Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselőtestületének 4/2015 (II.25.) önkormányzati rendelete

a helyi civil szervezetek támogatásáról

Hatályos: 2015. 02. 25- 2017. 03. 31

Csanádpalota Város Önkormányzatának  Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:  

Általános rendelkezések

1. §
(1) A rendelet célja a helyi civil társadalom erősítése, a helyi civil szervezetek  társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében.

(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a helyi civil szervezetek  közéletre gyakorolt
hatását,  lehetőségeitől függően  a helyi    civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.

(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.

Értelmező rendelkezések
2. §
(1) E rendelet alkalmazásában:

Pályázatban elszámolható költségek:

A) a civil szervezet működésével kapcsolatos költségek:
anyagköltségek:
            - üzemanyagköltségek,
            - civil szervezet tevékenységéhez kapcsolódó eszközök,
              felszerelések, ruházat
            - nyomtatvány, irodaszer,
            - egyéb anyagköltség (kiállításhoz szükséges anyagok, dekoráció,
                     rendezvényhez, programokhoz szükséges nyersanyagok, eszközök)
b) javítás, karbantartás költségei,     
c) posta, telefon és kommunikációs költségek, banki számlavezetési, könyvelési költség
d) kiadványok, plakátok, szórólapok előállításának költségei,

B) a civil szervezetek nem működési célú költségei:

a) étkezési-, utazási- és szállásköltség,
b) belépőjegyek,
c) kis értékű eszközök vásárlása,
d) könyvek, kiadványok vásárlása
e) nevezési díjak, versenyekhez kapcsolódó egyéb kiadások

C). civil szervezet:

a) a civil társaság,
b) a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület - a párt, a szakszervezet és a kölcsönös biztosító egyesület kivételével -,
c) - a közalapítvány és a pártalapítvány kivételével - az alapítvány.

D) a szervezet létesítő okirata:
- alapító okirat
- alapszabály
- bírósági bejegyző végzés
- közhasznúsági nyilvántartásba vételi bírósági végzés

A rendelet hatálya
3. §
(1) A rendelet hatálya alá tartoznak:
Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről
és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó azon civil szervezetek, melyeknek:

a) bejegyzett székhelyük Csanádpalota Város   közigazgatási területén van,
b) tevékenységüket kizárólag, vagy elsősorban Csanádpalota Város polgárainak
érdekében végzik,
c) a civil szervezetet a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel
nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen
végzi,
d) a szervezet közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete és működése
pártoktól független,
e) köztartozása az állam, valamint  az Önkormányzat felé nincs  és erről a
pályázat benyújtásakor nyilatkozik.

Támogatási célok
4. §
(1) Az Önkormányzat által támogatott célok:
a) a szervezet működésének, alapfeladatai és közhasznú feladatai ellátásának
elősegítése,
b) nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés, honismeret
c) kulturális tevékenység,                       
d) kulturális örökség megóvása,               
e) természetvédelem, állatvédelem,  környezetvédelem,
g) gyermek- és ifjúságvédelem,  - érdekképviselet, gyermekprogramok
h) a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
i) sport,
j) katasztrófavédelem, tűzvédelem, polgári védelem

(2) Nem adható támogatás:
a) üzleti és gazdasági haszonszerző tevékenység elősegítéséhez,
b) olyan szervezetnek, amely közvetlen politikai tevékenységet folytat, illetve pártot közvetlen támogatásban részesít,
c) olyan szervezetnek, amely az éves számviteli beszámolóját és – érintettség esetén - közhasznúsági mellékletét nem helyezte letétbe, vagy tette közzé a 2011. évi CLXXV. törvény szerint,
d) olyan szervezetnek, amely az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására
vonatkozó beszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesítette.

A pályázati kiírás
5. §
(1) A pályázatot 2015. évben a Képviselő-testület, ezt követő években  a  Szociális, Egészségügyi,  Kulturális és Sportbizottság írja ki minden év március 15-ig az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően, az abban elkülönített keretösszeg erejéig.         
(2) Pályázni e rendelet melléklete szerinti adatlapon lehet. Hiánypótlásra lehetőség nincs.      
(3) Pályázat kiírásának minősül a pályázati felhívásnak az önkormányzat hivatalos honlapján  való elhelyezésének napja.

 (4) A pályázathoz csatolandó mellékletek:

a) a szervezet létesítő okiratának másolata,
b) a szervezet bírósági bejegyzésének másolata
c) a számviteli beszámoló,  – érintettség esetén – a közhasznúsági melléklet letétbe helyezéséről szóló, a civil szervezet képviselője részéről tett nyilatkozat
e) köztartozás mentességről  szóló, a civil szervezet képviselője részéről tett nyilatkozat
f) szakmai program és pénzügyi terv az igényelt pályázati összegből  megvalósítandó programra/programokra  vonatkozóan,
g) szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
h) pályázatban leírt  program megvalósításához rendelkezésre álló  önerőről nyilatkozat  
i)a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
j) közzétételi kérelem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

7. §
(1) A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a képviselő-testülethez címezve kell
benyújtani a kiírás napját követő naptól  számított 20. napig személyesen, vagy postai úton. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni.
(2) A beérkezett pályázatokról a   Szociális, Egészségügyi,  Kulturális és Sportbizottság dönt.  

A pénzügyi támogatás felhasználása és elszámolása
8. §

(1) A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatás
kifizetésére a szerződés aláírását követően kerül sor a támogatási szerződésben rögzített ütemezés szerint.
(2) Amennyiben a támogatás odaítélését és a szerződéskötést követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az  Önkormányzat számlájára visszafizetni a tárgyévet követő év március 30. napjáig.
(3) A támogatási összeg kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyév végéig.
(4) A támogatott az elnyert támogatási összeggel a tárgyévet követő év január 31.  napjáig köteles elszámolni, valamint a megvalósulásról szakmai és pénzügyi beszámolót
készíteni.

9. §
(1) A pénzügyi beszámoló a pénzügyi elszámolás részletezése, magyarázata, a működés, a
program, a rendezvény teljes költségvonzatának ismertetése, a támogatás
felhasználása, melyhez csatolni kell a kapcsolódó számlák hitelesített másolatát.

(2) Szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség
teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket, tapasztalatokat.

Záró rendelkezések
10. §
(1)A rendelet 2015. február 25-én hatályba.  A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.


Csanádpalota, 2015. február 25.


Kovács Sándor                        dr. Barna Angéla
polgármester                               jegyző


Kihirdetve: Csanádpalota, 2015. február 25.

dr. Barna Angéla
jegyző


1. számú melléklet
4/2015.(II.25.) önkormányzati rendelethez

PÁLYÁZATI ADATLAP
Csanádpalota Város Önkormányzat pályázati alapjából történő pénzbeli támogatás igényléséhez
20__. ÉVRE VONATKOZÓAN
1. A pályázó adatai:
A pályázó neve:                                        
A pályázó címe:                                        
A pályázó adószáma:                                        
A pályázat megvalósításáért felelős személyek adatai:

Név:                                                 
Cím:                                                
Telefonszám:                                            
E-mail cím:                                            

2. A pályázati témakör: (aláhúzással jelölni)

a) a szervezet működésének, alapfeladatai és közhasznú feladatai ellátásának
elősegítése,
b) nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés, honismeret
c) kulturális tevékenység,                       
d) kulturális örökség megóvása,               
e) természetvédelem, állatvédelem,  környezetvédelem,
g) gyermek- és ifjúságvédelem,  -érdekképviselet, gyermekprogramok
h) a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
i) sport,
j) katasztrófavédelem, tűzvédelem, polgári védelem

3. A pályázatban megvalósítandó cél, programok

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

4. A pályázat megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet:
Saját forrás:                                
Egyéb forrás:                                
Pályázott összeg:                            
5. Számlatulajdonos adatai:
Név:                                                
Helység, utca, házszám:                                    
Telefon/fax:                                            
A számlavezető pénzforgalmi jelzőszáma:                                                                            

6. A pályázathoz csatolandó:
a) a szervezet létesítő okiratának másolata,
b) a szervezet bírósági bejegyzésének másolata
c) a számviteli beszámoló,  – érintettség esetén – a közhasznúsági melléklet letétbe helyezéséről szóló, a civil szervezet képviselője részéről tett nyilatkozat
e) köztartozás mentességről  szóló, a civil szervezet képviselője részéről tett nyilatkozat
f) szakmai program és pénzügyi terv az igényelt pályázati összegből  megvalósítandó programra/programokra  vonatkozóan,
g) szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
h) pályázatban leírt  program megvalósításához rendelkezésre álló  önerőről nyilatkozat  
i)a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
j) közzétételi kérelem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről


A pályázó kijelenti, hogy az adatlapon leírtak megfelelnek a valóságnak.


A pályázat kelte:                    

                P.H.                A pályázó aláírása









1. NYILATKOZAT
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról

A Pályázó neve:

Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:

Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselőjének neve:

Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselőjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:
                                                ____
Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)

-    6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az ____ pont alapján
-    8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az ____ pont alapján
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
                                                                                                
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
                                                                                                
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.


Kelt:
                                    Aláírás/Cégszerű aláírás


2. KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

A Pályázó neve:

Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:

Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselőjének neve:

Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselőjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:
                                                ____

Kijelenten, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert

a.    A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)

Indoklás:
Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):
                        
                                                                        

b.    Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)

Indoklás:
Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó): köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv – a 2007. évi CLXXXI. törvény 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó – vezetője és helyettesei.

c.    Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)

Indoklás:
-    Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.
-    Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.
(A kívánt rész aláhúzandó!)

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, és mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.

d.    A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!)

Indoklás:
Az érintett tulajdonos, Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban álla (a szervezet neve, székhelye beírandó):
                                                                                                
Közjogi tisztségének megjelölése (a tisztség beírandó):
                                                
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha és a nevelőszülő, valamint a testvér.

e.    A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyház, vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert
o    vezető tisztségviselője
o    az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,
o    vagy egyesület ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja
a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója


Indoklás:
Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):
                                                
A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):
                                                
Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv – a 2007. évi CLXXXI. törvény 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó – vezetője és helyettesei.

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, és mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.


Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak megfelelnek.


Kelt:


                                    Aláírás/Cégszerű aláírás








Kivonat a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényből

6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban
a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó,
b) a kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) 10 11 olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, az egyesület, az egyházi jogi személy vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja,
f) 12 13 az az egyesület vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, valamint az egyházi jogi személy,
fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt),
fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson,
g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.
8. § (1) Ha a pályázó
a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
b) nem kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) 22 23 olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy az egyesület ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja,
köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.
(2) Ha az érintettséget megalapozó körülmény a pályázat benyújtása után, de a támogatási döntés előtt következik be, a pályázó köteles 8 munkanapon belül kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét.
(3) Ha a pályázó a közzétételt határidőben nem kezdeményezte, támogatásban nem részesülhet.