Jánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (II. 23.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

Hatályos: 2021. 02. 23

Jánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (II. 23.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

Jánd Község Önkormányzatának Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában, a (2) bekezdésben, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET Az Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formái, keretei

1. § (1) Az Önkormányzat a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális alapszolgáltatások keretében szociális rászorultság esetén a jogosultak számára a következő ellátásokat biztosítja:

  • a) az étkeztetést,
  • b) a házi segítségnyújtást,
  • c) a családsegítést,
  • d) falugondnoki szolgáltatást.

(2) A Képviselő-testület a személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti alapellátás keretében az ellátottak számára a következő ellátásokat biztosítja:

  • a) a gyermekjóléti szolgálat (az (1) bekezdés c) pontjával együtt a továbbiakban: család- és gyermekjóléti szolgálat),
  • b) gyermekek átmeneti gondozása keretén belül bentlakásos intézményi (átmeneti otthon) elhelyezést,
  • c) gyermekétkeztetést,
  • d) gyermekek napközbeni ellátását.

2. § (1) Az 1. § (1) bekezdésében a)-b) pontjaiban meghatározott szociális alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Református Egyházközösség „Cédrus” Idősek Klubja (székhelye: 4523 Pátroha, Kossuth út 43/A., a továbbiakban: Intézmény), mint szolgáltatóval megkötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja.

(2) Az 1. § (1) bekezdésének c) pontjában, valamint az 1. § (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott szolgáltatást a Beregi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: BEREGTÖT) Társulási Tanácsával megkötött feladat-ellátási szerződés alapján a BEREGTÖT látja el az általa fenntartott Kistérségi Fejlesztési Iroda (a továbbiakban: KFI.) útján.

(3) Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott ellátást az Önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezetével megkötött ellátási szerződés útján látja el.

(4) Az 1. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott ellátást az Önkormányzat

  • a) a bölcsődében Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelete szerint a Vásárosnaményi Humán Szolgáltató Központ (a továbbiakban: HUMÁN) útján
  • b) a mini bölcsődében és az óvodában a Tornyospálcai Református Egyházközség útján

biztosítja.

(4) Az 1. § (2) bekezdésének d) pontjában meghatározott ellátást az Önkormányzat

  • a) a Tornyospálcai Református Egyházközség (székhelye: 4642 Tornyospálca, Árpád tér 4.), mint szolgáltatóval megkötött feladat-ellátási szerződés alapján Jánd község közigazgatási területén mini bölcsőde formájában, illetve
  • b) a BEREGTÖT Társulási Megállapodása alapján a KFI által működtetett bölcsőde formájában biztosítja.

II. FEJEZET Egyes szociális ellátásokra és térítési díjuk megállapítására vonatkozó szabályok

2. Étkeztetés

3. § (1) A rászorult személyek részére és kérelmére napi egyszeri meleg étkezést kell biztosítani.

(2) Életkora miatt rászorultnak kell tekinteni azt, aki az étkezés igénybevételekor a 62. életévét betöltötte

(3) Egészségi állapota miatt rászorultnak kell tekinteni azt, aki

  • a) súlyos mozgáskorlátozott, vagy mozgásában korlátozott személy,
  • b) aki magasabb összegű családi pótlékban részesül, vagy szakorvos által kiállított szakvélemény szerint magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségek, illetőleg fogyatékosságok valamelyikében szenved, vagy
  • c) aki krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról – részben vagy egészben - nem tud gondoskodni.

(4) Fogyatékossága miatt rászorultnak kell tekinteni azt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül, valamint pszichiátriai betegsége miatt rászorultnak azt kell tekinteni, aki az egészségügyről szóló törvény szerint olyan pszichiátriai betegnek minősül, akinek a gyógykezelése családi, illetőleg lakókörnyezetében történik és személyes szabadságában semmilyen korlátozó intézkedés alatt nem áll.

(5) Szenvedélybetegsége miatt rászorultnak kell tekinteni azt, aki szakorvos (orvos szakértő) által megállapított kóros (krónikus) alkoholizmusa, kábítószer-függősége miatt fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, de az alkoholizmusát, kábítószer-függőségét gyógyító igazolt kezelésben, kábítószer-használatot kezelő más ellátásban, vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatáson vett, vagy vesz részt.

(6) Az Önkormányzat az étkeztetést az Intézmény útján

  • a) a rászorultak otthonában történő kiszállításával,
  • b) vagy az ellátott által történő elvitellel biztosítja.

(7) Az étkeztetés és az ételszállítás önköltségét, valamint intézményi térítési díját a Pátrohai Református Egyházközség Presbitériuma határozza meg minden év április 1. napjáig a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény (a továbbiakban: Szt.), valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) szerint.

3. Házi segítségnyújtás

4. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szociális segítést vagy személyi gondozást az Szt., valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló miniszteri rendelet (a továbbiakban: SzCsM. r.) előírásai szerint biztosítja az Önkormányzat.

(2) A szolgáltatás önköltségét és intézményi térítési díját a Pátrohai Református Egyházközség Presbitériuma állapítja meg minden év április 1. napjáig az Szt. és a Korm. r. szerint.

4. Családsegítés

5. § (1) A családsegítést a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat látja el. Az ellátást igénybevevők számára nyitva álló helyiségben (Községháza, 4841 Jánd, Tisza u. 1.) az ügyfélfogadás biztosított.

(2) A család- és gyermekjóléti szolgáltatás keretében biztosított ellátás az Szt., valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény (a továbbiakban: Gyvt.) és ezek végrehajtásáról szóló kormányrendeletek alapján kerül biztosításra.

5. Falugondnoki szolgáltatás

6. § (1) Az Önkormányzat az Szt-ben meghatározott falugondnoki szolgálatot működtet a 7. §- ban meghatározott célok megvalósítása érdekében.

(2) A falugondnoki szolgálat ellátási területe Jánd község közigazgatási területe, mely egy ellátási körzetet alkot.

7. § A falugondnoki szolgálat célja, hogy az Önkormányzat:

  • a) a. javítsa a szociális alapellátások színvonalát, segítséget nyújtson a jobb életminőség eléréséhez,
  • b) segítse elő a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve közszolgáltatásokhoz való hozzájutást,
  • c) a község intézményhiányaiból eredő települési hátrányokat enyhítse,
  • d) a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igényeket kielégítse,
  • e) a településen lakó családok életfeltételeit javítsa,
  • f) megteremtse, illetve javítsa az esélyegyenlőség feltételeit,
  • g) erősítse a helyi társadalmi és civil szférát, fejlessze a közösséget.

8. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok:

  • a) közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok,
  • b) közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok,
  • c) önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások.

(2) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok:

  • a) szükség esetén étkeztetésben való közreműködés
  • b) egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése,
  • d) szükség esetén óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.

(3) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatások kőrébe tartozó kiegészítő feladatok:

  • a) közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,
  • b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
  • c) egyéb lakossági szolgáltatásokban való közreműködés.

(4) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:

  • a) falugondnoki szolgáltatás működtetésével kapcsolatos teendők ellátása,
  • b) önkormányzat részére árubeszerzés,
  • c) önkormányzati hivatalos ügyek intézésének szállítással történő segítése,
  • d) közfoglalkoztatásban történő segítségnyújtás (szállítás, irányítás),
  • e) tájékoztatók, hirdetmények, információk közzététele.

(5) A falugondnoki szolgáltatás által ellátandó feladatokat részletesen a falugondnoki szolgáltatás szakmai programja, valamint a falugondnok munkaköri leírása tartalmazza.

(6) A falugondoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A többi feladatot úgy kell elvégeznie, hogy az, az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön, azt ne veszélyeztesse.

9. § (1) A falugondnok a feladatait, a polgármester irányítása mellett, a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével látja el a hatályos gépjármű-üzemeltetési szabályzat alapján. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben, vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

(2) A falugondnok vezetni köteles a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételekről szóló rendelet szerinti tevékenységnaplót. A napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.

10. § A falugondnoki szolgálat térítésmentes szolgáltatás.

III. FEJEZET Egyes gyermekjóléti alapellátásokra és térítési díjuk megállapítására vonatkozó helyi szabályok

6. Gyermekjóléti szolgáltatás

11. § A gyermekjóléti szolgáltatást a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat látja el. Az ellátást igénybevevők számára nyitva álló helyiségben (Községháza, 4841 Jánd, Tisza u. 1.) az ügyfélfogadás biztosított.

7. Gyermekek napközbeni ellátása

12. § (1) Az Önkormányzat a családban nevelkedő 20 hetes kor feletti és 3 éven aluli gyermek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését a KFI. szervezeti keretében működtetett Beregi Mesevarázs Birodalom Bölcsődében, valamint a Tornyospálcai Református Egyházközség által működtetett Gondviselés Mini Bölcsődében és a Magvetés Mini Bölcsődében biztosítja. Ha a gyermek a harmadik évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-éig nevelhető és gondozható bölcsődei ellátás keretében.

(2) A bölcsődében biztosított

  • a) étkeztetés intézményi térítési díját és a gyermekétkeztetés szabályait, valamint a
  • b) gondozás intézményi térítési díját és az ellátás szabályait a társulás székhelye szerinti települési önkormányzat, azaz Vásárosnamény Város Önkormányzata Képviselő-testülete rendeletben állapítja meg, figyelemmel a Gyvt., valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló kormányrendeletben (a továbbiakban: R.) meghatározottakra.

(3) A mini bölcsődében biztosított

  • a) étkeztetés intézményi térítési díját és a gyermekétkeztetés szabályait, valamint a
  • b) gondozás intézményi térítési díját és az ellátás szabályait a Tornyospálcai Református Egyházközség Presbitériuma határozatban állapítja meg, figyelemmel a Gyvt., valamint az R-ben meghatározottakra.

8. Gyermekek átmeneti gondozása

13. § A gyermekek átmeneti ellátásáról az Önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezetével megkötött ellátási szerződés útján gondoskodik a szerződésben foglaltak szerint.

9. Gyermekétkeztetés

14. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek számára – a Tornyospálcai Református Egyházközség, illetve a HUMÁN útján - a bölcsődei és az óvodai nevelési napokon gyermekétkeztetés keretében az alábbi ellátásokat nyújtja:

  • a) bölcsődei étkeztetés: négyszeri étkeztetés (reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna),
  • b) óvodai étkeztetés: háromszori étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna).

(2) A bölcsődében a gyermekétkeztetés önköltségét, intézményi és személyi térítési díját, továbbá a fizetendő térítési díjak csökkentésének, elengedésének, illetve a részletfizetés engedélyezésének, továbbá az igénybevételének szabályait Vásárosnamény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete rendeletben állapítja meg a Gyvt. és az R. előírásai szerint.

(3) A mini bölcsődében és az óvodában a gyermekétkeztetés önköltségét, intézményi és személyi térítési díját, továbbá a fizetendő térítési díjak csökkentésének, elengedésének, illetve a részletfizetés engedélyezésének, továbbá az igénybevételének szabályait a Tornyospálcai Református Egyházközség Presbitériuma állapítja meg a Gyvt. és az R. előírásai szerint.

(4) A szünidei gyermekétkezetést az Önkormányzat a Gyvt-ben meghatározottak szerint és módon biztosítja egyszeri meleg étkezés nyújtásával.

IV. FEJEZET Az egyes ellátásokra vonatkozó eljárási szabályok

10. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.

(2) Az Önkormányzat hivatalból kezdeményezi az ellátás megállapítását, a szolgáltatás biztosítását, amennyiben észleli és megállapítja, hogy a szociálisan rászoruló érdeke ezt kívánja.

16. § (1) Étkeztetés és házi segítségnyújtás igénybevételére irányuló kérelmet a Pátrohai Református Egyházközséghez kell benyújtani, melyről az Intézmény vezetője - a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével – dönt.

(2) Ha a kérelmező az ellátás igénybevételéről szóló döntést vitatja, az erről szóló értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül a Pátrohai Református Egyházközség lelkészéhez fordulhat.

(3) Ha a kérelmező nem ért egyet a Pátrohai Református Egyházközség lelkészének döntésével, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat, aki a soron következő ülésén határozattal dönt a szolgáltatás igénybevételéről.

17. § (1) Falugondnoki szolgáltatás igénybevétele iránti igényeket a falugondnoknál, vagy a Vásárosnaményi Közös Önkormányzati Hivatal Jándi Állandó Kirendeltségén (4841 Jánd, Tisza út 1.) kell bejelenteni személyesen, telefonon, vagy írásban Az igények elbírálása fontossági szempont alapján történik, melynek során előnyben kell részesíteni a szociális alapellátási feladatokhoz kapcsolódó igényeket.

(2) A falugondnoki szolgáltatás igénybevételének elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(3) A falugondnoki szolgáltatás megszűnik:

  • a) kérelmező halálával,
  • b) kérelmező lemondása által,
  • c) ha az ellátásban részesülő személy a szolgáltatásra nem szorul rá.

18. § (1) A falugondnok a feladatait, a polgármester irányítása mellett, a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével látja el a hatályos gépjármű-üzemeltetési szabályzat alapján. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben, vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.

(2) A falugondnok vezetni köteles a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételekről szóló rendelet szerinti tevékenységnaplót. A napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.

11. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások

19. § (1) A gyermek szülői felügyeletet gyakorló szülője vagy más törvényes képviselője (a továbbiakban: kérelmező) a gyermekétkezés igénybevétele iránti írásbeli kérelmét óvodai ellátás esetében az Óvoda vezetőjéhez, bölcsődei ellátás igénybevétele esetén pedig az érintett bölcsőde szakmai vezetőjéhez nyújthatja be a Gyvt., az R., valamint az intézmények szakmai, illetve nevelési programjában meghatározottak szerint.

(2) Az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés igénybevételéhez a Korm. r. szerinti nyilatkozatokat és dokumentumokat kell csatolni.

(3) A személyi térítési díjat a Bölcsődében Vásárosnamény Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló önkormányzati rendelete szerint, a Gondviselés Mini Bölcsődében, a Magvetés Mini Bölcsődésben és az óvodában az étkezés térítési díját a Tornyospálcai Református Egyházközség Presbitériumának határozata szerint kell megfizetni.

IV. FEJEZET Záró rendelkezések

20. § (1) Ez a rendelet 2021. március 1-jén lép hatályba.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a falugondnoki szolgálatról szóló 13/2020. (X. 21.) önkormányzati rendelet.