárusítást és a filmforgatást,
c) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
d) a közút és a járda felületének reklám – ideértve a politikai reklámot is- céljára történő használatához,
e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
f) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
g) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg.
(2) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:
a) A lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna.
b) Veszélyeztetné a közrendelt, a közbiztonságot.
c) A közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna.
d) Sértené a településképet.
e) Indokolatlanul korlátozná a település közlekedését.
A közterület használati díj
5. § (1) A közterület-használatért a közterület-használati engedély jogosultja közterület-használati díjat köteles fizetni.
(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület-használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.
(3) A közterület-használati díjakat tevékenységenként a közterületen folytatni kívánt tevékenység jellege figyelembevételével jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. A mellékletben szereplő díjakat általános forgalmi adó nélkül kell érteni.
(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet /ponyva, tető, stb./ területét együttesen kell figyelembe venni.
(5) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.
(6) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számit.
(7) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak.
6. § (l) A közterület-használati díj mértéke 50 %-kal csökkenthető:
a) az Önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,
b) humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,
c) az Önkormányzat saját szervezetei (pl.: intézményei) által szervezett rendezvények esetében.
A közterület-használati engedélyezési eljárás
7. § (1) A közterület-használati engedély tárgyában – a /2/ bekezdésben foglaltak kivételével – a Polgármester dönt.
(2) A Képviselő-testület dönt az egy évet meghaladó időtartamú közterület-használati engedély tárgyában.
(3) A közterület-használati engedély iránti kérelmet e rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, az abban felsorolt mellékletek csatolásával együtt.
(4) Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – adható.
(5) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.
(6) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előirt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.
(7) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.
(8) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület-használati engedély akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján – igénybe veszi.
8. § (1) A közterület-használati engedélyezési eljárásban figyelembe kell venni a település rendezésére irányuló terveket és szabályzatokat, s érvényesíteni kell a jogszabályok előírásait is.
(2) A kérelem elbírálása során elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatnak.
9. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
d) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli – helyreállításának kötelezettségét,
f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
g) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a településképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
h) a közterület-használattal járó járulékos költségek / energiadíj, vízdíj, stb./ viselésének és megfizetésének módját,
i) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírásait,
j) az esetleges szerzői jogdíj megfizetésére irányuló kötelezettség teljesítésére szóló felhívást
10. § (1) E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései szerint kell eljárni.
(2) A közterület-használati hozzájárulás megtagadása esetén a kérelmet benyújtót tájékoztatni kell a jogorvoslat lehetőségéről és annak módjáról.
(3) Amennyiben a közterület-használati engedély megadása iránti eljárásban szakhatóság bevonása szükséges, úgy a szakhatóságot a kérelmezőnek /ügyfélnek/ kell megkeresnie, s a szakhatóság állásfoglalását a kérelemhez csatolnia.
A közterület-használati engedély érvényének megszűnése
11. § (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik:
a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
c) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással,
d) az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.
(2) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye a jogosult halálával vagy – jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnésével
(4) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.
(5) Az országgyűlési, önkormányzati és egyéb választással, továbbá népszavazással összefüggésben a választási hirdető berendezések elhelyezése céljából adott közterület-használati engedélyek érvénye a választások befejezését követő l5. nappal szűnik meg.
12. § (1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.
(2) A hatóság az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb l5 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati dij megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejáratától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszeresét kell megfizetni.
A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat következményei
13. § (1) A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását az Önkormányzat, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek, illetve a tulajdonos által megbízott egyéb személyek, a polgármesteri hivatal megbízott ügyintézői a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik.
(2) Aki közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a hatóság felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a hatóság az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(3) A hatóság az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (l) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
(4) Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben – a ténylegesen használt időtartamra és területre – a rendes közterület-használati díj tízszerese is megállapítható.
A közterület filmforgatási célú használata
14. §23 (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mktv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.
(3) A filmforgatási célú közterület–használat nem haladhatja meg a 10 nap időtartamot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható.
(4) A közterület-használat naponta 7.00-21.00 óra közötti időtartamra vonatkozhat.
(5) A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kártalanítást és helyreállítást követően legfeljebb 3 napon belül újra biztosítani kell.
(6) A kérelmező a tevékenysége gyakorlása során köteles tartózkodni a közterület más használóinak szükségtelen zavarásától.
(7) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.
(8)4 Az önkormányzat a közterületek filmforgatási célú használatát az Mktv. 3. mellékletében meghatározott díj ellenében biztosítja.
(9) Kedvezmény kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.
(10) A közterület-használati díjkedvezmény mértéke 25 %.
(11)5 A rendelet turisztikailag kiemelt, központi közterületeket nem határoz meg.
Hatálybaléptető és átmeneti rendelkezések
15. § (1) E rendelet 2007. június 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(3) Aki a közterület-használati jogviszonyát folytatni kívánja, e rendelet hatálybalépésének napjától számított 30 napon belül az e rendelet szerinti közterület-használati engedély iránti kérelmet köteles benyújtani. Ebben az esetben a kérelmező a közterület-használati engedélyről történő döntés kézhezvételéig jogosult a közterület adott részének használatára.
1. melléklet a 10/2007. (V. 24.) önkormányzati rendelethez
A közterület használatáért fizetendő díjak az ör. 3. §. (1) bekezdésében meghatározott pontjai szerint:
2. melléklet a 10/2007. (V. 24.) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM
a Mónosbél Községi Önkormányzat tulajdonában lévő közterület használatához
Gazdasági társaságok, társadalmi és egyéb szervezetek esetében: |
Egyéni vállalkozók esetében: |
Magánszemélyek esetében: |
A kérelemhez a kérelmezőnek az alábbi mellékleteket kell csatolnia:
1. A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására feljogosító egyszerű okirat másolatát
2. Az igényelt területre vonatkozó helyszínt ábrázoló vázlatot, amelyen szerepelnie kell a környező utcáknak. Ebbe kell rajzolni az igényelt területet a szükséges méretekkel úgy, hogy annak nagysága, elhelyezkedése egyértelműen megállapítható legyen.
3. Az elhelyezni kívánt létesítmény, berendezés, reklámtábla műszaki leírását és terveit.
4. Meglévő létesítményre vonatkozó közterület-használati hozzájárulás meghosszabbítása esetén - településvédelmi szempontok figyelembevétele miatt - fotót kell becsatolni.
5. A jogosult közterületet érintő tevékenységében résztvevő bejelentett családtagjainak, illetve alkalmazottainak nevét és lakcímét.
A 3. § (2) bekezdését a Mónosbél Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 14. §-t hatályon kívül helyezte a 8/2012. (V.24.) önkormányzati rendelet, hatályos: 2012. május 25-től
A 14. §-t módosította a 8/2013. (VII. 12.) önkormányzati rendelet, hatályos: 2013. július 15-étől
A 14. § (8)-(10) bekezdését módosította a 9/2016. (IX.29.) önkormányzati rendelet, hatályos: 2016. október 1-jétől
A 14. § (11) bekezdéssel egészíti ki a 9/2016. (IX.29.) önkormányzati rendelt, hatályos: 2016. október 1-jétől.
Az 1. melléklet c) pontját módosította a 11/2011. (VII. 12.) ör., hatályos: 2011. augusztus 1-jétől
AZ 1. melléklet f) pontját módosította a 8/2013. (VII. 12.) ör., hatályos: 2013. július 15-étől