Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közterületek elnevezéséről, az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám megállapításának szabályairól szóló 19/2022. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 05. 01

Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.01.
a közterületek elnevezéséről, az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám megállapításának szabályairól szóló 19/2022. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A közterületek elnevezéséről, az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám megállapításának szabályairól szóló 19/2022. (IX.29.) önkormányzati rendelet (az általános indokolásban a továbbiakban: rendelet) bevezető része a felhatalmazó rendelkezések között tévesen tartalmazza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 51. § (5) bekezdésére való hivatkozást, amely feladatkört rögzítő rendelkezés, így a módosító rendelet a bevezető részt módosítja.
A rendelet 2. §-a tartalmazza a fogalmakat. A rendelet 2. § 1. pontja a házszám fogalmát nem a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: KCR Korm. rendelet) 1. § 7. pontja szerint tartalmazza, ezt a megfelelő jogszabályhelyre történő hivatkozással módosítani szükséges. A Rendelet 2. § 3. pontjában meghatározott közterületnév és a 2. § 4. pontjában szereplő „közterület elnevezése” címszavak fogalmilag azonos jelentéssel bírnak, valamint a rendelet 3. § (1) bekezdésének rendelkezése ugyancsak a fenti fogalmak ismétlése. A fentiek alapján a módosító rendelet hatályon kívül helyezi a rendelet 2. § 4. pontját, valamint a 3. § (1) bekezdését.
A rendelet 3. § (3) bekezdése a közterület elnevezés rövidségét szabályozza az alábbiak szerint: „Az előtag megállapításakor ügyelni kell arra, hogy az elnevezés rövid és közérthető legyen, és kerülni kell az idegen vagy nehezen kiejthető elnevezéseket.” Tekintettel arra, hogy a fenti szabályozásnál pontosabb szabályokat tartalmaz az Mötv., valamint a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI.14.) Korm. rendelet (továbbiakban: 303/2007. Korm. rendelet), a módosító rendelet ezen bekezdést szintén hatályon kívül helyezi.
A rendelet 8. § (6) bekezdése a „saroktelek”, a rendelet 8. § (9) bekezdése pedig a „több közterülettel érintkező ingatlan (kettő vagy több utcára nyíló telek)” esetén rögzíti a házszám-megállapítás módját. A rendelet azon ellentmondása, hogy a több közterülettel érintkező ingatlanhoz képest eltérő szabályt tartalmaz a saroktelek esetére (ami ugyancsak több közterülettel rendelkező ingatlannak minősül), indokolttá teszi ezen rendelkezések pontosítását.
A rendelet 10. § (4) bekezdés szerint „a sétány, külterületi lakott terület, az általánostól eltérő
beépítettségű utca névtáblájának felirata és elhelyezése az (3) bekezdésben előírtaktól eltérhet.” A fenti rendelkezés felülvizsgálata indokolt a tekintetben, hogy a kivételi szabály vonatkozzon valamennyi külterületi beépített (pl. gazdasági terület, pincék stb.) területre, illetve az általánostól eltérő beépítettségű utca kifejezésre nincs szükség.
A fenti módosításokon kívül a módosító rendelet további módosításokat tartalmaz a beépítésre nem szánt területen lévő telkek házszámának megállapítására vonatkozóan. A KCR Korm. rendelet szabályozza, hogy a beépítésre nem szánt területen fekvő telkeknél mely feltételek fennállása esetén kell címmel rendelkeznie. Ezeken a területeken lévő telkek házszámának megállapítása - elhelyezkedésükre tekintettel – a jelenleg hatályos rendeletben szereplő általános szabályok alapján nehézségekbe ütközik. A módosító rendelet rögzíti az általánostól eltérő házszám-megállapítás szabályait.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet bevezető része a felhatalmazó rendelkezések között tévesen tartalmazza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (5) bekezdésére való hivatkozást, amely feladatkört rögzítő rendelkezés.
A 2. §-hoz
A rendelet 2 § 1. pontja a házszám fogalmát nem a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII.23.) Korm. rendelet 1. § 7. pontja szerint tartalmazza. Ezt a megfelelő jogszabályhelyre történő hivatkozással módosítani szükséges.
A 4. §-hoz
A 4. § azon ingatlan házszám megállapítási szabályait tartalmazza, amely több közterülettel is határos.
Az 5. §-hoz
Az 5. § a beépítésre nem szánt területen lévő telkek házszám megállapítására vonatkozó szabályokat tartalmazza.
A 6. §-hoz
A 6. § a közterületi névtáblák feliratára és elhelyezésére vonatkozó szabályokat pontosítja.
A 7. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.
A 8. §-hoz
A 8. § rendelkezik a rendelet időbeli hatályáról.