Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VI. 21.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2023. 02. 02

Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VI. 21.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2023. 02. 02

Akasztó Község Képviselőtestülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 2. pontjában kapott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja, hatálya

1. § (1) Jelen rendelet célja azon szabályok megállapítása, amelyek Akasztó Község településképi, településrendezési, az épített és természeti környezet védelmére vonatkozó, továbbá közlekedésbiztonsági érdekei figyelembevételével meghatározzák a közterületek rendeltetéstől eltérő használatának, továbbá a köztárgyak közterületen történő elhelyezésének előírásait.

(2) E rendelet hatálya - a közutak kivételével – Akasztó Község közigazgatási területén közterületként nyilvántartott földrészletre terjed ki.

Általános szabályok

2. § (1) Közterületet épülettel vagy más építménnyel elfoglalni, illetve rendeltetésétől eltérő célra és módon használni – ha a jogszabály másként nem rendelkezik – csak közterület-használati szerződés (a továbbiakban: szerződés) birtokában, az előírt hatósági engedélynek megfelelően szabad.

(2) A szerződés

a) 1 évet meg nem haladó meghatározott időre,

b) valamely feltétel bekövetkeztéig, de legfeljebb 1 éves időtartamra köthető.

(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket a képviselő-testület a polgármesterre átruházza.

(4) A polgármester döntése ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.

(5) A közterület használatáért e rendelet mellékletében meghatározott díjat kell fizetni.

(6) A díjat

a) eseti jellegű vagy 90 napot meg nem haladó, határozott időre kötött szerződés esetén a közterület birtokbavétele előtt egy összegben,

b) egyéb esetben – megegyezéstől függően – havonta, negyedévente, vagy évente előre az év március 15. napjáig kell megfizetni.

(7) Aki közterületet szerződés nélkül, vagy az abban foglaltaktól eltérően használ, ezen időtartamra az egyébként fizetendő díj ötszörösét (havidíj esetén az irányadó havi díj 5/30-ad részét), de legalább 20.000 Forintot köteles megfizetni.

(8) Nem adható ki közterülethasználati engedély annak, akinek Akasztó Község Önkormányzatával szemben 5.000 Forintot meghaladó összegű lejárt határidejű tartozása van.

A közterület-használati engedély

3. § (1) Közterület-használati engedélyt kell kérni:

a) az építmény közterületről látható homlokzatának reklámcélú igénybevételéhez;

b) kirakatszekrényhez, védőtetőhöz, előtetőhöz és üzleti ernyőszerkezethez, ollós- és csuklókaros ponyvatetőhöz;

c) bármilyen reklámhordozó, megállító-tábla elhelyezéséhez, fennmaradásához

d) szórólap osztásához;

e) árusítópavilon (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, hírlap, dohány) elhelyezéséhez;

f) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, indítófülke stb. elhelyezéséhez;

g) közterületnek kikötői létesítmények céljából történő igénybevételéhez;

h) köztisztasági szolgáltatással összefüggő gyűjtő edényzet, síkosság mentesítő anyagot tároló doboz, láda elhelyezéséhez;

i) szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd elhelyezéséhez;

j) önálló hirdető-berendezés és reklámhordozó, valamint közhasználatú tárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.) elhelyezéséhez;

k) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez;

l) alkalmi és mozgó árusításhoz, valamint egyéb mozgóbolt elhelyezéséhez, javító- szolgáltató tevékenységhez;

m) üzleti haszonszerzés céljából készített fénykép és reklámfotó készítéséhez és a mozgófilmről szóló 2004. évi II. törvény hatálya alá nem tartozó filmezésre, amennyiben ezen tevékenységek eredményeként keletkező termék kereskedelmi forgalomba kerül, kivéve a híradást, hírszolgáltatást;

n) kerthelyiség vagy vendéglátó terasz és berendezés kihelyezéséhez;

o) üzleti szállítás, vagy kirakodás alkalmával göngyölegek elhelyezéséhez; vendéglátást kiegészítő berendezések kihelyezéséhez (kerthelyiségben vagy vendéglátó teraszon is);

p) kiállítás, vásár, alkalmi (ünnepi) vásár, alkalmi rendezvény, sport és kulturális rendezvényekre, az azokhoz kapcsolódó vendéglátó, szórakoztató tevékenységekre és reklámhordozókra, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, fennmaradásához;

q) fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához;

r) az üzemképtelen, valamint az érvényes hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező járműveknek közterületen történő, a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (továbbiakban: KRESZ) 59. § (3) bekezdésében meghatározott időtartamot meghaladó időtartamú tárolására;

s) az üzletet magában foglaló építmény közterületről látható ajtószárnyán, ablakszárnyán és lépcsőjén történő árubemutatáshoz;

t) kereskedőnek, ha az épület homlokzatával érintkező területet alkalmi jelleggel árubemutatásra kívánja használni, a mozgatható állvány kihelyezéséhez;

u) mutatványos, cirkuszi tevékenységhez, énekléshez, bűvészmutatványhoz, üzleti célú képzőművészeti tevékenység folytatásához;

v) utcai árusító és egyéb automaták (pl. pénzváltó, ital, vonaljegy, telefonkártya, bármilyen bankautomata stb.) felállításához, fennmaradásához;

w) a közterületek fentiekben fel nem sorolt, rendeltetéstől eltérő használatához.

(2) Árubemutatáshoz és vendéglátóhely előtti kerthelyiség vagy vendéglátó terasz elhelyezéséhez csak annak az üzemeltetőnek (bérlőnek, használónak) adható ki közterület-használati engedély, aki a kereskedelmi tevékenysége vonatkozásában a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló jogszabálynak megfelelő bejelentést megtette vagy érvényes működési engedéllyel rendelkezik az érintett üzlethelyiségre.

(3) Olyan épület esetében, amelynek részben vagy egészben az önkormányzat tulajdonosa, az (1) bekezdés v) pontja és az épület előtt lévő kerthelyiség, vendéglátó terasz és berendezés vagy vendéglátást kiegészítő berendezés található, csak akkor adható ki közterület-használati engedély, ha ahhoz az önkormányzat a kitelepülési tervet is jóváhagyó írásbeli tulajdonosi hozzájárulását adta.

(4) Olyan épület esetében, ahol több üzlet is működik

a) mozgatható állvány kihelyezéséhez,

b) az üzletet magában foglaló épület lépcsőjén történő árubemutatáshoz,

c) megállító tábla elhelyezéséhez, vagy

d) reklámhordozó elhelyezéséhez,

csak akkor adható ki közterület-használati engedély, ha annak használatáról az üzleteket működtető kereskedők írásban megállapodtak és a megállapodás szerinti kitelepülési tervet a hatósághoz benyújtották.

(5) Nem kell a közterület használata után díjat fizetni:

a) a fegyveres erők, rendészeti szervek, a mentők, továbbá a környezetvédelmi és vízügyi szervek létesítményeinek elhelyezése,

b) a közműveknek, valamint a köztisztasági szolgáltatónak a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezése,

c) a távközlési létesítmények elhelyezése,

d) a közforgalmú közúti tevékenységet végzőknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményeik elhelyezése,

e) a szobrok, emlékművek és egyéb köztárgyak elhelyezése,

f) az önkormányzat és szervei, intézményei rendezvényeinek alkalmával az e rendezvényhez kapcsolódó közterület használat,

g) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek,

h) legfeljebb 2 hónapig terjedő időre lakóház, lakóház kerítésének építéséhez vagy felújításához szükséges állványzat, építőanyag, törmelék elhelyezése után.

Szerződéskötéshez nem kötött tevékenységek

4. § Szerződés nélkül igénybe vehető közterület az alábbi tevékenységek esetén:

a) forgalmat nem akadályozó, 72 óra egybefüggő időtartamot meg nem haladó, háztartási mennyiségű tüzelőanyag, költözködés során bútor, felszerelés, konténer, háztartási építőanyag, építéshez szükséges eszköz, szerkezet rakodásához, elhelyezéséhez és tárolásához,

b) közút, járda, zöldterület, közmű építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatos munkához és tárgyhoz, valamint úttartozék és a közúti közlekedés irányítására szolgáló berendezés elhelyezéséhez,

c) kereskedelmi útirányjelző tábla elhelyezéséhez

d) szobor, emlékmű, emléktábla, utcabútor, díszkút, vízmedence és egyéb köztárgy elhelyezéséhez

e) honvédség, rendvédelmi szervek, mentőszolgálat, továbbá a vízügyi szervek létesítményei elhelyezéséhez,

f) a közművek nyomvonalas létesítményei, valamint a köztisztasággal, városüzemeltetéssel kapcsolatos építmény és tárgy, szelektív hulladékgyűjtő sziget, valamint települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedény

g) közösségi közlekedéssel kapcsolatos létesítmény elhelyezéséhez,

h) kistermelőnek kijelölt kistermelői árusítóhelyen történő árusításához,

i) gyülekezési jog és választási törvény hatálya alá tartozó esetekhez, valamint

j) közvetlen életveszély elhárítása érdekében szükséges közterület-használathoz.

A szerződés megkötése

5. § (1) A szerződés megkötésére irányuló kérelmet annak kell benyújtania, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét, lakhelyét vagy székhelyét,

b) a közterület használat célját, időtartamát,

c) a közterület-használat helyének, módjának megjelölését.

(3) A szerződés megkötése során figyelembe kell venni a vonatkozó ágazati jogszabályok, a településszerkezeti, a helyi építési szabályok, közlekedésrendészeti szabályok előírásait, valamint a köztisztasági követelményeket, és ellenőrizni kell a tevékenység végzésére jogosító okiratok meglétét.

(4) Ha a közterület használata építési engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, a közterület használatára csak előzetes megállapodás köthető.

(5) A közterület-használati engedély jogosultja kizárólag a szerződésben meghatározott módon, az ott meghatározott feltételek teljesítésével használhatja a közterületet.

A szerződés tartalma

6. § (1) A szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a használó nevét, lakóhelyének vagy székhelyének címét,

b) a közterület-használat célját, időtartamát, helyének és módjának, illetve egyéb feltételeinek pontos meghatározását,

c) a szerződés megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

d) díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, fizetésének módját,

e) a szerződés megszűnésének eseteit,

f) előzetes megállapodás megkötése esetén az a-e) pontban foglaltakat, valamint a jogerős építési engedély bemutatásának határidejét azzal, hogy a szerződés megkötésére, illetve a birtokbavételre csak az engedély benyújtását követően, az abban foglalt további feltételek figyelembevételével kerülhet sor.

(2) A szerződésnek az (1) bekezdésben foglaltakon túl:

a) az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos szerződésben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka, a baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet,

b) az építési munka végzésének tartamára szóló szerződésben, indokolt esetben elő kell írni védőtető, védőkorlát, vagy más, a biztonságos gyalogos közlekedés feltételeinek megteremtését.

(3) A közterülethasználati szerződést az 1. melléklet tartalmazza.

A közterület-használati bérleti díj

7. § (1) A kérelmező a közterület használatáért – e rendeletben szabályozottak szerinti eltérésekkel – közterület-használati díjat köteles fizetni. A közterület-használati díj a kérelemben megjelölt időponttól kerül kiszámításra.

(2) A közterület-használati díjak összegét a 2. mellékletben foglalt díjtételek alapján kell meghatározni.

(3) Kiemelt rendezvénynek számít a minden évben megrendezésre kerülő Kisasszony napi búcsú, mely rendezvény közterülethasználati díjainak összegét a 3. mellékletben foglalt díjtételek alapján kell meghatározni.

(4) Amennyiben a kérelmező művészeti értékkel bíró árukat forgalmaz, illetve kézműves terméket árul, úgy 50 % díjkedvezmény illeti meg.

(5) Amennyiben a mellékletek nem tartalmaznak az adott tevékenységre konkrét díjmegjelölést, a tevékenység jellegéhez legközelebb eső kategória díjtétele alkalmazandó, melyet a bérbeadó állapít meg.

(6) A bérleti díj

a) az igénybevétel teljes idejére egy összegben,

b) a legfeljebb 1 évre kötött szerződések esetében negyedévenként előre fizetendő.

(7) A bérleti díj megfizetésére részletfizetés, valamint fizetési halasztás nem engedélyezhető.

(8) A bérleti díj megállapítása szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 és fm egésznek számít.

(9) Kézből történő utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendő díj összege szempontjából egységesen személyenként 1 m2-nek veendő figyelembe.

(10) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény közterületre eső vízszintes vetülete veendő számításba.

(11) A kérelmező köteles az általa használt közterületet – tevékenységtől függően a környékét is – tisztántartani, a közterület-használati engedély megszűnésekor – eltérő megállapodás hiányában – eredeti állapotában az arra jogosult rendelkezésére bocsátani, és az esetlegesen okozott kárt egy összegben megtéríteni

(12) A szerződés megkötésekor a bérbeadó a bérlő számára a köztisztaság és az eredeti állapot helyreállításának biztosítékául - a bérelt közterület nagyságától és jellegétől függően - biztosítékot (pl. óvadék, bankgarancia) írhat elő

a) rendezvény

b) közterületi árusítás

c) cirkusz és mutatványos tevékenység,

d) üzlet elé kitelepülés

e) pavilon, valamint

f) építőanyag tárolás esetén.

(13) A bérlő az óvadék összegét visszakapja, amennyiben a közterület-használat befejezését követően a közterületet az eredeti állapotnak megfelelően helyreállítja. Ellenkező esetben az óvadék összegéből a bérbeadó az adott közterületen az eredeti állapotot helyreállítja, helyreállíttatja.

(14)1 A polgármester a közterülethasználati díj mértékét csökkentheti vagy elengedheti egyedi mérlegelése alapján elsősorban a település kulturális, gazdasági, sport kapcsolatainak fejlődését elősegítő programokhoz szorosan kapcsolódó, valamint az épületek felújításához kapcsolódó közterület-használatok esetén.

Kistermelői árusítás szabályai

8. § (1) Kistermelői árusítóhelyen kizárólag kistermelő árusíthat.

(2) Az árusítás ideje alatt az árusítóhely és közvetlen környékének folyamatos tisztántartásáról, a gyalogos-közlekedéshez szükséges útvonal biztosításáról a kistermelő gondoskodik.

(3) Kistermelői árusítás ideje hétfőtől szombatig 06:00-17:00 óráig.

A szerződés megszűnésének esetei

9. § (1) A szerződés megszűnik

a) a szerződésben meghatározott idő elteltével vagy feltétel bekövetkeztével,

b) ha a felek közös megegyezéssel megszüntetik,

c) ha az arra jogosult felmond,

d) ha a használónak a közterületen folytatott tevékenység végzésére jogosító okirata érvényét veszti, vagy tevékenységét a hatóság megtiltja,

e) ha a közterület használó meghal.

(2) Az előzetes megállapodás hatályát veszti, ha a kérelmező a jogerős építési engedélyt a megállapodásban foglalt időpontig nem mutatta be.

(3) A polgármester a szerződést felmondhatja, ha

a) a közterülethasználó a használati díjat írásbeli felszólítás ellenére, a fizetésre megállapított időpontig nem fizeti meg,

b) a közterülethasználó a közterületet nem a szerződésben meghatározott célra vagy attól eltérő módon használja,

c) a közterület közérdekből más célra szükséges,

(4) Ha a polgármester a szerződést a (3) bekezdés c/ pontja alapján mondja fel, a felmondási idő 2 hónapnál rövidebb nem lehet.

Záró rendelkezések

10. §2

11. § Ez a rendelet 2022. június 21-én lép hatályba.

1. melléklet3

1

A 7. § (14) bekezdése az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 10. §-át az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

3

Az 1. mellékletet az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

4

A 2. melléklet az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdés - 1. mellékletével megállapított szöveg. A 2. melléklet az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

5

A 3. melléklet az Akasztó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdés - 2. mellékletével megállapított szöveg.