Magyarlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (VIII.10.) önkormányzati rendelete

a közterület-használatról

Hatályos: 2023. 11. 25

Magyarlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (VIII.10.) önkormányzati rendelete

a közterület-használatról

2023.11.25.

Magyarlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya a Magyarlak község közigazgatási területén található, közterületnek minősülő földterületekre, és azoknak az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (4) bekezdése szerinti rendeltetéstől eltérő használatára terjed ki.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényhez kapcsolódó közterület-használatra.

2. § Külön önkormányzati rendelet rendelkezik

a) a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól,

b) a filmforgatási célú közterület-használatról,

c) – az 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendeletben nem szabályozott kérdésekben – a közterületek tisztántartásának szabályairól, és

d) a közterület nem rendeltetésszerű használatának egyes tiltott formáiról és az alkalmazandó jogkövetkezményekről.

3. § E rendelet alkalmazásában

a) engedélyes: a jelen rendelet alapján kiadott közterület-használati engedély jogosultja;

b) helyi civil szervezet: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 13. pont a) alpontja szerinti hatókörű civil szervezet;

c) jármű közterületi tárolása: járművel a folyamatos fel- és lerakodás, az okmánykezelés, valamint átmenő forgalomnál a szálláshely parkolójában a járművezető pihenőideje alatti tartózkodást meghaladó időtartamú egy helyben maradás, a közforgalom számára nyitva álló helyen;

d) mozgó adománygyűjtés: adománygyűjtő személy, vagy adományszervező által közterületen az adományozásra történő személyes felhívással végzett, a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről szóló 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdés b) pontjában meghatározott tevékenység;

e) szabadtéri reklámhordozó: a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló2008. évi XLVIII. törvény 3. § o) pontja szerinti eszköz;

f) zöldterület: az OTÉK 27. § (1) bekezdése szerinti terület.

2. A közterület-használat engedélyezése

4. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő célra való használatára jogerős önkormányzati hatósági engedély (a továbbiakban: engedély) alapján kerülhet sor

a) önálló hirdető-berendezés elhelyezése,

b) a közterület fölé 20 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám), szabadtéri reklámhordozó, továbbá cég- és címtábla elhelyezése,

c) vendéglátó-ipari előkert, terasz létesítése,

d) közterületi értékesítés körében a kitelepülés, alkalmi árusítás,

e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék, felvonulási épület elhelyezése, építési munkaterület lehatárolása, egyéb ömlesztett anyag, konténer, tüzelőanyag tárolása 2 napot meghaladó időtartamban,

f) hatósági jelzéssel nem rendelkező, valamint érvényes hatósági jelzéssel rendelkező, de üzemképtelen jármű 3 napot meghaladó tárolása,

g) mozgó adománygyűjtés,

h) szobrok, emlékművek és más művészeti alkotások elhelyezése,

i) választási gyűlés tartása,

j) nem az önkormányzat vagy megbízottja által szervezet rendezvény tartása

esetében.

(2) A közterület az (1) bekezdésben meghatározott engedély nélkül is igénybe vehető

a) az (1) bekezdés e) pontja szerinti tevékenység 2 napot meg nem haladó időtartamban,

b) köztisztasággal kapcsolatos tárgyak elhelyezése,

c) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezése,

d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges munkálatok elvégzése,

e) távbeszélő fülke, fülke nélküli készülék, postai levélszekrény elhelyezése,

f) közterület építésével, helyreállításával és fenntartásával kapcsolatos munkálatok elvégzése,

g) zöldterületek gondozásával, parkosítással, növényápolással kapcsolatos tevékenység végzése,

h) az önkormányzat vagy megbízottja által szervezett rendezvény tartása,

i) az önkormányzat érdekében végzett építési munkák elvégzése,

j) a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő sziget kialakítása,

k) a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény alapján dohányzás számára kijelölt helyen hamutartó elhelyezése

l)1 a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység keretében végzett lomtalanítás alkalmával, a lomtalanítás időpontját megelőző 24 órában a lomhulladék kihelyezése, összegyűjtése és elszállítása

esetében.

(3) Nem adható engedély

a) a közlekedést akadályozó közterület-használatra;

b) építőanyag, törmelék és tüzelőanyag 8 napon túli tárolására;

c) hatósági jelzéssel nem rendelkező, valamint érvényes hatósági jelzéssel rendelkező, de üzemképtelen jármű 10 napot meghaladó tárolására;

d) közúti közlekedési szolgáltatást végző járművek tárolására;

e) közízlést sértő tárgyak elhelyezésére;

f) a XX. századi önkényuralmi politikai rendszer áldozatainak emberi méltóságát vagy kegyeleti jogát sértő rendezvény tartására;

g) a környezetet, az élet-, az egészség-, a közlekedés-, a vagyon- vagy a közbiztonságot sértő vagy veszélyeztető tevékenység gyakorlására, létesítmény, növényzet elhelyezésére;

h) a településképi követelményeknek nem megfelelő építmény, berendezés elhelyezésére.

(4) Nem adható engedély annak, akinek

a) korábbi engedélyét visszavonták, a visszavonástól számított 1 éven belül;

b) a korábban engedélyezett közterület-használatával összefüggésben benyújtott panasz vagy közérdekű bejelentés alaposnak bizonyult, az engedély érvényességének lejáratától számított 1 éven belül;

c) az önkormányzattal szemben közterület-használati díj- vagy pótdíjtartozása, köztartozása vagy polgárjogi megállapodásból eredő egyéb lejárt tartozása van.

5. § (1) Az 1. melléklet szerinti, engedély iránti kérelmet annak kell benyújtania, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A kérelmet

a) a 4. § (1) bekezdés g) pontjában meghatározott tevékenység esetében annak megkezdéséig,

b) minden más esetben a tervezett használatot megelőzően legkésőbb 8 nappal

lehet benyújtani.

(3) Ha a közterület használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtető vagy a kivitelező is kérheti.

(4) A kérelemhez mellékelni kell

a) a közterület-használati díj befizetését igazoló bizonylatot;

b) a 4. § (1) bekezdés a)-c) és h) pontja szerinti használat esetén a létesítmény elhelyezését és méretezését tartalmazó helyszínrajzot vagy látványtervet, valamint műszaki leírást;

c) rendezvény tartása esetén a rendezvény programját;

d) növényzet telepítése esetén a növényfajta lényeges jellemzőit, a telepítendő mennyiséget és a telepítési távolságokat tartalmazó telepítési tervet és helyszínrajzot;

e) az érintett közterület tulajdonosának vagy kezelőjének a tervezett használathoz történő írásbeli hozzájárulását, amennyiben a tulajdonos nem az önkormányzat.

6. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő célra való használatáért – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a közterület-használat jogcímére, időtartamára tekintettel a 2. melléklet szerinti díjat kell fizetni.

(2) A kérelmező a díjat a kérelemben meghatározott időtartamra köteles megfizetni. A díj összegének megállapításakor minden megkezdett év, nap, m2 egésznek számít. A létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásakor a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni. Hirdető-berendezés, szabadtéri reklámhordozó, cég- és címtábla esetén annak felülete az irányadó.

(3) Mentes a díjfizetési kötelezettség alól

a) a 4. § (1) bekezdés h)-i) pontban meghatározott használat;

b) a helyi civil szervezet, közintézmény által szervezett ingyenes kulturális, sport, ifjúsági, egészségfejlesztő és karitatív rendezvény közterület-használata, illetve ezen rendezvény reklámozása.

(4) Ha a tényleges használat a kérelem szerinti időtartamnál rövidebb, az önkormányzat a díjkülönbözetet nem téríti vissza.

7. § (1) Közterület-használati engedély határozott időre adható azzal, hogy a közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 1 év. Ezen időtartamot meghaladó közterület-használatra csak az engedély meghosszabbításával van lehetőség.

(2) Az engedély az abban meghatározott ideig érvényes. Az engedély meghosszabbítható, az engedély érvényességének lejártát megelőzően benyújtott kérelemre, a jelen rendeletben foglalt korlátok között.

(3) Az engedély csak az engedélyest, természetes személy esetén annak családtagját vagy alkalmazottját, jogi személy esetén annak tagját vagy megbízottját jogosítja fel a közterület használatára.

(4) Az engedély érvényessége megszűnik

a) az engedélyben meghatározott idő elteltével, vagy feltétel bekövetkeztével;

b) az engedélyes halálával, vagy jogi személy illetve jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén annak jogutód nélküli megszűnésével;

c) az engedély visszavonásával.

(5) Az engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni, ha az engedélyes

a) a közterületet az engedélytől eltérően használja,

b) a közterület-használati jogot más személynek átengedte, vagy

c) a közterület használatával összefüggésben benyújtott panasz vagy közérdekű bejelentés alaposnak bizonyul.

(6) Az engedélyes köteles

a) az engedély eredeti példányát a használat helyszínén magánál tartani, és az ellenőrzésre jogosult személynek felszólításra felmutatni;

b) az engedély visszavonása esetén a közterület használatával haladéktalanul felhagyni;

c) az engedély érvényességének megszűnését követően az általa használt közterület eredeti állapotát saját költségén helyreállítani;

d) az engedély érvényességének megszűnését követő jogosultatlan közterület-használat esetén pótdíjat fizetni. A pótdíj mértéke a használat időtartamának megfelelő közterület-használati díj kétszerese. A pótdíj megfizetése a jogosulatlan vagy szabálytalan közterület-használat folytatására nem jogosít.

(7) Az önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását az engedélyes költségére elvégeztetheti, amennyiben kötelezettségének a teljesítésre történő felhívás közlését követő 8 napon belül önként nem tesz eleget.

(8) Az engedély tartalmazza

a) az engedélyes

aa) nevét,

ab) lakcímét vagy székhelyét,

ac) a kérelemben megadott elérhetőségét;

b) az engedély

ba) érvényességének időtartamát,

bb) nyilvántartási számát;

c) az engedélyezett közterület-használat

ca) célját,

cb) helyszínét és mértékét (m2-ben);

d) az engedélyes figyelmeztetését

da) a (6) bekezdésben meghatározott kötelezettségeire, és

db) arra, hogy az engedély nem pótolja jogszabályban előírt egyéb engedélyek beszerzését.

(9) Közterületi értékesítés engedélyezése esetén az engedély a (8) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza az engedélyes figyelmeztetését arra, hogy az önkormányzat a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200/A. § szerinti jogosulatlan közterületi értékesítés esetén szabálysértési eljárást kezdeményez.

3. A közterület-használat különös szabályai

8. § (1) Vendéglátó üzletek üzemeltetői az üzletük előtti közterületre a gyalogos közlekedést nem akadályozva asztalokat, székeket, földhöz nem rögzített emelt fapadozatot, napellenzőt, árnyékolót, a vendéglátáshoz szorosan kapcsolódó berendezéseket, fagylaltos pultot, dísznövényt (a továbbiakban: vendéglátó-ipari előkert) helyezhetnek el.

(2) A vendéglátó-ipari előkerten belül kizárólag a vendéglátó üzletet reklámozó, 1 db 1 m2-nél nem nagyobb szabadtéri reklámhordozó díjmentesen elhelyezhető.

(3) Mozgatható szabadtéri reklámhordozót csak a hirdetett üzlet előtt, ennek nyitva tartási ideje alatt lehet tárolni a közterületen, feltéve, hogy elhelyezésével más jogszabály előírásai nem sérülnek és a gyalogos közlekedést nem akadályozza.

(4) A használót a 4. § (2) bekezdésében meghatározott tevékenységek esetében is terheli a közterület eredeti állapotba való helyreállításának kötelezettsége.

4. A helyi közút nem közlekedési célú igénybevétele

9. § (1)2 A helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéhez (a továbbiakban: igénybevétel) szükséges közútkezelői hozzájárulás iránti kérelmet legkésőbb 8 nappal az igénybevételt megelőzően lehet benyújtani az útügyi igazgatásról szóló 26/2021. (VI. 28.) ITM rendelet (a továbbiakban: miniszteri rendelet) 6. § (1) bekezdése szerint.

(2) Az igénybevételért a 3. melléklet szerinti díjat kell fizetni.

(3) A kérelemhez mellékelni kell a (2) bekezdés szerinti díj befizetését igazoló bizonylatot.

(4) A közútkezelői hozzájárulásban a közút kezelője feltételként írhatja elő, hogy

a) a közút igénybevétele a közlekedés biztonságának veszélyeztetése nélkül, a forgalmi rend zavartalanságának folyamatos biztosítása mellett történhet, a közlekedésre irányadó szabályok betartása mellett;

b) az igénybevevő a közút használata során végzett munkálatok idején – ide nem értve a kizárólag tárolás céljára szolgáló időtartamot – köteles személyesen vagy meghatalmazottja útján állandó jelenlétet biztosítani;

c) a közútban, műtárgyaiban és tartozékaiban, valamint az igénybevett útszakasszal érintett nyomvonalas létesítményekben keletkezett károk helyreállítása az igénybevevő kötelezettsége, azzal, hogy a helyreállítás kizárólag az Önkormányzattal egyeztetett módon, időben és tartamban végezhető;

d) az igénybevétel a közútkezelő fenntartási, üzemeltetési feladatainak ellátását vagy hálózatfejlesztési és korszerűsítési terveinek, programjainak végrehajtását nem akadályozhatja vagy veszélyeztetheti;

e) az igénybevétel harmadik személy részére nem engedhető át.

(5) A közút nem közlekedési célú igénybevételére és a közút melletti ingatlan használatára, útcsatlakozás létesítésére a rendeletben nem szabályozott kérdésekben a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény, a 30/1988. (IV. 21.) MT rendelet és a miniszteri rendelet az irányadó.

5. Záró rendelkezések

10. § (1) Az 5. § (1) bekezdése és a 9. § (1) bekezdése szerinti kérelmet a Csörötneki Közös Önkormányzati Hivatal Magyarlaki Kirendeltségén (9962 Magyarlak, Kossuth Lajos út 173.) lehet benyújtani.

(2) A képviselő-testület a rendeletben meghatározott önkormányzati feladat- és hatásköreit – a 9. §-ban foglaltak kivételével – a polgármesterre ruházza át.

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

12. §3

2. melléklet a 7/2016. (VIII. 10.) önkormányzati rendelethez

Közterület-használati díjak

A

B

C

1

A közterület használat célja

Ft/m2/nap

Ft/m2/év

2

önálló hirdető-berendezés elhelyezése

1.000

5.000

3

a közterület fölé 20 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám), szabadtéri reklámhordozó, továbbá cég- és címtábla elhelyezése

250

4.000

4

vendéglátó-ipari előkert, terasz létesítése

300

2.500

5

közterületi értékesítés körében a kitelepülés, alkalmi árusítás

200

1.500

6

építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék, felvonulási épület elhelyezése, építési munkaterület lehatárolása, egyéb ömlesztett anyag, konténer, tüzelőanyag tárolása 2 napot meghaladó időtartamban

100

-

7

hatósági jelzéssel nem rendelkező, valamint érvényes hatósági jelzéssel rendelkező, de üzemképtelen jármű 3 napot meghaladó tárolása

100

-

8

mozgó adománygyűjtés 1

1.000

10.000

9

nem az önkormányzat vagy megbízottja által szervezet rendezvény tartása

100

1.000

1 a fizetendő díj mértéke Ft/fő/nap illetve Ft/fő/év
A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.

3. melléklet a 7/2016. (VIII. 10.) önkormányzati rendelethez

A helyi közút területének nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendő igénybevételi díj

A

B

C

D

E

1

a tevékenység jellege

építési munkaterület,
felvonulási terület

vásár, piac,
egyéb kereskedelmi

sport, kulturális rendezvény

egyéb

2 4

az igénybevétel díja (Ft/m2/nap)

10

5

2

5

A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.
1

A 4. § (2) bekezdés l) pontját a Magyarlak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

2

A 9. § (1) bekezdése a Magyarlak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

3

Hatályát vesztette a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján, hatálytalan 2016.08.12-től.

4

A 3. mellékletben foglalt táblázat 2. sora a Magyarlak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.