Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete

Szervezeti és Működési Szabályzatról

Hatályos: 2018. 03. 01- 2019. 08. 27

Hejce község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikk (2) bekezdésében  meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva   a következőket rendeli el:



Általános rendelkezések


1. § (1)  Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hejce  község  Önkormányzata

            Székhelye: 3892 Hejce Fő út 5                      .

            Levelezési címe: 3893 Hejce Fő út  5 . sz., Internetes honlapja www. hejce.hu

            e-mail címe: hejce.onkormanyzat@gmail.com                                                 


  1. Illetékességi területe: Hejce  község közigazgatási területe


  1. Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre,  a polgármesterre, a képviselő-testület  bizottságára, alpolgármesterre, a jegyzőre, az önkormányzati  hivatalra.


 2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.


       (2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja  

             meg.

       


  3. §  Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására  

        önálló rendeletet alkot.



 4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és  

             gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az Abaúj-Hegyközi  kistérség önkormányzataival.


       (2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,

             akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.


 A kihirdetés, a közzététel, a nyilvánosságra hozatal helyben szokásos módja


  5.§ (1) A helyben szokásos módon történő kihirdetésnek, közzétételnek vagy nyilvánosságra hozatalnak (a továbbiakban a kihirdetés, közzététel vagy nyilvánosságra hozatal együttesen: közzététel) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés számít.

    (2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a képviselő-testület döntésének egyéb úton való közzétételét is elrendelheti, az azonban a helyben szokásos módon történő közzétételnek nem tekinthető.

    (3) Az önkormányzat hirdetőtáblája Hejce Fő út 5 .sz. alatti Községháza épületének előterében található


                            A képviselő-testület működése


  1. Az önkormányzati képviselők száma


6. §   (1)A képviselő-testület tagjainak száma: 5  fő

         (2) A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők   

         névsorát az  1 függelék tartalmazza.



  1. A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve

  

7. §  (1)  A képviselő-testület szükség  szerint, de évente legalább  6 ülést tart.


        (2)  A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

                    a) a képviselőket,

                    b) a jegyzőt,

                    c) a napirendi pontok előadóit

                    d) akit a polgármester meghív

                  

        (3)  A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi  

               pontjához:

  1. a jegyzőt
  2. akit a polgármester a teljes ülésre meghívott


         (4) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

a) a napirendi pont előadóját

b) akit a polgármester a napirendhez meghívott


         (5)  A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű 

                betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a    korban legidősebb képviselő hívja össze.


         (6) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit

  a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell     

  megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az  

  előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.


        (7) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az önkormányzat hivatalos     hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az  ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet   tekinteni.



  1. Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-

testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és

el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

       


8. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a  

            képviselő-testület elé.


       (2) A munkatervre javaslatot tehetnek:

  1. a polgármester
  2. az alpolgármester
  3. a települési képviselő
  4. a jegyző


 (3) A munkaterv tartalmazza :

                    a)  Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét

b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését



  1. A képviselő-testület ülésének vezetése


9. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az

             alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk

             esetén  a korban legidősebb képviselő.

        (2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

  1. megállapítja az ülés határozatképességét
  2. előterjeszti az ülés napirendjét
  3. napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a

                 döntési javaslatokat


       (3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.


       (4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

            A javaslatról a képviselő-testület határoz.



  1. Az előterjesztés


10. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli  

             anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen

             javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.


  1. A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.


 (3)     Előterjesztést nyújthat be:

                 a)   a polgármester

                 b)   alpolgármester

                 c)   képviselő

                 d)   jegyző

                                  

         e) önkormányzati intézmények vezetői,

  1. tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek,  szervezetek vezetői, képviselői,  akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató,   beszámoló készítésére


  1. kisebbségi önkormányzat kisebbséget érintő kérdésekben.



                                5.  A sürgősségi indítvány


11. §   (1)   A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi

                   indítványról.


  1. A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az

ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.


  1.    Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester,  a képviselő, a jegyző.


6. A napirendek vitája


12. § (1)    A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-

                  külön nyit vitát, melynek során:

            a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet

            b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal 

                résztvevők kérdéseket tehetnek fel.


         (2)    A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama

                  legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama   

                  a 2  percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester  

                  megvonhatja a szót a felszólalótól.


         (3)   A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.


         (4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita

      bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is  

      vonhatja.


  (5)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita

nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.


        (6)  A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.


     7. A döntéshozatal - határozathozatal


13. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat

               egyenként  kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő  

               indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati  

               javaslatról.


   (2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.


   (3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.


14.§  A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


15.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a  

              képviselő- testület vita nélkül határoz.


        (2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők 

              nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük  

              felolvasásakor  „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

              A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


16. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az  Ügyrendi Bizottság végzi.


         (2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna 

               igénybevételével   történik.

.

17.§  A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása a döntés érvénytelenségét vonja maga után.


                       8.  Önkormányzati rendeletalkotás


18. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.


         (2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

             a) a települési képviselők

             c) a polgármester

             d) az alpolgármester

             e) a jegyző


          (3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

    A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-

    testület elé terjeszti.


          (4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni az önkormányzat   hirdetőtábláján.


           (5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.



9. A tanácskozás rendje


19. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori       

               levezető elnök – gondoskodik, ennek során:

   a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a      

       tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,

   b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan  

       magatartást tanúsít.


         (2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.

              A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a

              rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is  

              kötelezheti.


         (3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, 

              azokat visszautasítani, velük  vitába szállni nem lehet.



10. A jegyzőkönyv


20. §  A testületi ülésről  jegyzőkönyv készül.  A jegyzőkönyvhöz  csatolni kell a meghívót    

          és a  mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére   

          az írásban  is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.




 Polgármester, alpolgármester


21. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.


          (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.


 A Képviselő-testület bizottságai


22. § (1)  A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:

                3  fős Ügyrendi Bizottság

                                 

         (2)  Az Ügyrendi Bizottság feladatai

Részt vesz a vagyonnyilatkozattételi eljárások lefolytatásában.

Javaslatot tesz a polgármester béremelésére és jutalmazására.

                 Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést

       

         (3)   A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék

                 tartalmazza.


          Közös önkormányzati hivatal


23.§ (1) Fony község Önkormányzata, Telkibánya, Kéked, Pányok,  Fony, Mogyoróska és  Regéc  községekkel közösen, 3896 Telkibánya, Nagy út. 2.sz.  székhellyel az Mötv. 85. § (1) bekezdése szerint,  Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt hoz létre.


      (2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a közös hivatalt alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.

     (3)  Az egyeztetési jogot azon köztisztviselők vonatkozásában, akik feladataikat a Fonyi Kirendeltségen látják el Fony község polgármestere, míg a hejcei irodában dolgozó köztisztviselő esetében Hejce község polgármestere gyakorolja.


  1.  A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve  tartós akadályoztatásuk esetére, legfeljebb hat hónap időtartamra  a közös hivatalt létrehozó polgármesterek  képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő   köztisztviselőt bíznak meg a jegyzői feladatok ellátásával.


  (5) A jegyző vagy megbízottja Hejce községben  ügyfélfogadást tart minden héten kedden   8 órától 13.00 óráig. 



Társulások


24.§  (1) A képviselő-testület – egyes feladatok hatékonyabb és célszerűbb ellátására – az alábbi, jogi személyiségű társulásokban vesz részt.

  1. Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás,  3888 Gönc, Petőfi  (mint társult tag)
  2. Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás (mint társult tag), 3916 Bodrogkeresztúr, Kossuth út 85.sz.

       (2)A képviselő- testület az (1) bekezdés a) pontjában foglalt  társulásra a következő feladatokat ruházza át :

      a.)   a házi segítségnyújtást és családsegítést (Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 57.§.(1) bekezdésének d) és e)  pont),

      b.) a gyermekjóléti szolgáltatás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXIII.törvény 15.§ (2) bekezdés a.) pontja)

      c.) háziorvosi ügyeleti ellátás megszervezését


(3)A képviselő- testület  az (1) bekezdés b) pontban foglalt társulásra a szilárdhulladék-kezelési önkormányzati feladatok ellátását ruházza át.


Közmeghallgatás


25. § (1)  A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.


         (2)  A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről  a 

                rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.



16.  Az önkormányzat vagyona


26.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére,     elidegenítésére,         megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására  önálló      rendeletet alkot.

   

15. Az önkormányzat költségvetése


27. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.


            a) Az első forduló főbb elemei:


                - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának  

                  figyelembevétele

                - az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható

                  feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.


            b) A második forduló főbb elemei:

                - a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési  

                   rendelet-tervezetét

            c.) Az önkormányzat alapfeladatait kormányzati funkciónként az 3.számú függelék tartalmazza. A függelék naprakész vezetéséről a polgármester gondoskodik.


16. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése


28. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint a  

         külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.


Záró rendelkezések


29. § (1)  A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő 

               napon lép hatályba.


        (2)Hatályát veszti a  8/2014(.XI.30.)önkormányzati rendelet.




      Lévai István                                              Baranyai Tiborné

      Polgármester                                           jegyző nevében és felhatalmazásával



                                                          Voloncs Mária

                                                          aljegyző

    Kihirdetve: 2018.február 28




                                                                       Voloncs Mária

                                                                       aljegyző