Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2009. (I. 28.) önkormányzati rendelete
A közterületek rendjéről, valamint a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról
Hatályos: 2014. 04. 25
Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2009. (I. 28.) önkormányzati rendelete
A közterületek rendjéről, valamint a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról
2014.04.25.
Sajólád községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. §./1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 54. §./1/ bekezdésében foglaltakra az alábbi rendeletet alkotja.
1. § Általános rendelkezések
a) meghatározza a közterületek használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, műemlékvédelmi, község rendezési, közlekedésbiztonsági szempontokra,
b) megállapítsa a közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját.
2. § /1/ A rendelet hatálya kiterjed Sajólád község közigazgatási területén lévő az ingatlannyilvántartásban közterületként /pl. közút, járda, tér, közpark/ nyilvántartott földrészletekre, továbbá azon területekre, amelyeknek rendeltetése közcélú és bárki által igénybe vehető.
A közterületek rendeltetéstől eltérő használatának feltételei, szabályai
3. § (1) Rendeltetéstől eltérő közterület-használatnak minősülnek a 6.és 7. §-ban meghatározott esetek. A közterület rendeltetéstől eltérő használatához /a továbbiakban: közterület-használat/ engedély szükséges a 6. §-ban részletezett esetekben.
(2) A közterület-használatért az 1.sz. mellékletben foglalt díjat kell megfizetni, kivéve, ha a rendelet mérséklésre, vagy mentességre ad lehetőséget.
(3) A közterület-használati engedélyt akkor is kérni kell, ha a tevékenység egyébként díjfizetési mentességet vagy kedvezményt élvez.
(4) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen lévő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt kénytelen szüneteltetni.
(5) A fizetendő közterület-használati díjat és fizetésének módját az engedélyben az engedélyező hatóságnak kell meghatározni.
Egyszeri alkalmi engedély esetén a díjat egy összegben elıre kell megfizetni.
(6) Az üzlettel rendelkező vállalkozók – portáljuk előtt – az üzletkörükbe tartozó árufajták árusítására maximum 4 m2 területet vehetnek igénybe.
(7) Nem adható közterület-használati engedély:
a/ a környezeti ártalmakkal járó tevékenység gyakorlására
b/ szeszes ital, dohányáru árusítására, továbbá erotikus és szexuális áruk bemutatására, árusítására.
(8) A közterület igénybevételével összefüggésben a keletkező hulladékot és használt utcabútort az engedélyesnek a tevékenység befejezéséig a közterületről naponta el kell távolítani.
(9) A területhasználat megszűnése vagy az engedély visszavonása esetén az engedélyes köteles az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani.
(10) Az anyagok és szerkezetek tárolása csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.
4. § A képviselő-t estület a közterület-használati engedélyek kiadására vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza.
5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell kérnie.
II. Fejezet
Engedélyhez kötött közterület használat
Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) épület elhelyezésére
b) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdető berendezés, cég és címtábla elhelyezésére
c) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére
d) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére
e) szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezésére
f) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére
g) alkalmi és mozgóárusításra
h) kiállítás, alkalmi vásár céljára
i) vendéglátó-ipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, árukirakodásra
j) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására
k) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép,pótkocsi tárolására.
7. § Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közút /járda/ építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda/ területének elfoglalásához
b) az út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések, elhelyezéséhez
c) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához
d) az önkormányzati és országgyűlési képviselő választások jelöltjeinek a kampány időszaka alatt hirdetéseire
e) az Országos Építésügyi Szabályzat által engedélyezhető közterületbe nyúló épületrészek, épülettartozékok
A közterület-használati díj mértéke és megállapításának módja
8. § a/ A terület nagyságának megállapítása során figyelembe kell venni a tevékenység folytatásához szükséges teljes területet.
b/ Hirdetőberendezések, reklámtárgyak esetén a díj megállapításánál nem a közterületi vetület, hanem a reklám és hirdetőfelület nagysága alapján kell a díjat megállapítani.
Minden megkezdett négyzetmétert egészként kell figyelembe venni.
(2) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a/ a fegyveres erık, a rendészeti szervek, a mentők, a vízügyi szolgálat létesítményei
b/ a közműveknek /elektromos-, gáz-, távfűtő, víz, csatornázási művek/, valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei
c/ az országos és a helyi tömegközlekedési feladatokat ellátó gazdasági társaságok e tevékenységéhez szükséges létesítményei
d/ közvetlen életveszély elhárítása.
Engedélykérelem tartalma és a kérelem elbírálása
9. § Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a/ az engedélyt kérő nevét, állandó lakó-/telep helyének címét, személyi adatait
b/ a közterület-használat célját, időtartamát
c/ a közterület-használat helyének, módjának és terület nagyságának pontos meghatározását /helyszínrajz jelöléssel/
d/ a keletkező hulladék gyűjtésének és elhelyezésének, a terület tisztántartásának módját
e/ a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat /pl. vállalkozói igazolvány, működési engedély/ másolatát
g/ mutatványos tevékenységnél a berendezésekre vonatkozó érvényes biztonságtechnikai jegyzőkönyvet, tanúsítványt.
10. § Az engedély iránti kérelem elbírálása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, a községrendezési tervet, a műemlékvédelmi, környezetvédelmi, valamint a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket.
Szakhatóságok közreműködése
11. § /1/ A közterület-használati engedélyezési eljárásban a 2.sz. mellékletben felsorolt szakhatóságok és intézmények működnek közre.
/2/ A szakhatóságok hozzájárulását az eljáró hatóság szerzi be.
A határozat meghozatala, tartalma, közlése
12. § Az engedélynek tartalmaznia kell:
a/ az engedélyes nevét és állandó lakó-/telep/ helyének címét
b/ a közterület-használat célját és időtartamát
c/ a közterület-használat helyének, módjának, terület nagyságának és feltételeinek pontos meghatározását,
d/ az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat
e/ a használat megszűnése vagy az engedély visszavonása esetére vonatkozó előírásokat
f/ a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját
g/ az utcai árusítás céljára szolgáló közterület-használati engedélyben azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményből, illetőleg meghatározott helyen vagy körzetben kézből vagy járműről történhet-e.
13. § Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
- az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal
- a közterületek ellenőrzését, felügyeletét ellátó szervezettel
- a polgármesteri hivatal pénzügyi csoportjával
Az engedély érvényessége és alkalmazása
a/ a meghatározott idő elteltéig
b/ a megállapított feltételek bekövetkeztéig
c/ a visszavonásig érvényes jelleggel adható.
/2/ A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető
/3/ Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett az engedélyező hatóságnak bejelenteni.
/4/ A közterület-használati engedélyt, valamint a díjfizetési kötelezettség teljesítését igazoló iratot az engedélyes a közterület használatakor köteles magánál tartani és a tevékenység ideje alatt cégtáblát kihelyezni.
/5/ A közterület-használati engedély nem ruházható át.
Engedélytől eltérő és engedély nélküli használat
15. § /1/ Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.
/2/ A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság vagy az ellenőrzésre jogosult felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. Amennyiben ezen kötelezettségének a megadott határidőre nem tesz eleget, az ellenőrzésre jogosult szerv azt a kötelezett költségére és veszélyére elvégezheti.
/3/ Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ, a szabálysértés
jogkövetkezményein túlmenően, az engedély nélküli vagy az eltérő használat tartamára az egyébként fizetendő közterület-használati díj megfizetésére kell kötelezni.
/4/ Amennyiben az előírások be nem tartása miatt a közterület-használati engedélyt a hivatal visszavonja, úgy a korábbi használó a község közigazgatási területén a határozat jogerőre emelkedésétől számított 1 évig nem kaphat közterület-használati engedélyt.
Hirdetményt, reklámanyagot csak az e célra kijelölt hirdetőtáblákra lehet elhelyezni.
17. § /1/ Miskolc megyei jogú Város Önkormányzatának Közterület-felügyelete köteles a közterület-használatokat folyamatosan ellenőrizni és az engedély nélküli használat esetén minden esetben haladéktalanul szabálysértési eljárást kell kezdeményezni, illetve a 15. §./2/ bekezdésben foglaltak szerinti intézkedést megtenni.
/2/ A közterület-használat megszűnését követően a Közterület-felügyelet munkatársai ellenőrzik az eredeti állapot helyreállítását. A megállapításától függően az esetleges szükséges intézkedéseket megteszik.
III. Fejezet
18. § /1/ Aki e rendeletben foglalt előírásokat megszegi szabálysértést követ el és 10.000 ft helyszíni bírsággal vagy 30.000 ft-ig terjedő szabálysértési bírsággal sújtható.
/2/ Aki hirdetőtáblát, hirdető berendezést, hirdetés céljára szolgáló ábrázolást engedély, hozzájárulás nélkül e célra ki nem jelölt helyen létesít azzal szembe n az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. /XII.28.Korm. rendelet szabályai szerint kell eljárni.
/2/ A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.
/3/ A terep megbontása vagy a környezet, műtárgy megváltoztatása esetén engedélyesnek a végrehajtás biztosítása céljából a helyreállítást fedező összeget /óvadékot/ a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Csoportjánál letétbe kell helyeznie a közterület-foglalás megkezdésére meghatározott időpontig. Az óvadék be nem fizetése az engedély visszavonását vonja maga után. Az óvadék mértékét az eljárás során a várható költségek figyelembevételével egyedileg kell megállapítani, de az nem lehet kevesebb 10.000 ft-nál. A közterület-használat megszűnése esetén, amennyiben engedélyes a helyreállítási kötelezettségének maradéktalanul eleget tett, a befizetett óvadék részére a teljesítést követı 3 napon belül visszatérítendő.
/4/ Az engedélyes a részére megállapított közterület-használati díjat a közterületfoglalás megkezdésére meghatározott időpontig köteles befizetni.
/5/ Az elıírt közterület-használati díjak nyilvántartásáról a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Csoport köteles gondoskodni.
/6/ Az állandó sajóládi lakhellyel rendelkező magánszemélyek a község közigazgatási területén lévő saját tulajdonú, vagy bérelt ingatlanukon előállított zöldség, gyümölcs és virág árusítása esetén maximum 2 m2 területnagyságig a használati díjból 75 %-os kedvezményre jogosultak.
A rendelet 2009. február 1-el lép hatályba, egyidejűleg a 6/2001. /IX.11./ sz. rendelet hatályát veszti.
Közterület-használati díjak
1. Közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat /portál/ kirakatszekrény, üzleti védőtető /előtető/,
ernyőszerkezet, hirdető berendezés /fényreklám/ cég és címtábla m2-kénti díj tényleges felületre vonatkozik 250 ft/m2/év
2. Árusító fülke, pavilon 600 ft/m2/nap
3. Személygépjármű 500 ft/db/nap
Tehergépjármű 5 tonna önsúlyig 600 ft/db/nap
Tehergépjármű 5 tonna önsúly felett 1200 ft/db/nap
4. Önálló hirdető berendezések, táblák 500 ft/m2/hó
5. Építési munkával kapcsolatos építőanyag – és törmelék tárolás, állványelhelyezés 100 ft/m2/hó
6. Alkalmi mozgóárusítás, személyenként 500 ft/m2/nap
7. Vendéglátó ipari előkert 400 ft/m2/hó
8. Alkalmi vásár 600 ft/m2/nap
A közterület használat engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok
1./ Közút és járda területét érintı közterület-használat esetében az elsőfokú útügyi és rendőrhatóság
2./ Élelmiszer árusításra vonatkozó közterület-használat esetében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, Állategészségügyi- és
Élelmiszervizsgáló Állomás