Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (III. 1.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 02. 29- 2026. 12. 30Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (III. 1.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2021. (IX.14.) önkormányzati rendelet 5. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra és költségvetési szerveire, az önkormányzat által támogatásban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, az önkormányzat által alapított, vagy önkormányzati támogatással működő gazdasági társaságok költségvetési kapcsolataira is.
A költségvetés előirányzatai
2. § (1)1 A képviselő-testület az önkormányzati költségvetés 2023. évi
a)2 bevételi főösszegét 1.922.156.792 forintban
b)3 kiadási főösszegét 1.922.156.792 forintban
c)4 költségvetési bevételi összegét 1.612.148.109 forintban
d)5 költségvetési kiadási összegét 1.705.379.709 forintban
e)6 finanszírozási bevételi összegét 310.008.683 forintban
f)7 finanszírozási kiadási összegét 216.777.083 forintban állapítja meg
(2)8 Az önkormányzat 2023. évi felhalmozási költségvetésének –102.034.493 Ft-os egyenlegét és a működési költségvetés -8.802.893 Ft-os egyenlegét a 2023. évi maradvány igénybevételével fedezi.
(3) A képviselő-testület az (1) bekezdés a) pontjában megállapított bevételi főösszeg kiemelt előirányzatonként és intézményenként kötelező, önként vállalt, állami (államigazgatási) feladatok szerinti részletezését az 1. melléklet szerint hagyja jóvá.
(4) A képviselő-testület az (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszeg kiemelt előirányzatonként és intézményenként, kötelező, önként vállalt, állami (államigazgatási) feladatok szerinti részletezését a 2. melléklet szerint hagyja jóvá.
(5) Az önkormányzat költségvetésének mérlegét a 3. melléklet tartalmazza.
3. § (1) A képviselő-testület a beruházási feladatok kiadási előirányzata célonkénti részletezését a 4. melléklet, a felújítási feladatok kiadási előirányzata célonkénti részletezését az 5. melléklet szerint hagyja jóvá.
(2) Az önkormányzat 2023. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítésére vonatkozó előirányzat-felhasználási tervet a 6. melléklet tartalmazza.
(3) Az Áht. 24. § (4) bekezdés d) pontja szerinti három éves tervet a 7. melléklet tartalmazza.
(4) Az önkormányzati költségvetés a tárgyévi előirányzatai mellett, több éves kihatással járó tételeket nem tartalmaz.
(5) Az önkormányzat nem tervez olyan fejlesztést, melynek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé.
(6) Az önkormányzat – Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti – adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségei nem állnak fenn. Az önkormányzat jogszabályban meghatározottak szerinti 2023. évi saját bevételeit a 8. melléklet tartalmazza.
(7) A közvetett támogatásokat a 9. melléklet tartalmazza.
(8)9 A képviselő-testület az általános tartalék összegét 13.943.867 Ft-ban határozza meg.
(9)10 A képviselő-testület az alábbi célokra képez céltartalékot:
a)11 környezetvédelmi alap céltartaléka: 1.026.995 Ft
b)12
4. § A képviselő-testület a finanszírozási célú műveletekkel kapcsolatos hatásköröket - a 6. § (1) bekezdésben rögzített eseteken kívül - fenntartja magának.
A költségvetés végrehajtása
5. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a költségvetési szervek vezetőit a bevételek beszedésére és a kiadások teljesítésére.
(2) Az önkormányzati költségvetési szervek az e rendeletben megállapított döntési körükbe tartozó bevételi és a kiadási előirányzatokkal – jogszabályi keretek között – önállóan gazdálkodnak. A költségvetés végrehajtása során a költségvetési szervek szervezeti és működési feltételeit ennek betartására kötelesek kialakítani.
(3) Feladatcsökkenés esetén a szükséges korrekciókat ennek megfelelően kötelesek megtenni. Az intézményi költségvetés végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért az intézmény vezetője felelősséggel tartozik.
(4) A költségvetési szervek az Ávr. 35. § (1) bekezdése szerinti többletbevételeiket csak az irányító szerv előzetes döntése alapján használhatják fel.
(5) A költségvetési szerveknél a tervezett bevételek elmaradása automatikusan nem vonja maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.
(6) Az önkormányzati költségvetési szervek a részükre megállapított létszámkerettel – jogszabályi keretek között – önállóan gazdálkodnak. Az engedélyezett létszámkeret év közben a Képviselő-testület által elrendelt feladatcsökkenéssel összefüggésben csökkentendő, feladatbővüléssel összefüggően növelhető.
(7) A Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalap összegét 2023. március 01. és 2024. február 28. napja közötti időszakra 77.300 forint összegben határozza meg.
(8) A Képviselő-testület a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők 2023. évi illetménykiegészítését köztisztviselő alapilletményének 20 %-ában, az érettségi iskolai végzettségű köztisztviselők 2023. évi illetménykiegészítését köztisztviselő alapilletményének 10 %-ában határozza meg.
(9) A Képviselő-testület által megállapított intézményi létszámkeret intézményi saját hatáskörben nem növelhető.
(10) A költségvetési szervek az alaptevékenység ellátását szolgáló ingatlant, ingatlanrészt, egyéb tárgyi eszközöket – amennyiben az alaptevékenység ellátását nem veszélyezteti – írásos megállapodás alapján, díjfizetés ellenében bérbe adhatják.
6. § (1) A képviselő-testület – az önkormányzati bevételek növelése érdekében – felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket kamatozó betétként elhelyezze, kamatozó kincstárjegyet, illetve tőkegarantált értékpapírt vásároljon.
(2) Az önkormányzatnak és a költségvetési szerveknek a bevételek beszedésekor, kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmaznia.
(3) Az önkormányzat és a költségvetési szerv a következő készpénzes kifizetéseket teljesítheti házipénztárából:
a) bankszámlával nem rendelkező foglalkoztatottak bére, egyéb járandóságai, közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatottak bére, foglalkoztatottak költségtérítése, kiküldetési kiadások,
b) illetményelőleg igénybevétele,
c) készlet- és kis értékű tárgyi eszköz beszerzések, reprezentációs kiadások, 500.000 Ft értékhatárt meg nem haladó összegű szolgáltatási kiadások,
d) az ellátottak pénzbeli juttatásainak készpénzben kifizetendő összege.
7. § (1) A költségvetésben elkülönített általános tartalék az év közben jelentkező többletfeladatok kielégítésére, valamint bevétel elmaradás pótlására használható fel.
(2) A költségvetésben elkülönített céltartalékok a 3. § (9) bekezdésében megjelölt célokra használhatóak fel.
(3) A céltartalékok feletti rendelkezési jogot a Képviselő-testület fenntartja magának.
8. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szintű kiadási előirányzatok közötti módosításokra – a működési és felhalmozási kiadások közötti átrendezést is lehetővé téve – saját hatáskörben a polgármester 1 millió forint összegig jogosult. A módosítás nem veszélyeztetheti a vállalt kötelezettség teljesítését, a feladatellátás feltételeinek biztosítását. A polgármester döntéséről tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározottakon kívüli esetekben az előirányzatok módosításának jogát a Képviselő-testület magának tartja fenn.
(3) Az előirányzat változásokat a költségvetési rendeletbe év közben e rendeletben foglaltak szerint kell beépíteni.
9. § (1) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány vagy más erre jogosult az önkormányzat részére pótelőirányzatot biztosít, a polgármester a Képviselő-testületet erről a soron következő költségvetési rendeletmódosítás alkalmával tájékoztatja, legkésőbb december 31-i hatállyal.
(2) Amennyiben az Országgyűlés előirányzatot zárol, annak kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetés módosítását
10. § (1) A költségvetési szerv - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 71. §-a szerinti – tartozásállományára vonatkozó adatszolgáltatás a 10. melléklet alkalmazásával történik. A polgármester az értesítés alapján intézkedik az önkormányzati biztos kirendeléséről.
(2) Az önkormányzati biztos kijelöléséről a képviselő-testület dönt.
11. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatás elősegítése, vállalkozások letelepítése érdekében tárgyalásokat folytasson.
(2) A végleges kötelezettségvállaláshoz a képviselő-testület jóváhagyása szükséges.
(3)13 A polgármester a 7. §-ban és 8 §-ban rögzítetteken túl, legfeljebb nettó 2 millió forint értékhatárig dönt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68 § (4) bekezdés szerinti forrásfelhasználásról. Döntéséről tájékoztatja a Képviselő-testületet.
12. § A költségvetést érintő tárgyévi kötelezettségvállalásra, a még le nem szerződött beruházási feladatok indítására csak akkor kerülhet sor, ha arra – a finanszírozási terv és a felhalmozási bevételek, kiadások mérlege alapján – a fedezet az esedékesség időpontjában rendelkezésre áll.
13. § Az önkormányzat költségvetési szervei a költségvetési évre vonatkozóan összeállítják likviditási igényüket és tájékoztatást nyújtanak keletkező saját bevételeikről. Az önkormányzat a költségvetési szerv szállítói állománya és a rendelkezésre álló források figyelembe vételével biztosítja a költségvetési szervek működéséhez szükséges fedezetet.
Záró rendelkezések
14. § Ezen rendelet rendelkezéseit - az 5. § (7) bekezdése kivételével - 2023. január 01.napjától kell alkalmazni.
15. §14
16. §15
17. § Ez a rendelet 2023. március 2-án lép hatályba, és 2026. december 31-én hatályát veszti.
A 2. § (1) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés c) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés c) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés d) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés d) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés e) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés f) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (2) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (2) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. § (2) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (8) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (8) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (8) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (8) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (9) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (9) bekezdés a) pontja a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (9) bekezdés b) pontját a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.
A 11. § (3) bekezdése a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 16. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.