Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ÁLTALÁNOS SZABÁLYOZÁSÁRÓL
Hatályos: 1998. 04. 30
Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ÁLTALÁNOS SZABÁLYOZÁSÁRÓL
1998.04.30.
Tiszakécske Város Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 16. §-ának /1/ bekezdése és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló LXXVIII. tv. 2. §. 12. pontja, valamint az 54. § /1/ bek. alapján - a helyi körülményekből adódó sajátosságokra tekintettel - a közterületek használatára és a közterület-használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek városképi, városrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület-használatot, a közterület felbontást és helyreállítást, ezen belül a közlekedési területek és a zöldfelületek használatát, valamint üzemeltetését1.
2. § /1/ A rendelet hatálya Tiszakécske város igazgatási területére terjed ki, kivéve a Városgondnokság által fenntartott piacok és vásárok területét, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevételének, a 19/1994. (V. 31) KHVM rendeletben szabályozott eseteit.
/2/
1 A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos első fokú hatósági feladatokat Tiszakécske Város polgármestere (továbbiakban: polgármester) látja el. A közterület használati díj részbeni vagy teljes megfizetésére felmentést jelen rendelet
17. §-ának (3) bekezdésében meghatározott esetben Tiszakécske Város Önkormányzatának Településfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) adhat.
/3/1,6 A polgármester, illetve a Bizottság első fokon hozott döntése ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének címzett, de az első fokon eljárt hatósághoz benyújtott, illetéktörvény szerinti összegű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni.
/4/ A képviselőtestület határozata ellen jogszabálysértés esetén a Kecskeméti
Városi Bírósághoz lehet fordulni.
/5/1 A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos döntés előkészítését
a polgármesteri hivatal végzi el.
/6/ A város területe - a rendelet alkalmazása tekintetében - 4 körzetre oszlik /1. sz. melléklet/.
II. Fejezet
KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ENGEDÉLYEZÉSE
/1/ A közterület rendeltetéstől eltérő használathoz / a továbbiakban: közterület-használat / engedély szükséges.
/2/ Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a.)2
b./ árusító és egyéb fülke /pl.: élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon /elhelyezésére,
c./ a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő-állomás, iparvágány elhelyezésére,
d./ az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,
e./ 3szobor, emlékmű, diszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd, köztárgyak /pad, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb. / elhelyezésére,
f./ távbeszélőfülke, fülke nélkül távbeszélő készülék, postai levélszekrény, Totó-lottó láda elhelyezésére,
g./ építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
h./ alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,
i./ film- és televízió-felvételre,
j./ vendéglátó-ipari előkert céljára, üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra,
k./ kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
l./ közhasználatra még át nem adott közterületnek / pl:: meg nem nyitott utca/ ideiglenes hasznosításra,
m./ kerékpármegőrzésre és kerékpártároló kihelyezésére,
n./ politikai célú közterület-használatra / választási kampány, nagygyűlések stb. /
o./ lakodalmi és egyé célú sátor közterületen történő elhelyezésére,
p./ zöldfelület bármilyen célú igénybevételére,
r./ vízóraakna, szennyvíztisztító műtárgy elhelyezésére /amennyiben más műszaki megoldás nem lehetséges/,
s./ és minden egyéb esetben, ami a /3/-as pontban nincs felsorolva.
/3/ Nem kell közterület-használati engedély:
a./ díszítés céljából, virágláda, virágkosár elhelyezéséhez járdán, ha az a gyalogosforgalmat nem akadályozza és kihelyezője gondozza,
b./ a közút /járda/ építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda/ területének elfoglalásához,
c./ az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
d./ a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
e./4
f./ Tiszakécske város Önkormányzata által, az önkormányzat tulajdonát képező vagy használatában lévő közterületen a 3. §. /2/ bekezdésben meghatározott építmények elhelyezésére, tevékenységek végzésére.
/4/ Nem adható közterület-használati engedély:
a./ közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére,
b./ szeszesital / kimért és palackozott/ forgalmazására, kivéve a vendéglátó-ipari egységek közterületből ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,
c./ a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
d./ városképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések létesítésére,
e./ a város területén árusító pavilon létesítésére, amennyiben azt a terület rendezési terve nem tartalmazza, kivéve az üdülőterületeket, valamint a tiszai szabad strand területét,
f./ sátorgarázs létesítésére,
g./ Tiszakécske Város Önkormányzata / továbbiakban: önkormányzat/ tulajdonában álló vagy szolgalmi jogával terhelt ingatlanokon lévő épületek alatti előtetők, épületárkádok járda és közlekedő felületeinek beépítésével történő igénybevételére,
h./ elárusító helyek, üzletek környékén árú és göngyölegek tárolására,
i./ annak a személynek, vállalkozásnak vagy jogutódjuknak akinek korábbi közterülethasználatából kifolyólag közterülethasználati díj hátraléka van. Ezen rendelkezés építmények esetében a tulajdonos személyétől függetlenül az építményre vonatkozik.
A szakhatóságok közreműködése
4. § 1./ Közterületen folytatni kívánt kereskedelmi, vendéglátóipari illetőleg kisipari tevékenység esetében a közterület-használati engedély megadásához az I. fokú kereskedelmi illetőleg iparhatóság hozzájárulása szükséges.
Az engedély iránti kérelem
5. § /1/ A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
/2/ Ha a közterület használata építési / létesítési engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési / létesítési engedély iránti kérelemben az építtetőnek kell kérnie.
/3/ Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
/4/ A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell.
a./ az engedélyt kérő nevét és lakó- /telep-/ helyének címét,
b./ a közterület-használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,
c./ a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d./ a közterületen folytatni kívánt tevékenység, gyakorlására jogosító okirat /pl.: vállalkozói engedély, működési engedély/ egy másolati példányát,
e./ járda, térburkolat, zöldterület közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelő vagy nyilatkozat egy példányát,
f./5
- helyszínrajzot 2 példányban, M = 1: 500, a berendezés helyének megjelölésével, méretezésével és
- a berendezés terveit 2 példányban olyan méretarányban, amely a részleteket is egyértelműen ábrázolja / betűforma, illetve felirat egységes megjelenése, színek megjelölés/ vagy az arról készült fényképet 2 példányban.
6. § /1/ Az engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, a városrendezési terveket, a városképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket, s ellenőrizni kell az egyéb feltételeket / pl.: iparjogosítványt, működési engedély/ fennállását is.
/2/ A közterület-használat - az
5. § /3/ bekezdésében említett esetekben - csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.
/3/ A közterület időszakonként megismétlődő használatára /pl.: gyümölcs- és zöldségárusítás, göngyöleg elhelyezése céljára / esetenként legfeljebb egy évre / idényre, hónapra/ lehet engedélyt adni.
/4/ Az üdülőterületeken a közterület-használati engedély a képviselőtestület által jóváhagyott beépítési tervvel nem rendelkező területeken csak egy szezonra adható.
A képviselőtestület által jóváhagyott beépítési tervvel rendelkező üdülőterületekre csak a beépítési tervnek megfelelően kialakított árusító fülkékre, pavilonokra, adható engedély maximum 5 szezonra. A szezon elteltével az építési engedéllyel létesített árusító fülkék, illetve pavilonok további közterület-használati díj fizetési kötelezettség nélkül a következő szezon kezdetéig a helyükön maradhatnak.
/5/ Az engedélynek tartalmaznia kell.
a./ az engedélyes nevét és lakó- /telep-/ helyének címét,
b./ a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,
c./ a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d./ a közterület használati engedély nem mentesít a tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól
e./ az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f../ közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
/6/ Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka, baleset- és egészségvédelmi óvó rendszabályokban előírt módon történhet.
/7/ Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben:
a./ 6- szükség szerint - elő kell írni a közterület felől a létesítését,
b./ elő kell írni, hogy - ha a járdát teljes szélességben el kell foglalni és a gyalogosközlekedés a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át - az engedélyes köteles a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjárót létesíteni, továbbá a közlekedés útjában álló oszlopokat és ezek alátéteit fehérre meszelni.
/8/ Az utcai árusítás céljára szolgáló közterület-használati engedélyben azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményből, illetőleg meghatározott helyen vagy körzetben, kézből vagy járműből történhet-e.
/9/ Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a./ rendőrséggel
b./ élelmiszer-árusítás esetében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálattal
c./ a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervvel.
d./ az elsőfokú kereskedelmi, illetőleg iparhatósággal.
7. § /1/ a./ A város közterületein árusító pavilon létesítésére csak a város rendezési tervében meghatározott helyekre és az üdülőterületekre kérhető közterület-használati engedély.
b./ Az a. pontban megjelölt célra szóló közterület-használati engedély nem előzheti meg az építményre vonatkozó ideiglenes építési engedély megadását. A közterület-használati engedélyeknek utalni kell arra, hogy az közérdekből kártalanítási és elhelyezési kötelezettség nélkül bármikor visszavonható.
c./ Amennyiben az engedély időtartama alatt a terület más célú igénybevételére nem kerül sor, a közterület-használati engedély újabb legfeljebb 3 évre meghosszabbítható.
/2/ A város egyéb közterületein engedélyezhető mobil, mozgatható árusítóhelyek is csak a forgalmazott árú jellegéhez illő, dekoratív megjelenésű árusítóhelyek lehetnek. Az árusítóhelyet úgy kell elhelyezni, hogy az az utcabútor használatát ne akadályozza.
/3/ Ezen rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott I-II. sz. körzet területén idényjellegű árusítás céljára kizárólag a bizottság által meghatározott nagyságú területekre adható közterület-használati engedély.
Ezen rendelkezés nem vonatkozik az ott üzemelő üzletek tulajdonosaira, amennyiben az üzletük homlokzatának vonalában, az üzletben ténylegesen forgalmazott termékkel kívánnak kitelepülni.
/4/ Cirkuszi sátor felállítására kijelölt terület: a Damjanich utcai állatvásártér.
/5/ Mutatványos tevékenység folyatatására kijelölt területek:
- piactér területe
- állatvásár területe
- sportliget melletti területek
/6/ Közterület-használati engedély a /4/ és /5/ bekezdésben megjelölt célra csak ezekre a területekre adható. Az engedély kérelemhez csatolni kell a terület takarítására és helyreállítására vonatkozó megrendelő vagy nyilatkozat példányát:
/7/ Az egyes ünnepekhez kapcsolódó vásár a város területén egy, a bizottság által kijelölt helyen rendezhető meg úgy, hogy a közterület használati díjat a közterület felügyelők a helyszínen szedik be. Ez esetben a közterület-használat engedélyezéséhez kérelmet a bizottsághoz nem kell benyújtani.
/8/ Az ünnepekhez kapcsolódó vásárokhoz kizárólag az ünnepekhez kapcsolódó alkalmi cikkeket lehet árusítani.
/9/ A városi főúthálózathoz tartozó közutak mentén, a műemléki vagy más szempontból védett területen engedély csak akkor adható, ha:
a./ a közterület-használatot különösen fontos érdek teszi szükségessé /pl.:autóbusz várakozó fülke létesítése, építési munka végzése/,
b./ 7a folytatni kívánt tevékenység a lakosság ellátása, tájékoztatása szempontjából szükséges (pl.: idényjellegű árusítás).
A közterület filmforgatási célú használata
(1) a mozgóképről szóló
2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.
(3) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.
(4) A közterület használati díjkedvezmény mértéke maximum 50% lehet.
(5) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot.
(6) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat.
(7) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület –használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. a közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítás és helyreállítást követően újra biztosítani kell.
(8) A turisztikailag kiemelt területeken a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet.
(9) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges.
(10) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(11) Ha az
Mgtv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni.
A közterület-használat egyéb szabályai
/1./ A közterület-használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
/2./ Engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói engedély, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) a helyszínen tartani és azokat az engedélyező hatóságok, a közterület felügyelő vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
/3./ A közterület-használati engedély másra nem ruházható át. Amennyiben az engedélyes alkalmazottal árusíttat közterületen, ezt írásban be kell jelentenie az engedélyező hatóságnak.
/1./ Közterületen szeszesital fogyasztása tilos.
/2./ Az /1./ bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:
a./ a bejelentett és engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,
b./ vendéglátó-ipari előkertekre,
c./ a tiszai szabad strand területére.
Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt
járművek tárolásának szabályai
/1./3 Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű - a /2/, /3/ bekezdésben foglalt eseteket kivéve - közterületen 22.00-06.00 óra közötti időszakban nem várakozhat.
/2./ Közúti közlekedési szolgáltatást - díj ellenében végzett személyszállítás - egy személygépkocsival végző üzembentartó a személygépkocsiját a közúton kívül más közterületen a közlekedési szabályok és rendeletek betartásával tárolhatja.
/3./ Az építési hatóság kivételesen indokolt esetben - olyan helyen, ahol a jármű a közúti forgalmat nem zavarhatja - hozzájárulhat a közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt jármű közúton való tárolásához.
/4./ Tehergépkocsi, pótkocsi, vontató, nyergesvontató, autóbusz, autómentő-trailer csak magánterületen tárolható.
/5./ Tilos a közterületen közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt tehergépkocsi, pótkocsi, nyergesvontató, autóbusz szerelése, javítása, karbantartása, mosása. Ezen rendelkezésre nem vonatkozik a menetközben keletkezett műszaki hiba elhárítása.
Üzemképtelen járművek közterületen történő
/1./ Közterületen üzemképtelen, a közúti közlekedésre alkalmatlan járművek vagy munkagépek (továbbiakban: járművek) közterület-használati engedély nélkül a /2/ bekezdésben foglaltak kivételével nem tárolhatók.
Az üzembentartó az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani.
/2./ Ha a jármű csupán azért minősül üzemképtelennek, mert hatósági engedéllyel, vagy jelzéssel nem rendelkezik, azt főútvonalon egyáltalán nem, mellékútvonalon, közterületen, parkolókban közterület-használati engedély nélkül nem szabad tárolni. E rendelkezések megszegésével a közúton tárolt járművet a rendőrhatóság - a tulajdonos költségére - eltávolíttathatja.
/3./ E rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelennek minősül:
a./ a hatósági engedélyek vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel vagy jelzéssel vehet
részt.
b./ baleset következtében károsult és elhagyott (a helyszínről főútvonalon 8 napon, mellékútvonalon 15 napon belül el nem szállított) jármű.
c./ azon jármű, mely műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos, vagy roncs, vagy sérült.
/1./ Az üzemképtelen járművek közterület-használati engedélyének kiadását a Bizottság végzi. Az engedélyt a tulajdonosnak kell kérnie.
/2./ Az üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély az 1/1975.(II.5.) KPM-BM. sz. együttes rendeletben (KRESZ) meghatározottakon túl, legfeljebb 30 napra és csak mellékútvonalra adható.
/3./ A jármű tulajdonosa köteles nevét, címét, a közterület-használati engedélyt, vagy annak másolatát a járművön jól látható helyen (pl.: szélvédőüveg mögött) elhelyezni.
13. §8 Saját ingatlanon vagy bérleményen lepusztult, szétroncsolt járművek nem tárolhatók.
Szabálytalanul elhelyezett, tiltott helyen várakozó
/1./ A rendőrhatóság - a tulajdonos értesítése mellett és költségére - elszállítással eltávolíthatja azt a járművet, amely:
a./ "az itt szabálytalanul várakozó járművet elszállítással eltávolíthatják" kiegészítő táblával ellátott megállást vagy várakozást tiltó jelzőtábla hatálya alá eső területen várakozik,
b./ A KRESZ 37. §. (4). bekezdésében, továbbá a 40. §. (1)-(3), valamint (5) és (8) bekezdés b., illetőleg c., pontjában foglalt megállási tilalom megszegésével, illetőleg a rendelkezéseikben foglalt megállási feltételek figyelmen kívül hagyásával szabálytalanul várakozik,
c./ a mozgáskorlátozottak gépkocsijai részére fenntartott - kiegészítő táblával megjelölt - várakozóhelyen jogosulatlanul várakozik,
d./ kerékpárúton várakozik.
/2./ A baleset folytán megsérült és elhagyott, valamint a szabálytalanul, tiltott helyen várakozó járművek tényének megállapítására a közúti közlekedés szabályainak (KRESZ) ide vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
A közterülethasználat ideje, formája
15. § /1./ A jóváhagyott beépítési tervvel rendelkező üdülőterületeken az árusító fülkékre és pavilonokra határozott időre szóló közterület-használat leghosszabb időtartama öt szezon.
/2./ Visszavonásig engedélyezhető közterület-használatok: közműaknák, posta- és hírlaptároló-láda, illetve telefonfülke elhelyezése.
/3./ A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható.
A közterület-használati díj
/1./ A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni. Ennek mértékét, mely nem lehet kevesebb, mint 1.000, Ft, a rendelet 2.sz. melléklete tartalmazza. Pályázat alapján engedélyezett közterület-használatért a pályázati tárgyaláson megállapított köz-területhasználati díjat kell fizetni.4
/2./ A 2. sz. mellékletben nem szereplő közterület-használatért a díjat a jellegének megfelelő helyre kell besorolni.
/3./ A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:
a./ a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,
b./9
c./ minden megkezdett szezon, hónap, nap és m2 egésznek számít.
/4./ Az engedélyes a közterület-használati díjat minden esetben negyed évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, későbbiekben pedig minden negyedév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni.
/5./ A közterület-használati díjat - a rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott díjtételek alapján - a bizottság állapítja meg.
/6./ A közterület-használati díjak beszedését a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Osztálya végzi.
/7./ A közterület-használatból befolyó összeg elkülönítetten kezelve, csak a Közterület Felügyelet működtetése, az utak, járdák, parkok fenntartására, illetve a köztisztasági szolgáltatás javítására, valamint szúnyogirtás céljára használható fel.
/8./ A közterület-használati díj ellenőrzése és behajtása tekintetében a gazdasági és pénzügyi ellenőrzés rendjére, valamint az adóigazgatására vonatkozó eljárás szabályairól szóló jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól
/1./ Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a./ fegyveres erők, fegyveres testületek, a rendészeti szervek, mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése,
b./ a közműveknek (elektromos, gáz-, távfűtő-, víz- és csatornázási művek), valamint ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezése,
c./ az országos és a helyi közforgalmú vasutaknak, továbbá a közforgalmú közúti, vízi és légi közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezésére,
d./ szobrok, emlékművek, díszkútak, vízmedencék, szökőkutak és köztárgyak elhelyezése,
e./ a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után.
f./6 10.
/2./ Nem terjed ki az /1./ bekezdésben meghatározott mentesség közforgalmú közúti közlekedési vállalatok közterületeken elhelyezett állomáshelyein, fedett várakozó helyen lévő árusító és vendéglátó-ipari helyiségek (fülkék) által elfoglalt területekre.
/3./ A bizottság indokolt esetben - kérelemre - a közterület-használati díj fizetésére részletfizetést engedélyezhet, részben, vagy egészben felmentést adhat a következő esetekben:
a./ ha a közterületet kifejezetten ingyenes sport-, vagy kulturális rendezvényekre, jótékony célú gyűjtésekre veszik igénybe,
b./ ha a közterületet városi közérdeket szolgáló létesítményekkel kapcsolatosan veszik igénybe.
c./6
A közterület-használat megszüntetése és
/1./ A közterület-használat közérdekből kártalanítási és elhelyezési igény kizárásával bármikor megszüntethető.
/2./ A Közterület Felügyelet - a közterület-használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével - felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:
a./ a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztán tartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,
b./ az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c./ az engedélyben szereplő terület környékét nem tartja rendben, ott göngyöleget, árut tárol,
d./ az engedélytől eltérő terméket árusít, illetve helyez el,
e./ a számára engedélyezett közterület használatát másnak átengedi,
f./ a mobil, mozgó árusítóhelyét a közterületen tárolja,
g./ a köz-területhasználati díjat határidőig nem fizeti meg.
/3./ Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(4) 6 A bizottság – kérelemre – a 17. § (3) bekezdés a) és b) pontjaiban felsorolt eseteken kívül a közterület-használati díj megfizetése alól részben vagy egészben felmentést adhat.
a) előre nem látható esemény bekövetkezése esetén, amely a közterület-használó számára a használattal összefüggésben kárt okozott (pl.: árvíz, belvíz, viharkár) a díj a kár nagyságától függően 1 %-100% közötti mértékben csökkenthető.
b) 50.000,-Ft összeget meghaladó közterület-használati díj esetén, ha a kérelmező és vele egy háztartásban élők jövedelme a mindenkori minimál nyugdíj összege alatt van, a díj 10 – 50 % közötti mértékben csökkenthető. A feltétel fennállását a kérelmezőnek igazolni kell
/1./ A közterület bontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a./ a kérelmező nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét,
b./ a közterület bontás céljának megjelölését,
c./ az érintett közterület-burkolatok nagyságát (m2) és minőségének (járda, burkolatfajta) megjelölését,
d./ a fakivágási engedélyt (szükség szerint),
e./ a munkálatok által érintett zöldfelület nagyságát és jellegét, ezen túlmenően a terület fennmaradójának szakvéleményét,
f./ a végleges helyreállításra vonatkozó megrendelő vagy nyilatkozat egy példányát,
g./ a beruházó, a kivitelező, továbbá a terület helyreállítását végző szerv nevét és címét, a teljes értékű helyreállítás befejezésének határidejét,
h./ a kivitelezésért felelős személy nevét és címét,
i./ a közműtérkép nyilvántartásával megbízott szervezet által hitelesített összevont közmű helyszínrajzot.
/2./ Az /1./ bekezdés g./, h./ és i./ pontjaiban foglaltakat magánszemély kérelmezőnek nem kell feltüntetni.
/3./ Ha a körülmények úgy indokolják, a hozzájárulásban két határidőt kell megállapítani:
a./ az ideiglenes helyreállítás határidejét,
b./ a végleges helyreállítás határidejét.
/4/ A jegyző forgalombiztonsági okokból előírhatja a közterület azonnali helyreállítását.
20. § /1/ A közterület felbontásához, annak területén, az alatt vagy felett építmény vagy más létesítmény elhelyezéséhez, a közterület egyéb célú igénybevételéhez a közterület kezelőjének hozzájárulása szükséges. A hozzájárulásban a kezelő feltételeket írhat elő.
/2/ Kezelői hozzájárulás nélkül a közterület abban az esetben vehető igénybe /rendkívüli igénybevétel/, ha a közmű, közműalagút, vasútüzemi berendezés, távközlési vezeték vagy csővezeték halasztást nem tűrő kijavítása, árvíz- vagy belvízvédekezés helyi vízkárelhárítás vagy elemi csapás miatt szükséges. Ebben az esetben a közterület kezelőjét 24 órán belül értesíteni kell.
/3/ A közterület kezelője a jegyző. A közterület felbontásával kapcsolatos hatósági feladatokat a jegyző végzi.
/4/ Szilárd burkolatú közterületek bontása során a technológiai előírásokat be kell tartani.
/5/ Amennyiben az engedélyben foglalt határidő lejárt, a munkavégzés engedély nélkülinek minősül kivéve, ha a határidőt meghosszabbították.
/6/ December 1. és március 1. közötti időszakban közterületet felbontani csak kivételesen indokolt esetben szabad.
/7/ Az engedélyező hatóság szükség esetén előírhatja forgalomkorlátozási, forgalomelterlési terv készítését.
/8/ Az engedélyező hatóság indokolt esetben a közművezeték elhelyezéséhez csak átfúrással /átsajtolással/ járul hozzá.
/9/ Az új burkolat elkészítésétől számított 5 éven belül közterületbontási hozzájárulás csak különösen indokolt esetben adható.
/10/ Amennyiben a közúton /szilárd burkolaton/ 3 éven belül - nem közlekedési célú vagy rendkívüli igénybevétel folytán - süllyedés vagy más hiba keletkezik, úgy azt az igénybevevő vagy az engedélyes köteles saját költségén kijavítani. Ha e kötelezettségének nem tesz eleget, a hatóság a süllyedés vagy a hiba kijavítását rendelheti el.
Közterület helyreállítása
21. § /1/ A közterület helyreállítását csak a hozzájárulásban meghatározott kivitelező végezheti.
/2/ A munkaárokba szerves anyagot, építési törmeléket, szemetet visszatölteni nem szabad. A munkaárok csak földdel, vagy az előírt anyaggal tölthető fel, és a visszatöltött anyagot a vonatkozó szabványok szerint kell tömöríteni. Indokolt esetben talajcserét kell végezni.
/3/ A városközpontban a téli hónapokban végzett közműépítés esetén a szabvány szerinti tömörítés biztosítása érdekében minden esetben teljes talajcserét kell alkalmazni. Az így visszatöltött munkaárokra ideiglenes burkolatot kell elhelyezni.
/4/ A burkolat bontás utáni helyreállítást az alábbiak szerint kell végezni:
a./ a helyreállítást a felbontottal azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet építésével,
b./ amennyiben az érintett közterület területének 50 %-át felbontják, a beruházó köteles a felbontott közterület koptató rétegét teljes szélességében
az útburkolat 70 %-át felbontják, a közterület járda pályaszerkezetét teljes szélességben újra kell építeni.
/5/ Zöldterületen végezett bontások esetén a kivitelező köteles a visszatöltés során a felső 30 cm mélységig talajcserét végezni humuszterítéssel, majd a terület végleges helyreállításra a terület fenntartójának átadni.
/6/ A helyreállított burkolatot, zöldterületet átadás-átvételi eljárás keretében kell átadni a tulajdonosnak.
/7/ Aki a bontási hozzájárulásban meghatározott határidőig a közterületet nem állítja helyre, az eredményes műszaki átadás időpontjáig köteles az igénybevett teljes területre kiterjedően - a 3. sz. melléklet 9. pontjában meghatározott - a közterület-használati díj 50 %-kal felemelt összegét megfizetni.
/8/ Ha a közterület ideiglenes vagy végleges helyreállítása műszakilag nem megfelelő, továbbá, ha a meghatározott időre előírt munkákat a kivitelező nem fejezi be, a /7/ bekezdésben meghatározott pótdíj kiszabásán túlmenően a bizottság jogosult a helyreállítással kapcsolatos munkákat a helyreállításért felelős terhére és költségére elvégeztetni.
A beruházásokra vonatkozó előírások
22. § /1/ A beruházó köteles:
a./ a kivitelezés megkezdése előtt 3 nappal az engedélyező hatóságot értesíteni,
b./ új burkolat készítése előtt, valamint közterület alatt húzódó vezetékrendszer építése esetén felhívni az érintett ingatlan tulajdonosainak /kezelőinek, használóinak/ figyelmét, hogy a megadott határidőn belül végeztessék el a közmű bekötéseket, és gondoskodjanak a szükséges védőcsövek elhelyezéséről,
c./ a jelentősebb útépítési, korszerűsítési, magas- és mélyépítési, közműépítési, felújítási munkálatok megkezdése előtt az illetékes hatóságok, az érintett közművek kezelői és a kivitelezők bevonásával
egyeztető tárgyalást tartani az egyes részmunkák határidőre történő elvégzése és szakszerű végrehajtása érdekében,
d./ a közterület-bontással kapcsolatos kezelői hozzájárulást megkérni,
e./ az érintett terület lakóit a bontási munkák megkezdése előtt 8 nappal értesíteni a bontás kezdésének és a helyreállítás befejezésének várható időpontjáról,
f./ forgalomelterelés, forgalomkorlátozás esetén az út kezelőjének előírása alapján a lakosságot a sajtó útján tájékoztatni,
g./ a közműépítés során, ha a közút igénybevétele teljes útelzárással jár, terelő utat kell igénybe venni. Ha a forgalom megkívánja, a terelőút megerősítéséről gondoskodni kell. Az építés befejezése után a terelőút helyreállítását a közút kezelőjének előírása alapján elvégezni,
h./ a beruházó a vezetékek bemérése érdekében köteles az illetékes közműkezelő szervénél és a közműtérkép nyilvántartásával megbízott szervezetnél a tervezett bontást bejelenteni.
/2/ Az /1/ bekezdés c./, f./, g./ és h./ pontjaiban foglalt kötelezettségek a közműbekötést végzőre nem vonatkoznak.
A kivitelezőre vonatkozó előírások
23. § /1/ A kivitelező a közterület bontását csak az út kezelőjének hozzájárulása után kezdheti meg és a munkákat az abban foglaltak szerint végezheti el.
/2/ A kivitelező köteles:
a./ A közterület-használati és bontási engedélyt a helyszínen kell tartani, és azt az ellenőrzést végző szerv kérésére fel kell mutatni.
b./ a közterület bontása esetén a bontás és az ideiglenes helyreállítás teljes ideje alatt / a végleges helyreállításig / gondoskodni a forgalom szabályozásáról, a balesetveszély megelőzéséről és a folyamatos helyreállításról,
c./ gondoskodni a folyamatos munkavégzésről,
d./ a munkahelyet és a felvonulási területet tisztán tartani,
e./ a munka során a növényzet védelméről gondoskodni,
f./ a felesleges földet, törmeléket, hulladékot és szemetet folyamatosan elszállítani,
g./ az érintett területen a szemétszállító jármű munkája zavartalanságát biztosítani,
h./ a munkálatok elvégzése után a végleges helyreállításig a nyomvonalat biztonságos közlekedésre alkalmas állapotban tartani, a keletkező süllyedéseket folyamatosan és azonnal szintbe feltölteni,
i./ a munka befejezése után gondoskodni az eredeti állapotnak megfelelő forgalmi rend visszaállításáról, a zöldfelület helyreállításáról,
j./ a műszaki átadás-átvételi eljárás során a teherbírás vizsgálatáról szóló méréseket / jegyzőkönyvet / bemutatni,
k./ a visszatöltött föld tömörségvizsgálati jegyzőkönyvét dokumentálni.
V. Fejezet
28. § E rendelet alkalmazása szempontjából:
/1/ Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére – az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.
/2/ Alkalmi vásár:
néhány napos / maximum 15 nap /, általában rendezvénnyel összekötött árusítás.
/3/ Egyéb árucikk:
játék, bazár, kegytárgy, virág, illetve egyéb idénycikk.
/4/ Árusító és egyéb fülke /pavilon/:
bármikor könnyen szétszerelhető szerkezetekből készült, illetve könnyen eltávolítható, szabadon álló telepített, környezetébe illeszkedő földszintes építmény.
/5/ Idényjellegű árusítás:
az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett, árusítóhelyre alapozott, időszakonként megismétlődő, esetenként legfeljebb egy szezonra – maximum 1 év időtartamra -, eseményre szóló kereskedelmi, javító szolgáltató tevékenység.
/6/ Alkalmi és mozgó árusítás:
az idényjellegű árusításhoz hasonló feltételek mellett, de annál lényegesen rövidebb időtartamra, szezononként legfeljebb egy alkalommal – 1-30 napot meg nem haladó – mobil vagy hordozható berendezésből történő közterületi árusítási lehetőség.
/7/15
/8/ Út: a gyalogosok és a járművek közlekedésére szolgáló közterület, illetőleg magánterület /közút, magánút/. Az egyes útfajtáknak és az út részeinek a meghatározására a közúti közlekedés szabályairól szóló jogszabályban /KRESZ/ foglaltak az irányadók.
/9/ Út határa:
az útnak- a kiemelt szegélyt, az útpadkát, a rézsűt, az út víztelenítését szolgáló árkot, csatornát, más vízelvezető létesítményt is magában foglaló külső széle.
/10/ Az út területe: az út határa közötti terület.
/11/ A városi főúthálózat:
a mindenkor érvényben lévő Általános Rendezési Terv rendelkezési alapján értendők.
/12/16
/13/ Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű:
azon gépjármű, mellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan egyéb gépjármű, melynek legnagyobb megengedett össztömege a 2500 kg-ot meghaladja.
/14/ Egyes ünnepekhez kapcsolódó alkalmi cikk:
a./ Húsvét:
húsvéti jellegű édesség, játék, emléktárgy, kegytárgy, festett tojás, kölnivíz, virág, képeslap, kiadványok stb.
b./ Mindszent:
gyertya, mécses, virág, koszorú, sült gesztenye stb.
c./ Karácsony:
az ünnep jellegének megfelelő játék, édesség, emléktárgy, kegytárgy, gyertya, csillagszóró, karácsonyfatalp, fenyő, műfenyő, karácsonyfadísz, képeslap, kiadványok stb.
d./ Újév-szilveszter:
az ünnep során használatos figurák /kabalák/, lampion, álarc, trombita, konfetti, szerpentin, képeslap, kiadványok stb.
e./ egyéb városi rendezvények:
népművészeti cikkek, édesség, iparművészeti cikkek stb.
/15/ Szezon:
üdülési szezon, a havi díjjal megállapított közterület-használatok esetén 3 havi használatnak felel meg.
A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei
29. § /1/ A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény kizárásával - visszaállítani.
/2/ Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételekről eltérő módon használ, a szabálysértés jogkövetkezményein túlmenően, az engedély nélküli vagy az eltérő használat tartamára az egyébként fizetendő közterület-használati díj kétszeresének megfizetésére lehet kötelezni.
/3/ Ha a közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedélyezés feltételeinek megfelel - kérelmére - a bizottság a közterület-használatot engedélyezheti. Ezzel azonban a használó nem mentesül a /2/ bekezdésben említett következmények alól.
VI. Fejezet
VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
30. § A közterület használatának ellenőrzésére a jegyző, a rendőrség, valamint a közterület felügyelők jogosultak.
32. § /1/ Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
/2/ Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ FIZETÉSI KÖRZETEK
Tiszai üdülőterületen, a Keszeg utca, Fogoly utca, valamint az általuk és a Tisza által határolt terület.
a Szabolcska M. u, az Erkel fasor, a Kossuth u., a Kőrösi utca, az Ady E. u., a Béke utca, a Szolnoki út metszéspontjaik által határolt szakaszai, és az általuk határolt terület, valamint a kerekdombi üdülőterület /belterületi rész/ és a Tisza-parti üdülőterület I. sz. körzeten kívül eső belterületi közterületei.
Az I-II. sz. körzeten kívül eső belterületi közterületek.
egyéb közterületek
KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ
S. sz. |
Megnevezés |
Mérték- egység |
KÖRZETEK díjtételei Ft-ban |
|
|
|
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
|
1. |
17 |
|
|
|
|
|
|
26 |
Árusító fülke és épített pavilon* |
Ft/m2/szezon 1-10 m2-ig |
2300 |
- |
- |
- |
|
|
|
11-50 m2-ig 22 EFt plusz |
1300 |
- |
- |
- |
|
|
|
51-100 m2-ig 70 EFt plusz |
700 |
- |
- |
- |
|
|
|
101-200 m2-ig 103 EFt plusz |
500 |
- |
- |
- |
|
|
|
201.300 m2-ig 147 EFt plusz |
300 |
- |
- |
- |
|
|
|
301 m2-től 169 EFt plusz |
150 |
- |
- |
- |
|
|
|
Ft/m2/hó |
- |
660 |
330 |
110 |
|
3. |
Hirdető-berendezés /kivéve fényreklám/ |
Ft/m2/hó |
2 200 |
1 100 |
880 |
440 |
|
4. |
Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék tárolása |
Ft/m2/hó
|
550
|
440
|
330
|
220
|
|
5. |
Idényjellegű árusítás /fenyő, zöldség, gyümölcs/ |
Ft/m2/nap |
440 |
330 |
220 |
110 |
|
6. |
Mozgóárusítás |
Ft/db/mozgó-árusítási nap |
3 300
|
|
7. |
Alkalmi árusítás, kiállítás |
Ft/m2/nap |
2 200 |
1 650 |
1 100 |
550 |
|
8. |
Alkalmi javító és szolgáltató tevék. |
Ft/m2/nap |
2 200 |
1 650 |
1 100 |
550 |
|
9. |
Vendéglátó ipari előkert |
Ft/m2/hó |
600 |
400 |
300 |
200 |
|
10. |
Mutatványos tevékenység |
Ft/m2/nap |
60 |
50 |
40 |
30 |
|
11. |
Sport- és kulturális rendezvény |
Ft/m2/nap |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
Közhasználatra még át nem adott közterület ideiglenes használata |
Ft/m2/nap
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
13. |
Lakodalmi és egyéb célú sátor |
Ft/m2/nap |
110 |
90 |
70 |
50 |
|
14. |
Gázcseretelep |
Ft/m2/hó |
1 100 |
880 |
660 |
440 |
|
15. |
Telefonfülke |
Ft/m2/hó |
- |
- |
- |
- |
|
165. |
Gépjárművel végzett mozgóárusítás |
Ft/db/árusítási nap |
1 650 |
1 650 |
1 650 |
1 650 |
|
175. |
Triciklivel végzett fagylaltárusítás |
Ft/db/árusítási nap |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
185. |
Alkalmi kiállítás 50 m2 feletti terület használata esetén |
Ft/m2/nap |
110 |
110 |
110 |
110 |
|
*A közterület-használati díj számítását úgy kell végezni, hogy a ténylegesen foglalt közterület mértéket be kell sorolni a mértékegységnél meghatározott sávokba, ezt követően a mértékegységnél meghatározott összeghez hozzá kell adni a ténylegesen használt terület és besorolási terület egység alsó értéke különbségének és a körzetre vonatkozó díjtétel szorzata alapján meghatározott díjat.