Szólád Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2021. (VI.11.) önkormányzati rendelete

a helyi szociális ellátásokról

Hatályos: 2022. 07. 01- 2023. 02. 28

Szólád Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2021. (VI. 11.) önkormányzati rendelete

a helyi szociális ellátásokról

2022.07.01.

Szólád Község Önkormányzatának Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében meghatározott feladat- és hatáskörében, a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendeletre tekintettel, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (3) bekezdésében és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet hatálya Szólád Község Önkormányzatának közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező vagy életvitelszerűen szóládi bejelentett tartózkodási helyen élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre

terjed ki.

(2) E rendelet hatálya a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdés a)–d) pontjában foglaltakon túl kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) E rendelet hatálya kiterjed az Szt. 3. § (3) bekezdés a) pontjában, és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében a rendelet hatálya az önkormányzat által fenntartott étkeztetés szolgáltatásra terjed ki.

(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül a házi segítségnyújtásra, a családsegítésre, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra, a támogató szolgáltatásra és a nappali ellátásra, azok igénybevételére, valamint a fizetendő térítési díjakra vonatkozó rendelkezéseket - a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásában kijelölt - Balatonföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének, a helyi szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.

2. Eljárási rendelkezések

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott települési támogatások, valamint az étkeztetés megállapítása és igénybevétele iránti kérelmet a Balatonföldvári Közös Önkormányzati Hivatalhoz (a továbbiakban: önkormányzati hivatal) lehet szóban vagy írásban előterjeszteni.

(2) Civil szervezetek is kezdeményezhetik a hivatalból történő eljárást.

3. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a családjában élő személyek adatairól, jövedelmi és vagyoni viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni.

(2) Nem szükséges a kérelmezőnek új igazolást csatolni, illetve nyilatkozatot tenni a tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és e rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta

a) a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást,

b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,

c) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,

d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,

e) a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásáról vagy a regisztrálásról a járási munkaügyi kirendeltség által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozatot,

g) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.

(3) E rendeletben szabályozott települési támogatások elbírálásánál az Szt. 4. §-ában meghatározott értelmező rendelkezéseket kell alkalmazni.

(4) E rendeletben szabályozott települési támogatások elbírálása során a jövedelemszámításnál irányadó időszak az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.

(5) Az (1)–(2) bekezdésben foglaltakon túl benyújtandó igazolások és bizonyítékok, valamint az ettől eltérő szabályok, a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerülnek felsorolásra.

(6) Nincs szükség igazolásra azon adat tekintetében, amely az önkormányzati hivatal nyilvántartásában fellelhető, vagy az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény ( a továbbiakban Ákr. ) 36. § (2) bekezdése szerint beszerezhető.

4. § (1) A rendszeres ellátások kifizetése minden hónap 5. napjáig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik. A pénztárból a döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.

(2) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban az öregségi nyugdíj legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak az öregségi nyugdíj legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelemét a kérelmező igazolja.

5. § (1) Amennyiben a települési támogatás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálásához szükséges, a kérelmezőnél környezettanulmányt kell készíteni.

(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni a kérelmezőről, ha életkörülményeit az önkormányzati hivatal már bármely ügyben – a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül – vizsgálta, és azokban lényeges változás nem feltételezhető.

(3) Amennyiben a kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az önkormányzat vitatja, úgy az Szt. 10. § (6) bekezdését kell alkalmazni.

6. § A települési támogatás részben vagy egészben természetbeni támogatás formájában is nyújtható, melyről az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

7. § (1) A helyi szociális ellátásra való jogosultságra, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. § (1)-(3) bekezdésében foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.

3. Települési támogatások

8. § (1) A képviselő-testület a jogosult számára, az e rendeletben meghatározott feltételek szerint, települési támogatást állapíthat meg.

(2) Települési támogatás

a) rendkívüli támogatásra,

b) lakhatási támogatásra,

c) tartósan beteg személy ápolásának támogatására,

d) gyógyszer-kiadások támogatására,

e) temetési költségek támogatására,

f) tanévkezdési támogatásra és

g) gyermekszületési támogatásra

adható.

9. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok és személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

(2) Az Szt. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl

a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező

aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy

ab) nyugdíjkifizetése valamely ok miatt késik (nyugdíj-megállapítás, rokkantsági fok megállapítás elhúzódása)

b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező

ba) egyedülálló és rokkantsági, öregségi vagy egyéb nyugellátásban részesül, és a jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 500 %-át,

bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át.

bc) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése miatt igazolt módon veszélyeztetve van.

(3) A rendkívüli települési támogatás összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át nem haladhatja meg.

(4) Sürgős szükség esetén, ha az igénylő életkörülményei indokolják az azonnali segítséget, rendkívüli települési támogatást a polgármester, bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján, megállapíthat.

(5) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem az 1. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be.

10. § (1) A képviselő-testület rendkívüli méltánylást érdemlő esetben, hivatalból vagy kérelemre, évente legfeljebb egy alkalommal, rendkívüli települési támogatást jövedelemre való tekintet nélkül is megállapíthat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a támogatás összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján a támogatás mértéke az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladhatja meg.

11. § (1) A lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás.

(2) Lakhatási támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) A lakhatási támogatás havi összege 5.000 Ft.

(4) A lakhatási támogatás legfeljebb egy év időtartamra állapítható meg. A megállapított támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától kell folyósítani.

(5) Ugyanazon lakásra vonatkozóan lakhatási támogatás csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) Az (5) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekintetni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(7) A lakhatási támogatás iránti kérelem a 2. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a lakásban való tartózkodás jogcímét igazoló dokumentumot.

12. § (1) Tartósan beteg személy ápolására ápolási támogatás állapítható meg a Szólád községben lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Szóládon tartózkodó nagykorú közeli hozzátartozónak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén:

a) a kérelmező

aa) 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi,

ab) kora, egészségi állapota alapján, az ápolt személy gondozási és ápolási igényeinek megfelelő ápolási feladatokat képes elvégezni,

ac) regisztrált álláskereső és munkanélküliek ellátására, társadalombiztosítási ellátásra, valamint nyugellátásra nem jogosult,

ad) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, egyedülálló esetén 150%-át, és vagyonnal nem rendelkezik,

ae) nem jogosult az Szt. 41. §-ában foglalt ápolási díjra,

b) az ápoló és az ápolt között tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés nem áll fenn.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában az Szt. 42 §-ában foglaltaknak megfelelően kell eljárni.

(3) Az ápolási támogatás iránti kérelem a 3. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a háziorvosnak az ápolt tartós betegségéről szóló, 3. melléklet szerinti igazolását.

(4) Az ápolási támogatás havi összege az ápolási díj központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszegének 80 %-a.

(5) Az ápolási támogatás legfeljebb hat hónap időtartamra állapítható meg. A megállapított támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától kell folyósítani.

(6) A Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás Szociális és Gyermekjóléti Szolgálatának házi segítségnyújtója az ápolást végző személy kötelezettségének teljesítését havi rendszerességgel ellenőrzi. Az ellenőrzés során együttműködik a háziorvossal, hogy meggyőződhessen az ápolt személy egészségi állapotának esetleges romlásáról és annak okairól. Amennyiben az ellenőrzés során úgy látja, hogy az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, ezt a jegyzőnek jelzi.

(7) Meg kell szüntetni az ápolási támogatás folyósítását, ha az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, az ápolt rendszeres étkeztetéséről, ápolásáról nem gondoskodik, az ápolt és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában nem működik közre.

13. § (1) Gyógyszer-kiadásokra támogatás állapítható meg a kérelmező részére az alábbi feltételek együttes fennállása esetén

a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át.

b) a gyógyszer, gyógyászati segédeszköz igazolt költsége a családban egy főre jutó havi jövedelem 15 %-át meghaladja,

c) a kérelmező a kérelem benyújtásának időpontjában nem részesül közgyógyellátásban.

(2) A gyógyszer-kiadások támogatása iránti kérelem az 1. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről szóló igazolás.

(3) A gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről szóló igazolást a háziorvos vagy a szakorvos által rendelt gyógyszerekről, gyógyászati segédeszközökről kiadott jegyzék alapján a gyógyszertár állítja ki.

14. § (1) Elhunyt személy eltemettetésének költségére igényelt temetési támogatásra jogosult az eltemettető, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét.

(2) A temetési támogatás iránti kérelem az 1. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot.

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 250.000 Ft. A temetési támogatás összege: 25.000 Ft.

(4) Az eltemettető a temetési támogatás iránti kérelmet az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.

(5) A temetési támogatással kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

15. § (1) Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi, tanévkezdési támogatás nyújtható a szóládi lakóhellyel rendelkező

a) óvodás gyermekek és általános iskolai tanulók,

b) középfokú tanulmányokat iskolai rendszerű, nappali tagozatos képzés keretében folytató tanulók,

c) első diploma megszerzésére irányuló felsőfokú tanulmányokat iskolai rendszerű, nappali tagozatos képzés keretében folytató hallgatók részére.

(2) A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a családban egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét.

(3) A támogatás iránti eljárás az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben hivatalból, az (1) bekezdés b)–c) pontja szerinti esetben kérelemre indul.

(4) A jogosultság feltételeinek igazolása a családban egy főre jutó jövedelemre vonatkozó nyilatkozat megtételével, a személyi- és lakcím igazolvány bemutatásával, továbbá az (1) bekezdés b)–c) pontja szerinti esetben az iskolalátogatási bizonyítvány csatolásával történik.

(5) A támogatást az (1) bekezdés a)–b) pontja szerinti esetben a törvényes képviselő, az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a hallgató részére kell megállapítani és folyósítani.

(6) A támogatás összegéről, az (1) bekezdés a)–c) pontja szerinti jogosulti csoportonként egységesen, továbbá a támogatás formájáról a képviselő-testület a támogatást megállapító határozatában rendelkezik.

16. § (1) A képviselő-testület egyszeri, vissza nem térítendő, 75.000 Ft összegű gyermekszületési támogatást nyújthat a szülő, örökbefogadó szülő, gyám ( a továbbiakban együtt: törvényes képviselő ) részére.

(2) A támogatás iránti kérelmet a törvényes képviselő a gyermek születését követő hat hónapon belül nyújthatja be. A kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.

(3) A támogatás nyújtásának feltétele, hogy

a) a kérelmet benyújtó, gyermekkel közös háztartásban élő törvényes képviselő legalább egy éve szóládi lakóhellyel rendelkezzen,

b) a törvényes képviselő és a gyermek életvitelszerűen Szólád községben tartózkodjon és

c) a családban egy főre jutó jövedelem ne haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét.

(4) Mentesül a (3) bekezdés a) pontjában meghatározott feltétel alól az a házaspár, melynek mindkét tagja, a gyermek születését megelőzően, Szólád községben lakóhelyet létesített, és a család életvitelszerűen a községben tartózkodik.

17. § Az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesül, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 200 %-át nem haladja meg, vagyonnal nem rendelkezik és a hagyaték csak hagyatéki teherből áll.

4. Szociális szolgáltatások

18. § (1) Az Szt. 57. § (l) bekezdése értelmében a képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) falugondnoki szolgáltatás,

b) étkeztetés,

c) házi segítségnyújtás,

d) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás,

e) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

f) támogató szolgáltatás,

g) nappali ellátás.

(2) A falugondnoki szolgáltatásra vonatkozó rendelkezéseket a falugondnoki szolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet állapítja meg.

19. § (1) Az étkeztetés jogosultsági feltételeire vonatkozóan az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(2) Étkeztetésben részesíti a képviselő-testület azt az igénylőt és az általa eltartottat is, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni.

(3) Szociálisan rászorult az a 18 év feletti személy is, aki az alábbi feltételek valamelyikének megfelel:

a) aktív korú nem foglalkoztatott vagy regisztrált álláskereső,

b) munkaképesség csökkenése vagy rokkantsága alapján rendszeres pénzellátásban részesül, vagy betegsége miatt átmeneti vagy tartós jelleggel nem képes étkeztetéséről gondoskodni,

c) a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 18. § (l) bekezdése alapján a reá irányadó nyugdíjkorhatárt beöltötte,

d) fogyatékossággal élő, pszichiátria vagy szenvedélybeteg,

e) hajléktalan.

(4) Az önkormányzat az étel házhozszállítását térítésmentesen biztosítja az ellátottak részére.

20. § (1) Az étkeztetés iránti kérelemről, a jogviszony keletkezéséről és megszűnéséről a polgármester dönt.

(2) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is be kell nyújtani.

(3) A jogviszony keletkezésére és a megállapodásban foglaltak szabályozására vonatkozóan az Szt. 94-94/C. §-ában foglaltak az irányadók.

(4) A jogviszony megszűnésére az Szt. 100-104. §-ában foglaltak az irányadók.

21. § (1) Az intézményi térítési díjak megállapítására vonatkozóan az Szt. 115. § (1) bekezdésében és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 2-15. §-ában foglaltak az irányadók.

(2) Az intézményi térítési díjat a képviselő-testület évente egy alkalommal állapítja meg.

(3) Az intézményi térítési díjat a 4. melléklet tartalmazza.

22. § A személyi térítési díj megállapítására és megfizetésére vonatkozóan, az e rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében, az Szt. 114-119/B. §-ában, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.

23. § (1) Térítési díjkedvezményt vagy mentességet a polgármestertől lehet kérni.

(2) A polgármester a személyi térítési díj 50 %-áig terjedő térítési díjkedvezményt vagy térítési díjmentességet adhat, ha az igénybevevő életkörülményeiben kedvezőtlen változás következett be, így különösen ha

a) elemi kárt szenvedett,

b) bűncselekménnyel (pl. lopással vagy rablással ) jelentősen megkárosították,

c) lakásában rendkívüli esemény (pl. csőtörés) miatt súlyos kár keletkezett,

d) egészségében állapotrosszabbodás következett be,

e) családi körülményeiben olyan változás állt be (pl. tartósan beteg vagy fogyatékossággal élő hozzátartozó, haláleset) amely miatt az ellátott a térítési díjat, vagy annak teljes összegét átmenetileg nem tudja megfizetni,

f) havi gyógyszerköltsége meghaladta a havi jövedelmének 40 %-át.

(3) Térítési díjkedvezmény vagy díjmentesség legfeljebb három hónap időtartamra adható.

5. Záró rendelkezések

24. § (1) Ez a rendelet 2021. június 15 napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépése után indult ügyekben és a jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti a helyi szociális ellátásokról szóló 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet.

4. melléklet1

Az étkeztetés intézményi térítési díja

1.2 Az étkeztetés intézményi térítési díja: 565 Ft / nap

1

A 4. melléklet a Szólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021. (X. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 4. melléklet 1. pontja a Szólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (VI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.