Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2017. (III. 17.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott támogatások rendjéről
Hatályos: 2017. 03. 18Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2017. (III. 17.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által nyújtott támogatások rendjéről
Sajólád község önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § E rendeletet kell alkalmazni Sajólád község önkormányzatának költségvetése terhére egyedi döntés útján, államháztartáson kívüli természetes személyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek számára nyújtott pénzbeli és természetbeni támogatásokra (a továbbiakban együtt: önkormányzati támogatás) – ideértve az Európai Unió Működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz.) 107. cikkének hatálya alá tartozó támogatásokat is.
2. § (1) Jelen rendelet célja, hogy Sajólád Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) meghatározza az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) szabályaival összhangban az államháztartáson kívüli szervezetek önkormányzati támogatások eseteit, a támogatás felhasználását és az arra vonatkozó elszámolás szabályait.
(2) Jelen rendelet alkalmazása során támogatásnak minősül az Önkormányzat részéről a támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerint ellenérték nélkül nyújtott pénzbeli vagy természetbeni szolgáltatás.
(3) Jelen rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott államháztartáson kívüli szervezetek részére nyújtott támogatás keret terhére, külön szerződés alapján támogatásban részesülő határon túli személyek és szervezetek támogatására is.
(4) A támogatás cél jelleggel nyújtható, és kizárólag a támogatási szerződésben meghatározott célra használhatja fel a támogatásban részesülő.
3. § E rendelet alkalmazása során érvényre kell juttatni a következő alapelveket:
a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatósága;
b) a közpénzek hatékony felhasználása;
c) a támogatást igénylők esélyegyenlőségének biztosítása;
d) az Európai Unió belső piacán kialakuló verseny torzításának tilalma.
A támogatások fajtái
Civil szervezetek és egyházak támogatása
4. § (1) Vissza nem térítendő támogatásában önkormányzat éves költségvetésében, az államháztartáson kívüli szervezetek támogatására jóváhagyott keret terhére részesülhetnek
a) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó egyesületek, alapítványok.
b) a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény hatálya alá tartozó egyházak és szervezeti egységeik, a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott keretek alapján.
c) az alapítványok, egyesületek és egyházak részére nyújtandó támogatásokról a képviselő-testület dönt.
A támogatások nyújtása, elszámolása és nyilvántartása
5. § (1) A támogatás iránt benyújtott kérelmet írásban, az 1. mellékletben szereplő - Egyedi támogatást kérelmező ADATLAP-on - kell benyújtani Polgármesteri Hivatal Titkárságához a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követően. A kérelemhez csatolni kell Nyilatkozatok kitöltött és aláírt példányát. Nyilatkozatok mintát a 2. melléklet tartalmazza.
(2) A támogatási kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a támogatás felhasználásának célját,
b) részletes pénzügyi tervet a támogatás felhasználására vonatkozóan,
c) NAV Köztartozásmentes adózók adatbázisában a kérelmező neve megtalálható-e, Amennyiben a NAV Köztartozásmentes adózók adatbázisában a kérelmező neve nem található, úgy NAV adóigazolást (30 napnál nem régebbi) a támogatási szerződéshez kell csatolni. a kérelmező köztartozás mentességéről,
d) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy megfelel a külön jogszabályban meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek,
e) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező egyébszervezet kérelmező esetén a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy átlátható szervezetnek minősül és
f) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben meghatározott összeférhetetlenség és érintettség esetleges fennállásáról.
(3) A támogatás biztosításának és a támogatási összeg rendelkezésre bocsátásának kifejezett feltétele, hogy a támogatott a támogatás tervezett felhasználásáról részletes költségvetést nyújtson be az Önkormányzathoz.
8. § (1) Az Önkormányzati támogatás kizárólag a támogatásról szóló képviselő-testületi döntést követően megkötött támogatási szerződés alapján nyújtható. Támogatási szerződés érvényesen, kizárólag írásban köthető. Támogatási szerződés mintát a 4. melléklet tartalmazza.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a felek elnevezését és azonosító adatait,
b) a támogatásról szóló képviselő-testületi határozat megjelölését,
c) a támogatás formáját (pénzbeli vagy természetbeni),
d) a támogatás összegét vagy természetbeni támogatás esetén a támogatás becsült értékét,
e) a támogatás jellegét
f) a támogatás célját,
g) a támogatási cél kormányzati funkcióját,
h) a támogatás jogcímét (működési vagy felhalmozási céllal átadott pénzeszköz),
i) a támogatás felhasználásának határidejét,
j) a támogatás felhasználásáról szóló elszámolás határidejét és módját,
k) a szerződésszegés eseteit és jogkövetkezményeit,
l) a kapcsolattartásra kijelölt ügyintéző és szervezeti egység nevét valamint
9. § (1) A támogatásban részesülő támogatott a támogatás felhasználásáról, a támogatás folyósítását követő, legkésőbb egy éven belül, köteles utólag részletesen elszámolni a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően. Az elszámolás módjára, és az elszámolási kötelezettségre, annak határidejére vonatkozóan a támogatási szerződésnek rendelkeznie kell. A Beszámoló, valamint az Elszámoló lap mintát a 3. melléklet tartalmazza.
(2) Az elszámoláshoz a támogatottnak minden esetben csatolnia kell a feltüntetett adatok valódiságát tanúsító igazolásokat, bizonylatokat.
(3) Az elszámolásokat, azok benyújtását követően a Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzés útján is ellenőrizheti.
(4) Amennyiben a benyújtott elszámolás nem támasztja alá, hogy a támogatott a juttatás(oka)t a támogatási szerződésben meghatározott célokra és módon használta fel, az Önkormányzat jogosult felhívni a hiánypótlásra. A hiánypótlási felhívásnak az abban meghatározott időtartam alatt, de legkésőbb 15 napon belül a támogatott köteles eleget tenni.
(5) Amennyiben a hiánypótlásra felszólított támogatott a felhívásban foglaltaknak határidőn belül nem tesz eleget, vagy az elszámolás benyújtását a támogatási szerződésben meghatározott határidőn belül elmulasztja, illetőleg a támogatás összegét a szerződésben, illetőleg a jelen rendeletben foglalt céloktól eltérően használja fel, köteles a támogatás összegét az Önkormányzat részére az erre történt felhívástól számított 15 napon belül visszatéríteni a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt kamattal együtt.
10. § (1) Nem nyújtható támogatás:
a) olyan szervezet részére, amely csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt áll vagy
b) annak, akinek meg nem fizetett adó-, illeték-, járulék vagy vámtartozása van.
(2) Az a támogatott, amelynek/akinek visszatérítési kötelezettsége keletkezett az Önkormányzat felé, a visszatérítés megtörténtétől számított 3 éven belül jelen rendelet szerinti támogatásban nem részesülhet.
11. § (1) A támogatásokra vonatkozó közzétételi és adatszolgáltatási kötelezettségnek a 67/2008. (III. 29.) Korm. rendeletben előírtak alapján kell eleget tenni.
Záró rendelkezések
12. § (1) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően kötött támogatási szerződésekre kell alkalmazni.
(2) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, mellyel egyidejűleg az önkormányzat által nyújtott támogatások rendjéről szóló 8/2016.(V.31.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(3) Jelen rendelet mellékletei:
1. melléklet: Egyedi támogatást kérelmező ADATLAP
2. melléklet: Nyilatkozat minták
3. melléklet: Beszámoló nyomtatvány minta
4. melléklet: Támogatási szerződés minta