ÓLMOD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2020 (XI.11.) önkormányzati rendelete

önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2020. 11. 15

ÓLMOD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2020 (XI.11.) önkormányzati rendelete

önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2020.11.15.

Ólmod Község Polgármestere az Alaptörvény „A helyi önkormányzatok 32. cikk (2) bekezdésében” foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv) 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében meghatározott feladat-és hatáskörében eljárva, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Ólmod község közigazgatási területén az e rendelet III. fejezetében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító nagykorú cselekvőképes természetes személyre, jogi személyre, további jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.

2. Értelmező rendelkezések

2. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Ólmod Község Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában vagy - ha használója a tulajdonos személyétől eltér - használatában az ingatlan van.

(3) Közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 13. pontja szerinti terület.

II. Fejezet

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAINAK MEGSÉRTÉSE MIATT ALKALMAZHATÓ JOGKÖVETKEZMÉNYEK ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

3. Közigazgatási bírság és figyelmeztetés

3. § (1) A közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben magánszemély esetében százötvenezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egymillió forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Az (1) bekezdésekben foglalt szankció helyett - különösen a közösségellenes magatartás csekély súlyára tekintettel - figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől is kellő visszatartó hatás várható.

4. A közigazgatási bírság és a helyszíni bírság megfizetése

4. § A közösségellenes magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson, vagy banki átutalással Ólmod Község Önkormányzatának 12094507-00261095-00100004 számú bírság beszedési számlájára kell befizetni.

5. Az eljáró hatóság és az eljárási szabályok

5. § (1) A közösségellenes magatartás tanúsítása miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A közösségellenes magatartás tanúsítása miatti közigazgatási hatósági hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.

6. § (1) A közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekményben megnyilvánuló közösségellenes magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 30 napon belül;

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségellenes magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 60 napon belül;

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségellenes magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 60 napon belül indítható meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.

(3) Eljárás megindítására irányuló bejelentést bárki tehet.

(4) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, a magatartás megvalósulása helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.

(5) A közöségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a magatartást természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

III. Fejezet

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI

6. A közterületek rendjének megsértése

7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az engedély nélkül megvalósítható igénybevétel eseteit kivéve a közterületet engedély nélkül, illetve az engedélytől eltérő mértékben vagy módon használja, így különösen ha

a) a közterületen -a közvetlen szállítási előkészület esetét kivéve - göngyöleget tárol,

b) a külterületi közterületet engedély nélkül mezőgazdasági művelésbe vonja be,

c) tüzelőanyagot, építőanyagot, építéshez szükséges szerkezetet, valamint bontásból, felújításból származó anyagot, építési törmeléket, ilyen hulladék anyagot 72 órán túl engedély nélkül közterületen tárol,

d) az igénybevett közterületek burkolatán engedély nélkül munkát végez, azt megbontja-megváltoztatja, vagy tevékenységéhez a közterületet az építési, közterület-foglalási engedélyben foglaltaktól eltérő egyéb módon használja,

e) 22.00 óra és 06.00 óra között 3,5 tonna összsúlyt meghaladó járművet, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót, illetve ezek munkaeszközét közterületen engedély nélkül tárolja,

f) közterületen a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével járművet javít, átalakít,

g) a közterületi járdát, a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, játszótereket rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal használ,

h) üzemképtelen járművet a közterületen engedély nélkül tárol,

i) az önkormányzati földúton való közlekedése során járművével nyomvályút képez és az úthasználatot követően az eredeti állapotát nem állítja helyre 24 órán belül,

j) engedély nélkül vagy engedélytől eltérően utat elzár, az úton, az alatt, vagy a felett építményt, vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,

k) utat engedély nélkül vagy engedélytől eltérően felbont vagy elfoglal,

l) az út árkába, vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza, vagy az árkot (átereszt) szennyezi.

7. A köztisztaságra vonatkozó előírások megsértése

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) ingatlantulajdonosként az ingatlan előtti, melletti közterület úttestig terjedő területének (ennek hiányában 1 méter széles sáv), a nyílt ároknak és ennek műtárgyainak tisztántartásáról, gondozásáról, gyommentesítéséről nem gondoskodik,

b) ingatlantulajdonosként a települési hulladéknak, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek, a hulladékgazdálkodásról és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottak szerinti összegyűjtéséről, elhelyezéséről és elszállításáról nem gondoskodik,

c) kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti, melletti közterület (ennek hiányában 1 méter széles sáv) takarításáról nem gondoskodik,

d) ingatlantulajdonosként vagy kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 méter széles sáv) hó eltakarításáról és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,

e) belterületi közterületen – a közúti forgalom számára igénybe vett terület (úttest) kivételével – a síkosság-mentesítésre olyan anyagot használ, amely a közterületen, vagy annak közvetlen környezetében lévő fás szárú növények egészségét veszélyezteti,

f) ingatlantulajdonosként a települési hulladékkal, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe, illetve a települési hulladékot, a háztartási szennyvíz hulladékot nem a közszolgáltatónak adja át,

g) külterületen illegálisan szemetet, építési törmeléket lerak,

h) az ingatlan használójaként az ingatlan tisztántartásával és karbantartásával kapcsolatos feladatait nem látja el, nem gondoskodik:

ha) az ingatlan folyamatos gyommentesítéséről, folyamatos kaszálásáról,

hb) az ingatlan rovar- és rágcsáló mentesítéséről,

hc) az ingatlanról kinyúló ágak a szomszéd területére, az úttest vagy gyalogjáró terébe, bokrok - nyeséséről és a nyesedék elszállíttatásáról,

hd) az ingatlan rendeltetésének megfelelő karbantartásáról és használatáról.

he) az ingatlanon veszélyes magasságú vagy a szomszéd környezetet zavaró-veszélyeztető, annak rendeltetés szerű használatát akadályozó fák kivágásáról nem gondoskodik.

8. Az állattartás szabályainak megsértése

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,

b) ebet üzlet előtt szájkosár nélkül kiköt,

e) állat tulajdonosaként vagy felügyeletét ellátó személyként az állat által okozott szennyeződést közterületről nem távolítja el, illetve a közterületre zavaró illatú állattartásból származó ürüléket nem megfelelően tárol.

9. A környezet és zajvédelem megsértése

10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) szennyvizet, akár saját területen kilocsol

b) az ásott kutat szennyezi, ásott kútba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,

c) a meglévő vízelvezető árkot ingatlanok előtti közterületen, kertekben betölti, a víz lefolyását megakadályozza,

d) a közparkok területére gépjárművel, segédmotoros-kerékpárral, behajt, parkol,

e) közterületre telepített fát, facsemetét megrongál,

f) a község közigazgatási területén munkanapokon 0-6.00 óra, valamint 22-24 óra között, szombaton és munkaszüneti napokon 0-6.00 óra, valamint 22.00-24.00 között, vasárnap és ünnepnapokon 0-24.00 óra között mások nyugalmának megzavarására alkalmas, zajjal járó munkát végez, így különösen robbanómotoros fűnyírót, motoros fűrészt, kerti traktort üzemeltet, kertépítéssel és fenntartással kapcsolatos, illetve zajjal járó építési, szerelési munkát végez, zajjal járó ipari- vagy barkácsgépet működtet.

(2) Az (1) bekezdés szerinti tilalom nem érinti az azonnali beavatkozást igénylő hibaelhárítási vagy életveszély elhárítására irányuló munkavégzést, továbbá közszolgáltatással összefüggő tevékenységet, amennyiben azt a munka jellege szakmai szempontból indokolttá teszi.

(3) A közösségi együttélés szabályait megszegi, aki a nap bármely időszakában hangosító berendezés túlzó hangerővel történő használatával zavarja mások nyugalmát.

10. A temetők rendjének megsértése

11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) a köztemető csendjét zavarja, a temető szabályzatában foglaltakat egyéb módon megszegi,

b) a köztemetőben szemetel, vagy a szemetet nem a kijelölt szelektív helyeken helyezi el,

c) síremlék bontásából származó hulladékot nem szállíttatja el.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

12. § (1) E rendelet 2020. november 15. napján lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kell alkalmazni.