Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021. (III.12.) önkormányzati rendelete

Tihany Község Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 03. 13- 2021. 09. 30

Tihany Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021. (III.12.) önkormányzati rendelete

Tihany Község Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Tihany Község Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, Tihany Község Önkormányzatára, a gazdálkodási feladatait más szervvel ellátó intézményeire és a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalra, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és a jogi személyiségekkel nem rendelkező szervezetekre.

2. A költségvetés címrendje

2. § A költségvetés címrendje

(1) Tihany Község Önkormányzata, és az önkormányzat önállóan gazdálkodó

intézményei önálló címet alkotnak.

(2) a) Tihany Község Önkormányzata

b) Visszhang Óvoda

c) Tihanyi Falugondnokság

d) Németh László Művelődési ház

e) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal

3. Az Önkormányzat 2021. évi költségvetése, költségvetési egyenlege

3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények 2021. évi költségvetésének

  • a) költségvetési bevételét 2 561 834 108 Ft-ban,
  • b) kiadását 3 419 728 853 Ft-ban,
  • c) finanszírozási kiadását 13 181 688 Ft-ban,
  • d) hiányát: 857 894 688 Ft-ban,
    • da) a hiány belső belső finanszírozásnak minősülő 721 076 433 Ft-ban,

    előző évi pénzmaradványt

db)a hiány külső külső finanszírozásnak minősülő felhalmozási

célú hitelét 150 000 000 Ft-ban,

állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi költségvetésének

a) bevételi és kiadási főösszegét

3 398 331 541-ban

ezen belül:

aa) a felhalmozási célú bevételt
ab) felhalmozási finansz. bevételét

1 925 461 395 Ft-ban
421 153 482 Ft-ban

ac) a felhalmozási célú kiadást

2 346 614 877 Ft-ban

ebből:

1. a beruházások összegét

2 195 158 894 Ft-ban

2. a felújítások összegét

45 697 295 Ft-ban

3. felh. célú kölcsön és támogatás

7 225 000 Ft-ban

4 .lakástámogatás

0 Ft-ban

5. fejlesztési céltartalék

90 432 688 Ft-ban

6. az adósságszolgálat összegét

8 101 000 Ft-ban

ad) a működési célú bevételt
ae) működési finansz. bevételét

601 793 713 Ft-ban
449 922 951 Ft-ban

af) a működési és finansz. célú kiadást

1 051 716 664 Ft-ban

ebből:

1. a személyi juttatások

34 089 000 Ft-ban

2. a munkaadókat terhelő járulékokat

8 225 000 Ft-ban

3. a dologi jellegű kiadásokat

170 957 000 Ft-ban

4. ellátottak pénzbeli juttatása

16 103 000 Ft-ban

5. egyéb működési célú kiadás

110 144 307 Ft-ban

6. ÁH belüli megelőlegezés
visszafizetése

5 080 688 Ft-ban

7. Intézményfinanszírozás (+, -)

444 842 263 Ft-ban

8. általános tartalék

262 275 406 Ft-ban

b) költségvetési létszámkeretet

3,25 főben

állapítja meg.

(3) Visszhang Óvoda kiadásai összesen: 60 671 000 Ft

ebből

a) személyi juttatások:

43 888 000 Ft

b) munkaadót terhelő járulékok:

6 650 000 Ft

c) dologi jellegű kiadások:

8 675 000 Ft

d) kisértékű eszközök
beszerzése

1 458 000 Ft

(4) Falugondnokság kiadásai összesen: 214 232 000 Ft

ebből

a) személyi juttatások:

96 561 000 Ft

b) munkaadót terhelő járulékok:

14 771 000 Ft

c) dologi jellegű kiadások:

90 242 000 Ft

d) egyéb működési célú kiadás

600 000 Ft

e) kisértékű eszközbeszerzés

12 058 000 Ft

(5) Németh László Művelődési Ház kiadásai összesen: 24 657 000 Ft

ebből

a) személyi juttatások:

13 977 000 Ft

b) munkaadót terhelő járulékok:

2 510 000 Ft

c) dologi jellegű kiadások:

8 170 000 Ft

d) kisértékű eszközbeszerzés

0 Ft


(6) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal összesen: 179 861 263 Ft

ebből

a) személyi juttatások:

147 199 525 Ft

b) munkaadót terhelő járulékok:

21 333 738 Ft

c) dologi jellegű kiadások:

11 328 000 Ft

4. § Tihany Község Önkormányzat és intézményei 2021. évi bevételeit és kiadásait az 1. melléklet tartalmazza.

5. § Tihany Község Önkormányzat 2021. évi bevételeit és kiadásait az 1/a. melléklet tartalmazza.

6. § Tihany Község Önkormányzat 2021. évi működési, felhalmozási és finanszírozási célú bevételeit és kiadásait mérlegszerűen az 2. melléklet tartalmazza.

7. § Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak a 2021. évi működési célú bevételeit és kiadásait a 3. melléklet tartalmazza.

8. § A Visszhang Óvoda 2021. évi működési célú bevételeit és kiadásait a 3a. melléklet tartalmazza.

9. § A Németh László Művelődési Ház 2021. évi működési célú bevételeit és kiadásait a 3b. melléklet tartalmazza.

10. § Tihanyi Falugondnokság 2021. évi működési célú bevételeit és kiadásait a 3c. melléklet tartalmazza.

11. § Tihany Község Önkormányzat és az önkormányzati intézmények 2021. évi bevételeit és kiadásait mérlegszerűen, a kiadásokon belül kiemelt előirányzatonként, valamint a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalnak támogatását a 4. melléklet tartalmazza.

12. § A Képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként a 5. melléklet szerint hagyja jóvá.

13. § A Képviselő-testület a fejlesztési kiadásokat feladatonként az 6. melléklet szerint állapítja meg.

14. § A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatát az 7. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

15. § Tihany Község Önkormányzat adósságállományának alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 8. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

16. § A Képviselő-testület az önkormányzat által ellátandó tevékenységeket feladat-ellátási formánként, kiemelt előirányzatonként. a 9. melléklet szerint fogadja el.

17. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2021/2022/2023. évre, a gördülő tervezés keretében előterjesztett bevételi és kiadási előirányzatait a 10. melléklet szerint tudomásul veszi.

18. § A Képviselő-testület az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat (kedvezményeket) a 11. melléklet szerint állapítja meg.

19. § A költségvetési állami támogatásokat jogcímenként a 12. melléklet tartalmazza.

20. § Az önkormányzat által nyújtott támogatásokat a 13. melléklet tartalmazza.

21. § Az önkormányzat 2021. évi tervezett kiadásait és bevételeit kormányzati funkciónkénti bontásban a 14. melléklet tartalmazza.

22. § Az önkormányzat 2021. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 15. melléklet tartalmazza.

23. § Az önkormányzat 2021. évi EU-s támogatásait célonként a 16. melléklet tartalmazza.

24. § (1) A Képviselő-testület 2021. évben tartalékot Tihany Község Önkormányzatánál tervez, melynek összege 352 708 094,- Ft, melyből 262 275 406,- Ft általános tartalékot és 90 432 688,-Ft fejlesztési tartalékot állapított meg.

(2) A tartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.

25. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az önkormányzati intézmények létszámkeretét 42,25 főben, a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal létszámkeretét 34 főben állapítja meg.

(2) A létszámkeret címenként a következő:

a) I. cím: Tihany Község Önkormányzat: 3,25 fő

1 polgármester

1 fő

2. védőnői szolgálat

1 fő

3. kiegészítő alapellátási szolgálat
4. Recepciós

0,75 fő
0,5 fő

b) I/1. cím: Visszhang Óvoda: 9 fő

1. pedagógus

5 fő

2. dada

3 fő

3. konyhai kisegítő

1 fő

c) I/2. cím: Falugondnokság: 27 fő

1. kisegítő mezőgazdasági szolgálat

21 fő

1. élelmezés

6 fő

d) I/3. cím: Németh László Művelődési ház: 3 fő

1. művelődési ház

2 fő

2. könyvtár

1 fő

e) I/4. cím: Közfoglalkoztatás 1 fő

f) II. cím: Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal: 34 fő

1. jegyző

1 fő

2. aljegyző

1 fő

3. kirendeltség-vezető

3 fő

1. gazdasági vezető
1. ügyintéző

1 fő
25 fő

6. közterület felügyelő

2 fő

7. fizikai létszám 1 fő

26. § (1) A Képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 46 380,- Ft-ban állapítja meg. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-a szerint az illetmény-pótlék számításának alapját (pótlékalap) a mindenkori éves költségvetési törvény állapítja meg, összege 20 000 forint.

(2) A Képviselő-testület a 2021. évi központi költségvetésérl szóló 2020. évi XC. tv. 61. § (4) bekezdése figyelembe vételével

  • 1. a közszolgálati tisztviselők cafetéria juttatását 231 900,-Ft/év/fő összegben,
  • 2. az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatott közalkalmazottak, munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók esetében a cafetéria juttatás keretet egységesen bruttó 200 000,-Ft/év/fő összegben határozza meg, mely magába foglalja a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterheket is.

(3) Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. tv. 61. § (5) bekezdése alapján a bankszámla-hozzájárulás mértékét nettó 1000,-Ft/hó/alkalmazott összegben állapítja meg.

27. § Az Országgyűlés, a Kormány, valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalaptól évközben kapott pótelőirányzatról a Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének határidejéig dönt. A költségvetési rendeletet ennek megfelelően a Képviselő-testület december 31-i hatállyal módosítja.

28. § (1) A költségvetési forrásból származó támogatást nyújtó szerv, illetve szervezeti egység kötelessége a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetekkel és a kedvezményezettekkel kötött szerződésben kikötni:

  • 1. a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezet, illetve a kedvezményezett köteles az ellenőrzés érdekében - a megfelelő dokumentumok, számlák, a program megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, illetve a fizikai teljesítés vizsgálatában – segíteni.
  • 2. a felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése esetén alkalmazandó szankciókat.

29. § Hitel felvételére csak a Képviselő-testület döntése alapján a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény és az Önkormányzati adósságot keletkeztető ügyletekről szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletelőírásai alapján kerülhet sor.

30. § (1) Az önkormányzat felhalmozási tevékenységén belül elsődlegesen a fennálló hosszú

távú kötelezettségek 2021. évi ütemezését, törlesztő részleteinek visszafizetését, valamint az

előző évről áthúzódó beruházások pénzügyi fedezetét szükséges biztosítani.

(2) A 5-6. mellékletben szereplő fejlesztési és felhalmozási kiadási előirányzatok teljesítését a felhalmozási bevételek teljesülésének megfelelően kell ütemezni.

31. § (1) A bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a készpénzes fizetés helyett

elsődlegesen a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.

(2) Felhatalmazza polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket lekösse, illetve

rövid lejáratú értékpapírokba fektesse a számlavezető banknál.

32. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A Képviselő-testületnek a polgármester – a jegyző közreműködésével – a költségvetés éves teljesítéséről beszámol.

(2) A gazdálkodás során az önkormányzati törvény előírásai alapján elsősorban a kötelező alapellátás feladatait biztosítja, további terhelhetősége figyelembevétele mellett finanszírozza önként vállalt nem kötelező feladatait.

33. § (1) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a bevételek növeléséért és beszedéséért, a takarékosság érvényesüléséért az intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátásának sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.

(2) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek a kiemelt kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben nem módosíthatják.

(3) Az önkormányzati intézmények, költségvetési szervek kötelesek kiemelt kiadási előirányzataikon belül gazdálkodni.

(4) Valamennyi önkormányzati költségvetési szerv esetében a foglalkozási jogviszony vagy a tartós megbízással foglalkoztatottak megbízásának megszűnéséről, illetve megszüntetéséről a megszűnés érvénybe lépésével egyidejűleg az intézmény vezetőjének írásban tájékoztatnia kell a fenntartót.

(5) A megüresedett álláshelyet vagy tartós megbízást az intézményvezető a polgármester ellenjegyzésével töltheti be, amennyiben a létszámcsökkentés lehetősége nem áll fenn.

(6) A költségvetési szervnél szakmai program indításához, fejlesztéséhez az önkormányzat Képviselő-testületének előzetes engedélye szükséges.

34. § (1) A bevételek növelése érdekében fokozott erőfeszítéseket kell tenni a kintlévőségek behajtására valamennyi költségvetési szervnél.

(2) A költségvetési szerveknél a működés során elért többlet bevételek nem használhatók fel kiadások teljesítésére.

(3) Az adóellenőrzési és felderítési munkát hatékonyan kell végezni, az adóhátralékot következetesen be kell szedni és a mulasztókkal a jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni.

(4) A szakmai feladatellátás sérelme nélkül minden intézményvezetőnek saját hatáskörében is a létszám és a bérgazdálkodást valamint a működési kiadásokkal való gazdálkodást a kiadások ésszerű csökkentése céljából kell folytatni.

4.Egyéb rendelkezések

35. § Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített bevételek és kiadások a rendelet

tervezetbe beillesztésre kerültek.

36. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit 2021. január 01-től kell alkalmazni.