Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatról
Hatályos: 2018. 03. 01- 2019. 08. 27Hejce Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatról
2018-03-01-tól 2019-08-28-ig
Hejce község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Hejce község Önkormányzata
Székhelye: 3892 Hejce Fő út 5 .
Levelezési címe: 3893 Hejce Fő út 5 . sz., Internetes honlapja www. hejce.hu
e-mail címe: hejce.onkormanyzat@gmail.com
- Illetékességi területe: Hejce község közigazgatási területe
- Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a polgármesterre, a képviselő-testület bizottságára, alpolgármesterre, a jegyzőre, az önkormányzati hivatalra.
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.
(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja
meg.
3. § Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására
önálló rendeletet alkot.
4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és
gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az Abaúj-Hegyközi kistérség önkormányzataival.
(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,
akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.
A kihirdetés, a közzététel, a nyilvánosságra hozatal helyben szokásos módja
5.§ (1) A helyben szokásos módon történő kihirdetésnek, közzétételnek vagy nyilvánosságra hozatalnak (a továbbiakban a kihirdetés, közzététel vagy nyilvánosságra hozatal együttesen: közzététel) az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés számít.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a képviselő-testület döntésének egyéb úton való közzétételét is elrendelheti, az azonban a helyben szokásos módon történő közzétételnek nem tekinthető.
(3) Az önkormányzat hirdetőtáblája Hejce Fő út 5 .sz. alatti Községháza épületének előterében található
A képviselő-testület működése
- Az önkormányzati képviselők száma
6. § (1)A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő
(2) A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők
névsorát az 1 függelék tartalmazza.
- A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve
7. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.
(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a napirendi pontok előadóit
d) akit a polgármester meghív
(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi
pontjához:
- a jegyzőt
- akit a polgármester a teljes ülésre meghívott
(4) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:
a) a napirendi pont előadóját
b) akit a polgármester a napirendhez meghívott
(5) A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű
betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korban legidősebb képviselő hívja össze.
(6) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit
a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell
megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az
előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.
(7) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét az önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet tekinteni.
- Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-
testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és
el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.
8. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a
képviselő-testület elé.
(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
- a polgármester
- az alpolgármester
- a települési képviselő
- a jegyző
(3) A munkaterv tartalmazza :
a) Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését
- A képviselő-testület ülésének vezetése
9. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az
alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk
esetén a korban legidősebb képviselő.
(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
- megállapítja az ülés határozatképességét
- előterjeszti az ülés napirendjét
- napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a
döntési javaslatokat
(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.
(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.
A javaslatról a képviselő-testület határoz.
- Az előterjesztés
10. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli
anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen
javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.
- A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(3) Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester
b) alpolgármester
c) képviselő
d) jegyző
e) önkormányzati intézmények vezetői,
- tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére
- kisebbségi önkormányzat kisebbséget érintő kérdésekben.
5. A sürgősségi indítvány
11. § (1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi
indítványról.
- A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:
Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az
ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.
- Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a jegyző.
6. A napirendek vitája
12. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-
külön nyit vitát, melynek során:
a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet
b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal
résztvevők kérdéseket tehetnek fel.
(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama
legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama
a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester
megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.
(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita
bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is
vonhatja.
(5)A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita
nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
(6) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
7. A döntéshozatal - határozathozatal
13. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat
egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő
indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati
javaslatról.
(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.
(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.
14.§ A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
15.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a
képviselő- testület vita nélkül határoz.
(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők
nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük
felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.
A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
16. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.
(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna
igénybevételével történik.
.
17.§ A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása a döntés érvénytelenségét vonja maga után.
8. Önkormányzati rendeletalkotás
18. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a települési képviselők
c) a polgármester
d) az alpolgármester
e) a jegyző
(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:
A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-
testület elé terjeszti.
(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni az önkormányzat hirdetőtábláján.
(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.
9. A tanácskozás rendje
19. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori
levezető elnök – gondoskodik, ennek során:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a
tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan
magatartást tanúsít.
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.
A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a
rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is
kötelezheti.
(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni,
azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
10. A jegyzőkönyv
20. § A testületi ülésről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót
és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére
az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.
Polgármester, alpolgármester
21. § (1) A polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatású.
A Képviselő-testület bizottságai
22. § (1) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
3 fős Ügyrendi Bizottság
(2) Az Ügyrendi Bizottság feladatai
Részt vesz a vagyonnyilatkozattételi eljárások lefolytatásában.
Javaslatot tesz a polgármester béremelésére és jutalmazására.
Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést
(3) A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 2. függelék
tartalmazza.
Közös önkormányzati hivatal
23.§ (1) Fony község Önkormányzata, Telkibánya, Kéked, Pányok, Fony, Mogyoróska és Regéc községekkel közösen, 3896 Telkibánya, Nagy út. 2.sz. székhellyel az Mötv. 85. § (1) bekezdése szerint, Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt hoz létre.
(2) A közös hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint feladat és hatásköreit a közös hivatalt alapító együttműködési megállapodás tartalmazza.
(3) Az egyeztetési jogot azon köztisztviselők vonatkozásában, akik feladataikat a Fonyi Kirendeltségen látják el Fony község polgármestere, míg a hejcei irodában dolgozó köztisztviselő esetében Hejce község polgármestere gyakorolja.
- A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére, legfeljebb hat hónap időtartamra a közös hivatalt létrehozó polgármesterek képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselőt bíznak meg a jegyzői feladatok ellátásával.
(5) A jegyző vagy megbízottja Hejce községben ügyfélfogadást tart minden héten kedden 8 órától 13.00 óráig.
Társulások
24.§ (1) A képviselő-testület – egyes feladatok hatékonyabb és célszerűbb ellátására – az alábbi, jogi személyiségű társulásokban vesz részt.
- Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás, 3888 Gönc, Petőfi (mint társult tag)
- Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás (mint társult tag), 3916 Bodrogkeresztúr, Kossuth út 85.sz.
(2)A képviselő- testület az (1) bekezdés a) pontjában foglalt társulásra a következő feladatokat ruházza át :
a.) a házi segítségnyújtást és családsegítést (Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 57.§.(1) bekezdésének d) és e) pont),
b.) a gyermekjóléti szolgáltatás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXIII.törvény 15.§ (2) bekezdés a.) pontja)
c.) háziorvosi ügyeleti ellátás megszervezését
(3)A képviselő- testület az (1) bekezdés b) pontban foglalt társulásra a szilárdhulladék-kezelési önkormányzati feladatok ellátását ruházza át.
Közmeghallgatás
25. § (1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a
rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.
16. Az önkormányzat vagyona
26.§ A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.
15. Az önkormányzat költségvetése
27. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának
figyelembevétele
- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható
feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.
b) A második forduló főbb elemei:
- a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési
rendelet-tervezetét
c.) Az önkormányzat alapfeladatait kormányzati funkciónként az 3.számú függelék tartalmazza. A függelék naprakész vezetéséről a polgármester gondoskodik.
16. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése
28. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint a
külső belsőellenőrzési szervezetén keresztül látja el.
Záró rendelkezések
29. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)Hatályát veszti a 8/2014(.XI.30.)önkormányzati rendelet.
Lévai István Baranyai Tiborné
Polgármester jegyző nevében és felhatalmazásával
Voloncs Mária
aljegyző
Kihirdetve: 2018.február 28
Voloncs Mária
aljegyző