Egyházashetye község képviselő testületének 2/2015 (II.18.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2020. 11. 26- 2021. 01. 28

Egyházashetye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58. § (2) bekezdésében, 60. § (3) és (4) bekezdésében, 90. § (1) és (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében 132. § (4) bekezdésének a) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. FEJEZET


ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK


1. §


(1) A szociális ellátások iránti kérelmeket Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjéhez kell benyújtani.


(2) A képviselő-testületi hatáskörbe tartozó szociális ellátás megállapítása iránti kérelem e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon terjeszthető elő. A kérelmező a kérelemben nyilatkozik a saját valamint a vele közös háztartásban élő személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a vele közös háztartásban élő személyek jövedelmének igazolására szolgáló dokumentumokat.


(3) A pénzbeli ellátásokat az ellátást megállapító határozatban megjelölt személy részére kell kifizetni. Az ellátás jogosultja teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli meghatalmazással az ellátás házipénztárból való felvételére más személyt is meghatalmazhat.


(4) Az ellátás kifizetése bankszámlára utalással, házipénztárból történő kifizetéssel vagy postai úton történik.


(5) A jegyző gondoskodik az egyes ellátásokra vonatkozó analitikus nyilvántartások vezetéséről.


(6) A célhoz kötött települési támogatás felhasználását a jegyző eseti jelleggel ellenőrizheti.


2. §


(1) A képviselő-testület a polgármesterre ruházza

a) az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről való gondoskodás,

b) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez természetben nyújtott települési támogatás megállapítására vonatkozó és

c) a rendelet 6. § (1) bekezdésének b-e) pontjában szabályozott települési támogatás megállapítására vonatkozó, továbbá

d) az étkezési térítési díjhoz nyújtott települési támogatás megállapítása hatáskörét.


II. FEJEZET

EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK


1. Alcím

Általános szabályok


3. §


(1) A települési támogatás iránti kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja köteles

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartására,

b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására.


(2) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző ötnapos határidő tűzésével – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölése mellett – felszólítja a kötelezettség teljesítésére.


(3) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított települési támogatást meg kell szüntetni.


(4) Amennyiben a települési támogatás iránti kérelem a (3) bekezdés szerinti okból elutasításra kerül, vagy a megállapított lakásfenntartási támogatás megszüntetetésre kerül, ugyanazon lakásra vonatkozóan a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet.


3/A. §


Települési támogatásra az a személy jogosult, aki életvitelszerűen Egyházashetyén él.


2. Alcím

A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez természetben nyújtott települési támogatás


4. §


(1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez természetben nyújtott települési támogatás (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás) a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A képviselő-testület támogatást nyújt a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás költségeihez.


(2) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a kérelem benyújtását megelőző hónapban az (1) bekezdésben megjelölt díjakra fizetett kiadása meghaladja a család az egy főre jutó havi jövedelmének 20%-át, egyedül élő esetén 10%-át.


(3) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az (1) bekezdésben megjelölt közüzemi szolgáltatások kérelem benyújtását megelőző havi számláit vagy az előrefizetős fogyasztásmérő feltöltéséről szóló bizonylatot.


(4) Közös háztartásban élőnek kell tekinteni a kérelmezővel azonos lakcímen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyeket.


(5) A lakásfenntartási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában, a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.


(6) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege 5.000,- Ft, egyedül élő esetén 2.500,- Ft.


(7) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.


(8) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.


3. Alcím

Étkezési térítési díjhoz nyújtott települési támogatás


5. §


(1) A Képviselő-testület minden egyházashetyei állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, térítési díjkedvezményben nem részesülő óvodába járó gyermek és általános iskolába járó tanuló étkezési térítési díjából napi 200,- Ft-ot, 50%-os normatív kedvezményben részesülő gyermek illetve tanuló étkezési térítési díjából napi 100,- Ft-ot megtérít, amennyiben a gyermek illetve tanuló családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás iránti kérelem minden évben október 31-ig terjeszthető elő. A támogatást tanítási évre kell megállapítani a tanítási év kezdetétől a tanítási év végéig.


(3) Az (1) bekezdés alapján megállapított támogatást az étkező gyermek illetve tanuló nevére kiállított, az étkezési térítési díj befizetéséről szóló számla alapján kell kifizetni a számla bemutatását követő 5 munkanapon belül.


4. Alcím

Rendkívüli települési támogatás


6. §


(1) Rendkívüli települési támogatás nyújtható különösen

a) annak a személynek, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy betegsége miatt megélhetését veszélyeztető mértékű gyógyszerkiadása merült fel,

b) a település lakosaként anyakönyvezett újszülött gyermek szülője részére,

c) annak az egyházashetyei lakóhellyel rendelkező személynek, aki egyházashetyei lakos  eltemettetéséről gondoskodott,

d) tanévkezdés alkalmával az óvodás gyermek, az általános iskolás tanuló és a középiskolás tanuló szülője, továbbá a felsőoktatási intézményben nappali tagozaton tanulmányokat folytató hallgató részére

e) minden év december hónapjában a 65. életévüket betöltött személyek részére.


(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre eső jövedelem


a) az (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetben nem haladja meg az öregségi nyugdíj

b) mindenkori legkisebb összegének 450%-át,

c) az (1) bekezdés b-e) pontjában foglalt esetben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700%-át.


(3) A rendkívüli települési támogatás összege – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.


(4) Ha a kérelmező olyan élethelyzetbe kerül, amely azonnali intézkedést igényel és a Képviselő-testület nem hívható össze, a polgármester – legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegéig terjedő összegű – rendkívüli települési támogatást állapíthat meg.


(5) A 6. § (1) bekezdésének b) és c) pontja alapján az öregségi nyugdíj mindenkori összegének megfelelő összegű rendkívüli települési támogatás állapítható meg.


7. §


(1) A 6. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonata és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány másolatát.


(2) A 6. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetés költségeinek viseléséről szóló számla másolatát.


(3)  A 6. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell középiskolai tanuló esetén a tanulói jogviszony, felsőoktatási intézményben nappali tagozaton tanulmányokat folytató hallgató esetén a hallgatói jogviszony igazolására vonatkozó dokumentumot.


7/B. §


(1) Az Önkormányzat a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI.3.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetre figyelemmel gyermekenként illetve tanulónként 15.000,- Ft összegű rendkívüli települési támogatást nyújt annak az egyházashetyei állandó lakóhellyel rendelkező személynek, aki háztartásában 18 éven aluli gyermeket vagy 18 éven felüli, nappali tagozaton középiskolai vagy felsőoktatási tanulmányokat folytató tanulót illetve hallgatót nevel, és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700%-át.


(2) A 18 éven felüli, nappali tagozaton középiskolai vagy felsőoktatási tanulmányokat folytató tanuló illetve hallgató tanulói illetve hallgatói jogviszonyának fennállását a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal a tanévkezdés alkalmával igényelt rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolt melléklet alapján ellenőrzi.


(3) Az azonos lakóingatlanban élő személyek közül csak egy kérelmező részére állapítható meg támogatás.


5. Alcím

Aktív korúak ellátása


8. §


(1) Az aktív korúak ellátására az a személy jogosult, aki gondoskodik

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartásáról,

b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosításáról.


(2) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző tájékoztatja a járási hivatalt a kötelezettség megszegéséről.


(3) Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a járási hivatal felszólítása ellenére sem tesz eleget, a jegyző e tényről tájékoztatja a járási hivatalt.


III. FEJEZET

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK


9. §


(1) A Képviselő-testület a szociális szolgáltatások közül a celldömölki Népjóléti Szolgálat közreműködésével biztosítja:

a) az étkeztetést

b) a házi segítségnyújtást,

c) a családsegítést,

d) a nappali ellátást,

e) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,

f) a közösségi ellátásokat,

g) a támogató szolgáltatást és

h) egyes személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásokat.


(2) A Képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatást és a gyermekek napközbeni ellátását a celldömölki Népjóléti Szolgálat közreműködésével biztosítja.


(3) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatások közül a falugondnoki szolgáltatást önállóan biztosítja.


6. Alcím

Falugondnoki szolgálat


9/A. §


(1) A falugondnoki szolgálat keretében az önkormányzat különösen az alábbi szolgáltatásokat nyújtja a településen lakóhellyel rendelkezők részére:

a) személyszállítás,

b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítás,

c) részvétel az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában,

d) kapcsolattartás az önkormányzat és a lakosság között,

e) étkeztetésben való közreműködés,

f)  házi segítségnyújtásban való közreműködés.


(2) A falugondnoki szolgálat az (1) bekezdésben meghatározott feladatai mellett köteles ellátni mindazokat a feladatokat, amelyekkel a polgármester megbízza.


(3) A falugondnoki szolgálat által nyújtott szolgáltatások térítésmentesek.


9/B. §


(1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:

a) a betegek házi orvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,

b) az ellátásban részesülő jogosultak idősek napközi otthonába, és visszaszállítását,

c) a tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő szállítást,

d) az álláskeresők munkaügyi központba történő szállítását,

e) kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást,

f) családi eseményekre történő szállítást,

g) nagybevásárlás céljára történő szállítást,

h) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.


(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok

a) kötelező feladata az a) és h) pontokban meghatározott szállítási feladat,

b) nem kötelező feladata a b)-g) pontokban meghatározott szállítási feladat.


(3) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítása valamint az idősek napközi otthonába, és visszaszállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti. E szállítási feladatot a falugondnok a polgármester által adott írásbeli vagy szóbeli felhatalmazás alapján teljesíti. A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni az igénylő egészségügyi állapotát, a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.), az igénylő és családja szociális helyzetét. Az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni.


(4) Az álláskeresők munkaügyi központba történő szállítása a kapcsolattartásra kötelezett álláskereső személyek szállítási feladatát jelenti a munkaügyi központ székhelyére, illetve vissza a településre.


(5) A kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatás céljára, családi eseményre, nagybevásárlás céljára szállítást és visszaszállítását különösen legalább 4 fő egyidejű igénye esetén, egy intézményt vagy szállítási helyet érintően kell biztosítani, egyedi igények csak különösen indokolt esetben teljesíthetők.


(6) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való biztosítását is. A személyszállítás meghatározott gyülekezőhelyről, vagy az igénylő lakóhelyéről a rendezvényre, és a rendezvényről az igénylő lakóhelyére történő szállítást foglalja magában.


9/C. §


A falugondnoki szolgálat önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvételével kapcsolatos konkrét feladatait a polgármester irányításának megfelelően látja el. Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek minősül különösen a képviselő-testületi ülés, a közmeghallgatás, a falugyűlés, egyéb lakossági fórum, a falunap, gyermeknap, idősek napja, nemzeti ünnepek.


9/D. §


(1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat és a lakosság közötti kapcsolattartás keretében a jegyző és a polgármester által meghatározott feladatokat látja el. A falugondnok köteles a lakosságtól érkező önkormányzatot érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, bejelentéseket haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.

                                                                                                                                  

(2) A falugondnok kapcsolatot tart az Egyházashetyei Önkéntes Tűzoltó és Polgárőr Egyesülettel valamint a helyi civil szervezetekkel. Segítséget nyújt számukra a hivatalos ügyek intézésében, az egyes hivatalokba történő eljutásban, rendezvényeik szervezésében.


9/E. §


Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja az étel házhoz szállítását vagy az ellátott étkezési helyre, illetve onnan otthonába szállítását.


9/F. §


A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat az alábbi szolgáltatásokat nyújtja:

a) a házi gondozó ellátotthoz való szállítása,

b) a házi gondozó munkájába történő – nem szakmai jellegű – feladatok ellátása, különösen favágás, fa behordás, szennyes összegyűjtése, és mosodába szállítása, takarítás, bevásárlás, gyógyszer kiváltás.


9/G.§


A falugondnok elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó kötelező szolgáltatási feladatokat látja el. A nem alapellátáshoz kapcsolódó kötelező szolgáltatási feladatokat úgy kell ellátni, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátást ne akadályozza. A nem kötelező szolgáltatási feladatok csak akkor láthatók el, ha azok a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.


9/H. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az egyes falugondnoki szolgáltatások igénybevételét engedélyezze.


(2) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével – látja el. A falugondnok feladatait a munkaköri leírása valamint a polgármester utasításai szerint látja el.


(3) A falugondnok feladatait a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben látja el. A falugondnok munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.


(4) A falugondnok helyettesítéséről gondoskodni kell szabadság, betegség illetőleg egyéb törvényes távolmaradás esetén. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.


(5) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatok ellátása során a falugondnok átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melynek megmaradt részét a vásárlás befejeztével ismételt átvételi elismervény fejében ad vissza. A tényleges kiadásokkal számla alapján köteles elszámolni a szolgáltatást igénybevevőnek. Ha az árubeszerzés önkormányzati szervezésben zajlik, s azok egységcsomagos jellegűek, azonos terméket érintenek, a pénz beszedése történhet előre, az önkormányzati hivatal közreműködésével is. Erre vonatkozóan a jegyző utasítást adhat.


7. Alcím Étkeztetés


9/I. §


(1) Étkeztetés keretében az önkormányzat napi egyszeri meleg étkezést biztosít azon szociálisan rászoruló személyek részére, akik azt önmaguk illetve eltartottjaik részére nem képesek biztosítani.


(2)Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászoruló az a személy, aki

a) a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte,

b) mozgásában korlátozott,

c) krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról nem képes gondoskodni,

d) fogyatékossági támogatásban vagy emelt összegű családi pótlékban részesül,

e) pszichiátriai beteg vagy szenvedélybeteg és fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes,

f) akinek az étkeztetésére a családsegítő javaslatot tesz,

g) aki az önkormányzattól szociális helyzetére való tekintettel ellátásban, vagy juttatásban részesül, vagy jövedelemmel nem rendelkezik,

h) bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik és éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára  szolgáló helyiségben tölti.”

                              


IV. FEJEZET

ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


10. §


Nem jogosult e rendelet alapján járó lakásfenntartási támogatásra az a személy, aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 38. §-a alapján megállapított lakásfenntartási támogatásban részesül a jogosultság határozatban megállapított időtartamára, vagy annak megszüntetéséig.    

                                          

11. §


(1) A rendelet 2015. március 1-én lép hatályba.


(2) Hatályát veszti Egyházashetye Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátásokról és a gyermekek védelméről szóló 10/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelete.


(3) Jelen rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, kivéve, ha a kérelem jelen rendelet szerint az ügyfélre nézve hátrányosabban bírálandó el, mint a kérelem beadásakor hatályos jogszabály alapján.


  

         Zolnai Attila                                                                                         dr. Balás Endre

         polgármester                                                                                                jegyző


Kihirdetve: Egyházashetye, 2015. február 18.


                                                                                                                      dr. Balás Endre

                                                                                                                              jegyző


Mellékletek