Mátraszele Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2022. évi költségvetésről
Hatályos: 2022. 02. 11az önkormányzat 2022. évi költségvetésről
Általános indokolás
Az Országgyűlés elfogadta a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvényt. A törvény alapján megterveztük az Önkormányzat feladataihoz igénybe vehető központi forrásokat, a költségvetés készítése során alkalmaztuk a központi jogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott előírásokat.
Az önkormányzat éves költségvetése egy terv, amely az önkormányzat gazdálkodásának alapja. Az önkormányzat a költségvetéséből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. E feladatok ellátásának forrásait és kiadásait a költségvetési rendelet elkülönítetten tartalmazza. A költségvetési rendeletben működési hiány nem tervezhető.
Az önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § szerint az alábbi kötelező önkormányzati feladatainak kell, hogy eleget tegyen:
1. településfejlesztés, településrendezés;
2. településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása);
3. a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése;
4. egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások;
5. környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás);
6. óvodai ellátás;
7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása;
8. gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások;
8a. szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg;
9. lakás- és helyiséggazdálkodás;
10. a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása;
11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás;
12. honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás;
13. helyi adóval, gazdaságszervezéssel és a turizmussal kapcsolatos feladatok;
14. a kistermelők, őstermelők számára - jogszabályban meghatározott termékeik - értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is;
15. sport, ifjúsági ügyek;
16. nemzetiségi ügyek;
17. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában;
18. helyi közösségi közlekedés biztosítása;
19. hulladékgazdálkodás;
20. távhőszolgáltatás;
21. víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.
Törvény a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó más helyi önkormányzati feladatot is megállapíthat.
A 2022. évi költségvetési tervezés és gazdálkodás során az alábbi prioritásokat kell szem előtt tartani:
Pályázati támogatás nélkül is megvalósítandó feladatok:
Az önkormányzat és intézményei működőképességének fenntartása.
Az intézmények kötelező és szükség szerinti karbantartása.
A korábbi évekhez hasonlóan a civil szervezetek támogatása
Közterületek, parkok, sportpálya folyamatos karbantartása, gondozása
Eszközfejlesztés parkok, közterületek stb. általános karbantartásához.
Utak sármentesítésének folytatása.
Községi rendezvények megtartása.
Patakok, árkok folyamatos karbantartása, Zagyva további tisztítása
Temető urnafal elhelyezése
Csak pályázati támogatással megvalósítható feladatok:
Közmunkások foglalkoztatása (Hosszabb időtartamú hagyományos közfoglalkoztatás)
Utak sármentesítésének folytatása
Művelődési ház tetőszerkezetének felújítása
TOP Plusz pályázat keretében „Szabadidőpark” kialakítása
Magyar falu programban való pályázati részvétel – Temető parkoló bővítése
TOP Plusz pályázat keretében Általános Iskola energetikai felújítása
TOP Plusz pályázat keretében – Csapadékvízelvezetés 3. ütem
A fejlesztési, felhalmozási feladatainkat az év közbeni pályázati támogatások és egyéb többlet bevételek terhére szeretnénk megvalósítani.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A költségvetés kiadási és bevételi főösszegét határozza meg.
A 2. §-hoz
Az önkormányzat bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, a költségvetési szervek engedélyezett létszámát, önkormányzat saját bevételeinek és kiadásainak részletezését tartalmazó mellékleteket állapítja meg.
A 3. §-hoz
Az önkormányzat tartalékával kapcsolatosan rendelkezik.
A 4. §-hoz
Meghatározza a köztisztviselői illetményalapot.
Az 5. §-hoz
Az adósságot keletkeztető ügyletekkel kapcsolatos rendelkezés.
A 6. §-hoz
Bevételi többlettel történő rendelkezésről szól.
A 7. §-hoz
Előirányzat módosításra, a költségvetési szervek előirányzatok közötti átcsoportosítására, valamint a költségvetési rendelet módosítására vonatkozó szabályokat rögzíti.
A 8. §-hoz
Az egyes szociális juttatásokról rendelkezik.
A 9. §-hoz
Felhatalmazza a polgármestert a 2022. évi költségvetésében előírt bevételek beszedésére és az előírt kiadások teljesítésére.
A 10. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.