Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés b) és h) pontjaiban, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a 2015. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet (továbbiakban: Rendelet) alkotja.

Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata költségvetési szervei, ellátandó feladatai

1. § (1) Az önkormányzat 2015-ben ellátandó feladatait az 1. számú melléklete szerinti címrendben meghatározott feladatok működtetésével, a következő szervezeti keretek között végzi:

                       1. Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata:

Ellátja mindazon Ötv-ben meghatározott feladatot, melynek ellátására nem alapított sem önállóan működő, sem önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet, ezen rendelet 1. számú mellékletében foglaltak szerint.

2. Körös Művelődési Ház és Könyvtár önállóan működő költségvetési szerv

3. Békésszentandrás Nagyközség Polgármesteri Hivatala önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv:

4. Gondozási Központ önállóan működő költségvetési szerv

(2) Az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról az önkormányzati hivatal gondoskodik az Áht.-ben foglaltaknak megfelelően.

(3) Az önállóan működő költségvetési szervek bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról – külön megállapodásban foglaltak alapján – az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (Polgármesteri Hivatal) gondoskodik az Áht-ben foglaltaknak megfelelően.

A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, költségvetési egyenleg

2. § (1) ^{[1] [2] [3]}A képviselő-testület a 2015. évi költségvetési mérleg főösszegének bevételi oldalát, illetve a tárgyévi bevételek összegét 616 400 ezer Ft-ban állapítja meg e Rendelet 2. melléklete szerint. Ezen belül:

                                   2015. évi költségvetési bevétel:                             607 098 ezer Ft

                                   Finanszírozási bevétel:                                            9 302 ezer Ft

                                   Tárgyévi bevétel összesen:                                   616 400 ezer Ft

(2) ^{[4] [5] [6]}A képviselő-testület a 2015. évi költségvetési mérleg főösszegének kiadási oldalát, illetve a tárgyévi költségvetési kiadások összegét 616 400 ezer Ft-ban állapítja meg e Rendelet 2. számú melléklete szerint. Ezen belül:

                                   2015. évi költségvetési kiadás:                              609 455 ezer Ft

                                   Finanszírozási kiadás:                                             6 945 ezer Ft

                                   Tárgyévi kiadás összesen:                                    616 400ezer Ft

(3) ^{[7] [8] [9]}A 2015. évi költségvetés bevételi-kiadási kiemelt előirányzatai:

1. Bevételi előirányzatok:

B1 Működési célú támogatások államháztartáson belülről:                  352 832 ezer Ft

B11 ebből: Önkormányzatok működési c. állami támogatásai              200 412 ezer Ft

B2 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről:             16 938 ezer Ft

B3 Közhatalmi bevételek:                                                                 145 280 ezer Ft

B4 Működési bevételek:                                                                    76 451 ezer Ft

B5 Felhalmozási bevételek:                                                                    500 ezer Ft

B6 Működési célú átvett pénzeszközök:                                               7 293 ezer Ft

B7 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök:                                         7 804 ezer Ft

B8 Finanszírozási bevételek                                                                   9 302 ezer Ft

Tárgyévi működési bevételek összesen (B1+B3+B4+B6+B816)              589 472 ezer Ft

Tárgyévi felhalmozási bevételek összesen(B2+B5+B7+B813)                  26 928 ezer Ft

Tárgyévi bevételek összesen (B1...B8)                                                 616 400 ezer Ft

2. Kiadási előirányzatok:

K1 Személyi juttatások:                                                                    282 253 ezer Ft

K2 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó           63 673 ezer Ft

K3 Dologi kiadások:                                                                          164 626 ezer Ft

K4 Ellátottak pénzbeli juttatásai:                                                            9 682 ezer Ft

K5 Egyéb működési célú kiadások:                                                      64 105 ezer Ft

K9 Finanszírozási kiadások                                                                 6 945 ezer Ft

Működési kiadások összesen                                                             591 284 ezer Ft

K6 Beruházások                                                                                15 959 ezer Ft

K7 Felújítások                                                                                      8 838 ezer Ft

K8 Egyéb felhalmozási célú kiadások:                                                  319 ezer Ft

Felhalmozási kiadások összesen                                                          25 116 ezer Ft

Tárgyévi kiadások összesen (K1...K9)                                                  616 400ezer Ft

Költségvetési bevételek

3. § (1) ^{[10] [11] [12]}​Az önkormányzat 2015. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti/rovatonkénti összetételét a 2. számú melléklet határozza meg.

(2) ^{[13] [14] [15]}A tárgyévi működési bevételek összege 589 472 ezer Ft, ezen belül:

                                   2015. évi működési költségvetési bevétel:              581 856 ezer Ft

                                   Finanszírozási bevétel:                                                7 616 ezer Ft

                                   Tárgyévi működési bevétel:                                  589 472 ezer Ft

(3) ^{[16] [17] [18]}A tárgyévi felhalmozási bevételek összege 26 928 ezer Ft, ezen belül:

                                   2015. évi felhalmozási költségvetési bevétel:           25 242 ezer Ft

                                   Finanszírozási bevétel:                                           1 686 ezer Ft

                                   Tárgyévi felhalmozási bevétel:                                26 928 ezer Ft

(4) ^{[19] [20] [21]}Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működő intézményenként a 2. számú melléklet tartalmazza.

(5) Az Önkormányzat közhatalmi bevételeinek forrásonkénti/rovatrend szerinti összetételét a 8. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

(6) Az önkormányzati/intézményi költségvetés intézményi működési bevételeit – intézmény/funkció /rovatrend bontásban – a 9. számú melléklet tartalmazza.

(7) ^{[22] [23] [24]}Az önkormányzatot megillető normatív állami támogatások, kötött felhasználású normatív hozzájárulások előirányzatait jogcímenként/rovatrend szerinti bontásban a 10. számú melléklet mutatja be.

(8) ^{[25] [26] [27]}A  költségvetési szervek 2015. évi önkormányzati támogatását a 2. számú melléklet foglalja magában.

Költségvetési kiadások

4. § (1) ^{[28] [29] [30]}Az önkormányzat 2015. évi költségvetési kiadásainak rovatonkénti összetételét a 2. számú melléklet határozza meg.

(2) ^{[31] [32] [33]}A tárgyévi működési kiadások összege 591 284 ezer Ft, ezen belül:

                                   2015. évi működési költségvetési kiadás:               584 339 ezer Ft

                                   Finanszírozási kiadás:                                            6 945 ezer Ft

                                   Tárgyévi működési kiadás:                                   591 284  ezer Ft

(3) ^{[34] [35] [36]}A tárgyévi felhalmozási kiadások összege 25 116 ezer Ft, ezen belül:

                                   2015. évi felhalmozási költségvetési kiadás:            25 116 ezer Ft

                                   Finanszírozási kiadás:                                                   0 ezer Ft

                                   Tárgyévi felhalmozási kiadás:                                 25 116 ezer Ft

(4) A képviselő-testület a 2015. évi költségvetés önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervenkénti – feladatonkénti/funkciócsoport – rovatrend szerinti kiadási előirányzatait a 3. számú melléklet szerint fogadja el.

(5) Az önkormányzati/intézményi létszám-előirányzatot – önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervenként, ellátandó feladatonként/funkciócsoportonként – a 6. számú melléklet szerint határozza meg.

(6) ^{[37] [38] [39]}Az önkormányzat 2015. évi működési célú támogatásértékű kiadásait 14 964  ezer Ft összegben határozza meg, a következő feladatokra:

• Pénzeszköz átadás Körös-szögi Kistérség Többcélú társulása felé          13 917 ezer Ft
• DAREH részére pénzeszköz átadás                                                        243 ezer Ft
• Bursa ösztöndíj támogatás                                                                      795 ezer Ft
  • KAB-ME kábítószeres pályázat el nem számolt támog. visszaut.                   9 ezer Ft

K 506 Összesen:                                                                             14 964 ezer Ft

(7) ^{[40] [41] [42]}Az önkormányzat működési célú végleges pénzeszközök-átadásainak kiadási előirányzatát 13 284 ezer Ft-ban határozza meg, a következő feladatokra:

• Civil szervezetek támogatása                                                               4 128 ezer Ft
• TDM Szervezet támogatása                                                                 2 347 ezer Ft
• Katolikus Egyház felé étkeztetésre                                                      5 457 ezer Ft
• Katolikus Egyház felé tankönyvtámogatás                                             1 100 ezer Ft
• Iskola katasztrófavédelmi verseny támogatása                                            82 ezer Ft
  • Katolikus Általános Iskola támogatás                                                        70 ezer Ft
  • Református Egyház támogatás                                                                 50 ezer Ft
  • Római Katolikus Egyház támogatás                                                          50 ezer Ft

K511 Összesen:                                                                                   13 284 ezer Ft

(8) ^{[43] [44] [45]}Az önkormányzat felhalmozási kiadásaiból

• K6 Beruházások                                                                             15 959 ezer Ft,
• K7 Felújítások                                                                                   8 838ezer Ft,
• K 8 4Egyéb felhalmozási célú kiadások áht-n belülre                                  45 ezer Ft
  
• K88 Egyéb felhalmozási célú kiadások áht-n kívül                                     274 ezer Ft
  
• ​Felhalmozási kiadás összesen                                                           25 116 ezer Ft.                                  

(9) A képviselő-testület a 2015. évi tervezett beruházásokat feladatonként, címenként a 7. számú mellékletben foglaltak szerint határozza meg.

Általános és céltartalékok

5. § Az önkormányzat 2015. évi összesített

- általános tartaléka:                                                                            0 ezer Ft,

- működési céltartaléka:                                                                       0 ezer Ft,

- felhalmozási céltartaléka                                                                    0 ezer Ft,

összesen:                                                                                           0 ezer Ft.

​6. § A képviselő-testület a 2015. évi költségvetés önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervenkénti kiemelt kiadási előirányzatait – rovatrend szerinti bontásban - kötelező, önként vállalt, valamint állami (államigazgatási) feladatok szerint az 5. számú mellékletben foglaltak szerint fogadja el.

​7. § Az önkormányzat 2015. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet (likviditási tervet) a 11. számú melléklet tartalmazza.

8. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat több éves kihatással járó kötelezettségvállalásait - éves bontásban - a 12. számú melléklet szerint fogadja el.

(2) Az önkormányzat részvényeinek, részesedéseinek, értékpapírjainak, tartós és rövid távú megtakarításainak állományát a 13. számú melléklet tartalmazza.

(3) Az európai uniós forrásból finanszírozott, és támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeinek-kiadásainak alakulását a 7. számú melléklet foglalja magában.

Közvetett támogatások

9. § A képviselő-testület a 2015. évi közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, illetve összege szerinti részletezettséggel - a vonatkozó jogszabályok szerint - a 14. számú melléklet alapján hagyja jóvá.

A költségvetés készítésére, végrehajtására és módosítására vonatkozó szabályok

10. § (1) A költségvetési szerveknek a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban, valamint az alapító okiratunkban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működniük és gazdálkodniuk a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási, számviteli szabályok maradéktalan betartása, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szerveket a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.

(3) A költségvetési szerveknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. Amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, a tervezett kiadási előirányzatok nem teljesíthetők.

11. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási és bevételi előirányzatok közötti átcsoportosításról e Rendelet 12. § (2)-(7) bekezdésben foglalt kivétellel a képviselő-testület dönt.

(2) Ha a helyi önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

Ehhez kapcsolódóan a képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal – a II. negyedévben, a III. negyedévben, a IV. negyedévben legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig – december 31-i hatállyal - módosítja a Rendeletét.

(3) Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

12. § (1) A költségvetési szervek a költségvetésben jóváhagyott kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben módosíthatják, a kiadási előirányzatokon belül átcsoportosítást hajthatnak végre a (2) – (7) bekezdésben foglalt szabályok betartása mellett.

(2) Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve az Áht. végrehajtási rendelete 36. § (2) bekezdésében foglalt eseteket.

(3) A költségvetési szervek a gazdálkodási év során elért többletbevételeiket 50 e Ft értékhatárig saját hatáskörben felhasználhatják. E § alkalmazásában többletbevétel a költségvetési szerv intézményi működési bevételei és felhalmozási bevételei kiemelt előirányzatának eredeti előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeg.

(4) Az értékhatárt meghaladó többletbevételek felhasználásról - a költségvetési szervek vezetői által benyújtott kérelem alapján a Képviselő-testület dönt.

(5) A költségvetési szervek a támogatásértékű működési és felhalmozási bevételeik, valamint a végleges működési és felhalmozási célú pénzeszköz-átvételeik többletét – a kapcsolódó célnak megfelelően – saját hatáskörben felhasználhatják.

(6) Az önállóan működő költségvetési szervek esetében az előirányzatok módosítására csak a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjével történő előzetes egyeztetés alapján, annak egyetértésével kerülhet sor.

(7) A költségvetési szervek a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat, valamint a többletbevételek felhasználáshoz kapcsolódó módosításokat kötelesek a felügyeleti szervnek 30 napon belül beterjeszteni, melyről a polgármester a képviselőtestületet 30 napon belül tájékoztatja. Az önállóan működő költségvetési szervek e kötelezettségüknek a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv adatszolgáltatása útján tesznek eleget.

(8) A képviselő-testület a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokkal a Rendeletet a 13. § (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.

13. § (1) A képviselő-testület a jóváhagyott működési és felhalmozási költségvetés, valamint kölcsönök előirányzat-csoportok közötti átcsoportosítás jogát, az általános és céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát a tervezett bevételi előirányzatot meghaladó önkormányzati többletbevétel terhére az előirányzat-módosítás jogát fenntartja, azt nem ruházza át, a polgármester indítványára az előirányzat-átcsoportosítás miatt a képviselő-testület a Rendeletet a 11. § (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.

(2) Költségvetési szerv pótköltségvetési kérelmet csak akkor nyújthat be, ha az Áht. 86. § (5) bekezdése szerinti jóváhagyott pénzmaradványát nem használja fel személyi juttatások kifizetésére, hanem azt más kiemelt előirányzatok körébe tartozó kifizetésekre, elsősorban dologi kiadásokra csoportosítja át.

(3) A pótköltségvetési kérelem benyújtásának határideje 2015. szeptember 10-e. A benyújtott kérelemhez csatolni kell a költségvetési szerv 1-8. havi gazdálkodásának tényadatait, az addig saját hatáskörben végrehajtott átcsoportosítások kimutatását, az igényelt támogatás részletes, számszaki adatokkal alátámasztott indokolását, valamint a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv állásfoglalását.

14. § (1) Az önállóan működő, valamint az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerveknél létszámnövekedést csak a képviselő-testület engedélyezhet.

(2) A megüresedett álláshelyek betöltésére csak a képviselő-testület előzetes engedélye alapján kerülhet sor. Az átmenetileg betöltetlen álláshelyekre jutó személyi juttatások előirányzatával úgy kell gazdálkodni, hogy az álláshely az év bármely időpontjában betölthető legyen.

15. § (1) A költségvetési szervek feladatainak változását a képviselő-testület engedélyezi az alapító okirat egyidejű módosításával.

(2) A költségvetési szerveknél szakmai programok indításához, feladatmutatót érintő fejlesztéshez a képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges. A döntést megelőzően vizsgálni kell annak rövid és hosszabb távú költségvetési hatását.

(3) Amennyiben a (2) bekezdésben jelentkező feladatváltozást az intézményvezető előirányzatain belül biztosítani tudja, illetve további évekre a feladatváltozás bizonyíthatóan nem jár kiadási többlettel, akkor is köteles azt előzetesen a polgármesternek bejelenteni, aki a fenntartó nevében azt engedélyezi.

(4) Az állami hozzájárulásokat megalapozó feladatmutatók évközi változásáról azok csökkenése esetén tárgyév április 25-éig, július 25-éig, október 10-éig, növekedése esetén legkésőbb július 25-éig a költségvetési szerv vezetője köteles az igénylésért felelős iroda vezetője részére adatot szolgáltatni.

(5) A költségvetési szervek vezetői felelősek a feladatmutatókhoz kötött állami hozzájárulások igénylését megalapozó mutatószámok (létszám, stb.) valóságtartalmáért, az elszámolásokhoz szükséges dokumentumok helyességért, valamint kötelesek a támogatás alapját képező nyilvántartásokat naprakészen vezetni.

(6) A működési bevételek-kiadások egyensúlyának biztosítása érdekében valamennyi intézmény a dologi kiadási előirányzattal való takarékos gazdálkodásra kötelezett. A biztonságos működés érdekében törekedni kell az 5%-os kiadás megtakarítás elérésére. A takarékos működésért az intézményvezető a Képviselő-testületnek felel.

16. § (1) A képviselő-testület a társadalmi önszerveződő közösségek, sportegyesületek, együttesek, klubok, alapítványok, egyházi közösségek stb. részére pénzbeli támogatást nyújt e § (3) – (8) bekezdésében foglalt előírások mellett.

(2) Az önállóan működő, valamint az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek társadalmi szervezeteket csak az alapító okiratban jóváhagyott feladataik teljesítése érdekében támogathatnak.

(3) A képviselő-testület a működési célú végleges támogatások között a civil szervezetek támogatására jóváhagyott keretösszeg – 3 000 ezer Ft - felhasználását pályázati eljárás keretében engedélyezi.

(4) A támogatások folyósítására azt követően kerülhet sor, hogy a támogatott szervezetekkel/magánszemélyekkel az Önkormányzat nevében a polgármester „Megállapodás”-t köt a támogatási összeg rendeltetésszerű felhasználásáról, valamint annak elszámolásáról.

(5) A Megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott szervezet/magánszemély írásban nyilatkozik arról, hogy köztartozás nem terheli, illetve gazdálkodó és egyéb szervezetek felé fennálló tartozása nincs, eleget tett az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. §-ában előírt kötelezettségének, valamint, hogy megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek.

(6) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem vagy csak részben valósítható meg.

(7) Amennyiben a pénzeszközátvevő az átvett támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az önkormányzat költségvetési számlájára köteles egy összegben visszafizetni.

(8) A támogatások felhasználásáról a támogatott szervek legkésőbb a költségvetési évet követő március 31-ig kötelesek a támogatást megítélő részére írásbeli beszámolót készíteni, csatolva a felhasználást igazoló bizonylatok hitelesített másolatát. Amennyiben az elszámolási kötelezettségnek nem tesznek eleget, a továbbiakban önkormányzati támogatásban nem részesülhetnek.

17. § (1) Az önkormányzati támogatási igénnyel járó pályázatok benyújtásához a képviselő-testület előzetes engedélye szükséges. Az olyan pályázatok benyújtására, melyek saját forrást nem igényelnek, vagy a szükséges saját forrás rendelkezésre áll, de a következő évekre költségvetési kihatással járnak, a Képviselő-testület előzetes engedélye alapján kerülhet sor.

(2) Az önkormányzati pályázatokról, és azok önrészének mértékéről a képviselő-testület határozattal dönt.

(3) A Körös Művelődési Ház és Könyvtár 2015. évben benyújtandó érdekeltségnövelő pályázatai saját forrását a költségvetés az alábbiak szerint biztosítja:

• Könyvtári érdekeltségnövelő támogatás saját forrása:

082042 funkció: Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása

            Dologi kiadásain belül                                       381 ezer Ft

• Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás saját forrása

082091 funkció: Közművelődés, közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése

            Dologi kiadásain belül                                       100 ezer Ft

​18. § A képviselő-testület az önkormányzati költségvetésben szereplő felújítások, és beruházások lebonyolításával a Polgármesteri Hivatalt bízza meg.

19. § (1) A Polgármesteri Hivatal közszolgálati alkalmazottai tekintetében – a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározottnak megfelelően – az illetményalap 2015. évben 38.650 Ft.

(2) A Polgármesteri Hivatal Személyi juttatások kiemelt előirányzatán belül K1101 rovaton megtervezett törvény szerinti illetmények, munkabérek előirányzata tartalmazza a köztisztviselők törvény szerinti alapilletményét, 15%-os alapilletmény-kiegészítését, képzettségi-, vezetői-, és nyelvpótlék járandóságának fedezetét.

(3) A Polgármesteri Hivatal Személyi juttatások kiemelt előirányzatán belül K1102 rovaton jóváhagyott 1 322 ezer Ft összegű előirányzat – és az ehhez kapcsolódó Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzat – a köztisztviselők teljesítményének ösztönzésére a Polgármester egyetértésével, a Jegyző hatáskörében használható fel.

(4) A Polgármesteri Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv kiemelt előirányzatain belül a 2015. évi cafetéria juttatásra felhasználható keret 200,000 Ft/fő összegben áll rendelkezésre (K1107 rovat).

(5) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-ában foglalt illetménypótlék számítási alapja 2015. évben 20.000 Ft.

(6) A közalkalmazottak 2%-os kereset-kiegészítésének fedezete a Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101 rovat) előirányzatán belül rendelkezésre áll.

​20. § Az Önkormányzat 2015. évben könyvvizsgálatra nem kötelezett. A képviselő-testület az önkormányzat a számviteli feladatok irányítási teendőinek ellátásával a Cs.A.Cs. Könyvvizsgáló és Informatikai Szolgáltató Kft-t bízza meg, a megbízási díj a Polgármesteri Hivatal költségvetésében megtervezésre került.

21. § (1) Amennyiben a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött, valamint az intézmény az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást vezet mennyiségben és értékben, akkor a költségvetési évről, december 31-i fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat – ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat is – alátámasztó leltározást elegendő 3 évenként végrehajtani. A következő leltározást 2016. évben december 31-i fordulónappal el kell végezni.

(2) Kötelező a megszűnés napjával azonos fordulónappal a leltározást végrehajtani, amennyiben az intézmény átszervezés vagy jogutód nélküli megszűnés következtében megszűnik.

22. § (1) A képviselő-testület a költségvetési szervek pénzmaradványát felülvizsgálja és a zárszámadási rendelettel egy időben hagyja jóvá. A képviselő-testület a költségvetési szervei beszámolójának felülvizsgálata eredményétől függően a költségvetési szerv pénzmaradványát módosíthatja.

(2) Az önkormányzat képviselő-testülete gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja.

Átmenetileg szabad (likvid) önkormányzati pénzeszközök hasznosítása

​

23. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert az önkormányzat számláin lévő átmenetileg szabad pénzeszközök

- elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére,

- államilag garantált forgatási célú értékpapírok vásárlására.

(2) Az átmenetileg szabad pénzeszközöknek az (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a képviselő-testületet a gazdálkodásról szóló beszámolókkal egyidejűleg tájékoztatni kell.

Folyószámlahitel felvétele

24. § (1) A Képviselő-testület az átmeneti likviditási problémák kezelésére hozzájárul ahhoz, hogy az önkormányzat a számlavezető pénzintézettel - a 2015. évi költségvetési rendelet jóváhagyását követően - a 40.000 ezer Ft összegű – költségvetési éven belüli visszafizetési kötelezettséggel - folyószámlahitel felvételére szerződést kössön.

(2) A hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául az önkormányzat a költségvetési bevételeit jelöli meg.

(3) A képviselő-testület feljogosítja a polgármestert a folyószámlahitel szerződés aláírására.

Önkormányzati biztos kirendelése, megbízása

25. § (1) A képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki az általa fenntartott költségvetési szervhez, ha annak 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy a 150 millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani. 

(2) A költségvetési szerv a (1) bekezdésben foglaltak bekövetkeztét haladéktalanul köteles az irányító szervnek jelezni.

(3) Az önkormányzati biztos kirendelésére, megbízására, a költségek viselésére az Áht. végrehajtási rendelete 119. §-ában foglaltak az irányadóak.

Pénzellátás szabályai

26. § (1) Az intézményeknek havonta, a tárgyhót megelőző hónap 28-áig pénzellátási (finanszírozási) tervet kell készíteniük.

(2) Az intézmények önkormányzati támogatásának rendelkezésre bocsátása az intézményi saját bevételek képződésére, valamint a pénzellátási (finanszírozási) tervben foglaltakra is figyelemmel, a tényleges szükséglethez igazodik.

(3) A pénzellátási tervtől eltérő, vagy azt meghaladó felhasználásra a pénzügyi irodavezetőnek benyújtott kérelem alapján kerülhet sor.

(4) Az intézményi bankszámlák napi záró egyenlege a heti utolsó finanszírozási napon az önkormányzat számlájára átvezetésre kerül.

Vegyes és záró rendelkezések

27. § (1) A rendelet mellékletei:

1. számú melléklet: Címrend: Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata és Intézményei feladatjegyzéke - 2015. évre

2. számú melléklet: Az önkormányzati/intézményi költségvetés kiemelt előirányzatai - 2015. év

3. számú melléklet: Az önkormányzati/intézményi költségvetés működési kiadásai Intézmény/funkciócsoport/rovat bontásban - 2015. év

4. számú melléklet: 2015. évi működési kiadások és hozzá kapcsolódó működési bevételek áttekintő kimutatása.

5. számú melléklet: Az önkormányzati/intézményi költségvetés működési kiadásai kötelező-, önként vállalt-, és állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban - 2015. év

6. számú melléklet: Az önkormányzati/intézményi létszám-előirányzat - 2015. év

7. számú melléklet: Az Önkormányzat beruházási-felújítási előirányzatai - 2015. év

8. számú melléklet: Közhatalmi bevételek részletezője - 2015. év

9. számú melléklet: Az önkormányzati/intézményi költségvetés intézményi működési bevételei Intézmény/funkciócsoport/rovat bontásban - 2015. év

10. számú melléklet: Az Önkormányzat költségvetési kapcsolatokból származó 2015. évi bevételei a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény alapján.

11. számú melléklet: Likviditási terv - 2015. év

12. számú melléklet: Több éves kihatással járó kötelezettségvállalások

13. számú melléklet: Az Önkormányzat tartós befektetései

14. számú melléklet: Az Önkormányzat közvetett támogatásai

15. számú melléklet: A költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámai - 2015. év

(2) Ezen önkormányzati rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2015. január 1. napjától kell alkalmazni.

(3) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.