Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 4.) önkormányzati rendelete

a közterületek tisztán tartásáról, az elhagyott hulladék felszámolásáról és a hulladékszállítási díjkedvezményről

Hatályos: 2023. 12. 05

Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 4.) önkormányzati rendelete

a közterületek tisztán tartásáról, az elhagyott hulladék felszámolásáról és a hulladékszállítási díjkedvezményről

2023.12.05.

Algyő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában és 88. § (4) bekezdés c) és e) pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II.21.) ÉVM-EÜM együttes rendelet és a helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I.28.) GKM rendelet előírásaira – a Csongrád-Csanád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja, hogy Algyő Nagyközség közigazgatási területén a köztisztaságot és a rendet fenntartsa, az ezzel kapcsolatos feladatokat, kötelezettségeket, illetve tilalmakat a helyi sajátosságoknak megfelelően szabályozza.

(2) A köztisztaság állapotának fenntartása elsőrendű közegészségügyi érdek, ezért ennek előmozdításában mindenki köteles hathatósan közreműködni, a szennyeződést, fertőzést eredményező tevékenységtől, illetve magatartástól tartózkodni.

(3) A rendelet hatálya a település közigazgatási területén állandó, vagy ideiglenes jelleggel tartózkodó, illetve tevékenységet folytató természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre terjed ki.

(4) E rendelet alkalmazása szempontjából

a) tisztán tartás: a közterületek rendszeres tisztítása, hó- és síkosságmentesítése, illetve pormentesítése,

b) ingatlantulajdonos: a közterülettel szomszédos ingatlan tulajdonosa, használója, haszonélvezője, bérlője,

c) járda: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet (a továbbiakban: KRESZ) 1. számú függelék I. b) pontja szerinti járda,

d) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti közterület,

e) települési hulladék: a hulladékról szóló törvény szerinti települési hulladék,

f) zöldterület: növényzettel borított közterület, különösen a közterek és közparkok.

2. A köztisztasággal összefüggő kötelezettségek

2. § (1) A köztisztasági közfeladatok ellátása keretében Algyő Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) gondoskodik:

a) az önkormányzati tulajdonú közterületek, buszmegállók és járdaszigetek szervezett, rendszeres tisztán tartásáról, a hó eltakarításáról és síkosságmentesítéséről,

b) a helyi közutak padkarendezéséről, hó- és síkosság mentesítéséről,

c) a belterületi terek, sétányok, parkok, játszóterek tisztán tartásáról, az ottani zöldterületek kaszálásáról, valamint az ottani fák, bokrok, élő sövények nyeséséről, ápolásáról, a fakivágással és növénytelepítéssel, parkosítással kapcsolatos feladatok ellátásáról,

d) az önkormányzati tulajdonú közterületeken, intézményi ingatlanokon a növényzet ápolásáról és az idényszerű növényvédelmi munkálatok elvégzéséről,

e) a szelektív hulladékgyűjtő szigetek és környékük tisztán tartásáról, karbantartásáról,

f) az utcai kis hulladékgyűjtő edények felállításáról, tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről,

g) az illegális lerakók feltárásáról, felszámolásáról, tiltó táblák kihelyezéséről,

h) a község belterületén az egységes belvízelvezető/szikkasztó rendszer kialakításával a csapadékvíz lefolyásának, vagy helyben történő elszikkasztásának biztosításáról.

(2) Az önkormányzat a Gyeviép Algyői Településüzemeltetési és -fejlesztési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (6750 Algyő, Kastélykert utca 49.) útján gondoskodik a tulajdonában lévő közterületek tisztán tartásáról.

3. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni:

a) az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában 1,2 méter széles területsáv) tisztán tartásáról, illetőleg hó- és síkosság mentesítéséről, valamint az azon történő balesetmentes gyalogos közlekedés biztosításáról,

b) az ingatlan és a közút közötti zöldterület rendszeres kaszálásáról, e közterületrészen a fák, bokrok, élő sövények nyeséséről, ápolásáról, úgy, hogy azok a gyalogos-, illetve a közúti forgalom biztonságát, az elektromos légvezetékeket és a közúti tábla láthatóságát ne veszélyeztessék,

c) az ingatlanról a gyalogjárdára és az út fölé hajló ágak nyeséséről annak érdekében, hogy a biztonságos közlekedés zavartalansága biztosított legyen,

d) a közterületen lévő csapadékvíz elvezető és szikkasztó árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztán tartásáról, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosításáról az ingatlan előtti szakaszra terjedően.

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt feladatokat úgy kell elvégezni, hogy a járda vagy útburkolat ne rongálódjon, továbbá a terepszint ne változzon.

(3) Amennyiben az ingatlantulajdonos a járdán át nehezebb járművet közlekedtet, úgy köteles a járdát a rongálódástól megóvni. Ha mulasztásából a járda megrongálódik, annak helyreállítása az ingatlantulajdonost terheli.

(4) Az intézmények, szórakozóhelyek, kereskedelmi és vendéglátóipari egységek, üzletek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt, illetve parkolóhelyet a használó köteles tisztán tartani, azt hó- és síkosság mentesíteni és a hulladékot eltávolítani.

(5) A piacon árusító köteles az eladóhelyét a közegészségügyi előírásoknak megfelelően tisztán tartani, az aznapi árusítás során keletkezett szemetet gyűjtőben elhelyezni.

(6) Az utcai és egyéb árusítóhelyek (bódék, pavilonok, pecsenyesütők, stb.) használói kötelesek az árusításra kijelölt hely körül 10 m-es területsávot tisztán tartani. Az árusításból keletkező hulladék gyűjtésére köteles megfelelő zárható edényt kihelyezni és annak saját költségén történő elszállításáról, ürítéséről, tisztán tartásáról gondoskodni.

(7) Amennyiben az ingatlant több közterület határolja, akkor az (1) bekezdésben rögzített kötelezettség az ingatlantulajdonost valamennyi, az ingatlannal határos közterület irányában terheli.

(8) Amennyiben a tulajdonos, használó a reá háruló kötelezettségek (ház és járda tisztán tartása) ellátására más személlyel, szervvel megállapodást kötött, a kötelezettségek elmulasztása esetén a tulajdonos tartozik felelősséggel.

(9) Az (1) bekezdésben rögzített kötelezettségek az üresen álló ingatlan tulajdonosát is terhelik.

(10) A beépítetlen ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni az ingatlan tisztán tartásáról és gyommentesítéséről.

(11) A gondozatlan járdaszakasz, az ingatlan és a közút közötti zöldterület vagy nyílt csapadékvíz elvezető árok tisztítását, kaszálását az önkormányzat az ingatlantulajdonos felszólítását követően, határidő kitűzésével, annak elmulasztását követően, az ingatlan tulajdonosa terhére elvégzi.

4. § (1) Tilos a közterületen járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz. Lakóházhoz tartozó udvarban ilyen munkákat úgy kell végezni, hogy a szennyeződés közterületre ne kerüljön.

(2) Tilos közkifolyót nem háztartási vízszükséglet kielégítése céljára engedély, illetve hozzájárulás nélkül igény bevenni. Továbbá tilos közkifolyóknál és tűzcsapnál állatot itatni, valamint azokból vizet elvezetni.

(3) Tilos a község közigazgatási területén az avar és kerti hulladék (ideértve a közterület gondozása során keletkezett zöldhulladékot is) égetése.

(4) A gondozott zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármi módon károsítani tilos.

(5) Az állatok által a közterületen okozott szennyezés eltakarításáról az állattartó köteles gondoskodni.

(6) A közterületen szemetelni, vagy a közterületet bármilyen más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet (építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket stb.) lerakni, a közterületen lévő berendezési tárgyat, fát vagy egyéb növényt beszennyezni, rongálni tilos. A rongálásból keletkezett kárt annak okozója köteles megtéríteni, illetve az eredeti állapotot helyreállítani

(7) Közterületen hirdetményt, plakátot csak az e célra rendszeresített helyen, legfeljebb 2 hónap időtartamra lehet elhelyezni. Tilos az építményeket, kerítéseket, élő fákat bármilyen felirattal megrongálni.

3. Hó- és síkosságmentesítés

5. § (1) A járda (járda hiányában 1,2 méter széles területsáv) és a közút síkosság-mentesítését a tisztán tartásra kötelezettnek úgy kell elvégeznie, hogy abból ne származzon baleset. Ennek érdekében az ingatlanhasználó köteles az ingatlana előtti, melletti közterület hó eltakarítását és síkosság mentesítését reggel 07.00 óráig, illetve azt követően szükség esetén naponta több alkalommal elvégezni.

(2) A járdáról (járda hiányában 1,2 méter széles területsávról) letakarított jeget, havat a közút tulajdonosa, illetve az ingatlantulajdonos úgy köteles eltávolítani vagy a közút és a járda között elhelyezni, hogy mind a gyalogos, mind a gépjármű közlekedés zavartalansága biztosított legyen.

(3) Tilos az összerakott hó elhelyezése:

a) a gyalogos közlekedési útvonalon,

b) az útkereszteződésben,

c) az úttorkolatban,

d) a kapubejárat elé, annak szélességében,

e) a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél, a jármű megállóhelye és a járda között,

f) a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyon és annak közérdekű létesítményein.

(4) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát a szükséghez képest naponta többször fel kell szórni. A felszóráshoz bomló, szerves anyagot nem tartalmazó anyagot (pl. homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) kell használni. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot, valamint sót használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztán tartásra kötelezettnek kell gondoskodnia.

4. A csapadékvíz elvezetése

6. § (1) Tilos közterületen szennyvízzel locsolni, illetve a szennyvizet a közterületre, vagy a csapadékvíz szikkasztó és elvezető árkokba, csatornákba kiengedni, azokban elszikkasztani.

(2) Az ingatlantulajdonos az ingatlana előtt húzódó nyílt csapadékvíz elvezető és szikkasztó árkokat, átereszeket, folyókákat köteles tisztán tartani, a csapadékvíz akadálytalan elfolyását biztosítani, a gyomnövényeket rendszeresen, a szükségnek megfelelően kiirtani és azt a közterületről eltávolítani.

(3) A csapadékvíz elvezető és szikkasztó árkok, átereszek, folyókák tisztán tartása során kitermelt iszap, az erózió által sérült árokrézsű helyreállítására (eredeti állapot visszaállítására) felhasználható. Az árokparton kotrási hulladék nem halmozható fel.

(4) A csapadékvíz elvezető és szikkasztó árkokba szennyezett (olajos, vegyszeres stb.) vizet bevezetni, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanásveszélyes anyagot) beleszórni, beleönteni, beleseperni vagy bevezetni tilos.

(5) A csapadékvíz elvezető és szikkasztó árkok méretének, helyének, fenék- vagy oldalfal burkolatának megváltoztatása, átalakítása kizárólag az önkormányzat által kiadott engedély birtokában végezhető el.

(6) Akinek az ingatlana előtt nyílt csapadékvíz elvezető vagy szikkasztó árok húzódik, gépjárműbehajtót csak akkor létesíthet, ha a vízelvezetést megfelelő méretű átereszcső elhelyezésével biztosítja és annak tisztán tartásáról gondoskodik.

(7) Az ingatlantulajdonos az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet előírásai szerint gondoskodik arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé ne csurogjon a járdára.

(8) Tilos a község területén létesített csatornákat úgy eltorlaszolni, hogy a víz természetes lefolyását akadályozza.

5. Anyagok szállításából és mezőgazdasági művelésből adódó szennyeződés eltávolítása

7. § (1) Mindennemű anyag szállításánál a szállító köteles a szállítást úgy biztosítani, hogy a közterület be ne szennyeződjék, és az érintett szállítási útvonalon a szállítmányokból semmi ki ne hulljon, por, vagy bűz ne keletkezzék, illetve csepegés, elfolyás ne fordulhasson elő. Könnyen kihulló anyag (pl.: homok, murva, salak, papír stb.) csak olyan járművön szállítható, amelynél a lehullás megakadályozása biztosított.

(2) Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásával, valamint szállításával a közterület beszennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt eltakarítani. Amennyiben a fuvarozó e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek az érdekében a fuvarozás történik.

8. § (1) A mezőgazdasági célra használt területek művelését az ingatlan tulajdonosa köteles úgy végezni, hogy az ne eredményezze a közterületek szennyeződését.

(2) Amennyiben a mezőgazdasági célra használt területek művelése a közterület szennyeződésével jár, a szennyeződés előidézője köteles azt haladéktalanul eltávolítani, és a közterületet a szennyeződéstől maradéktalanul megtisztítani és az eredeti állapotot helyreállítani.

(3) A mezőgazdasági területek művelése során tilos minden olyan tevékenység, amely az árkokat eltömíti, a csapadékvíz zavartalan elfolyását megakadályozza, és azt eredményezi, hogy a víz a közútra kifolyjon.

6. Az építési tevékenységgel összefüggő köztisztasági kötelezettségek

9. § (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén (az építkezés előtti területen) az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot.

(2) Beruházások esetén a birtokbavételtől a kivitelezés megkezdéséig a beruházónak (bonyolítónak), ezt követően a kivitelezés befejezéséig a kivitelezőnek kell gondoskodni az általa elfoglalt terület tisztán tartásáról.

(3) Építési és bontási munkálatokat úgy kell elvégezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy a szálló por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen, illetve amennyiben keletkezik, úgy a munkaterületen és az engedélyezett közterület-használaton kívül eső területre ne kerüljön.

(4) Mindennemű anyag szállításánál a szállító köteles a szállítást úgy biztosítani, hogy a közterület be ne szennyeződjék, és az érintett szállítási útvonalon a szállítmányokból semmi ki ne hulljon, por, vagy bűz ne keletkezzék, illetve csepegés, elfolyás ne fordulhasson elő.

(5) Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásával, valamint szállításával a közterület beszennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt eltakarítani. Amennyiben a fuvarozó e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek az érdekében a fuvarozás történik.

(6) Tilos az ingatlanok takarításából keletkező szennyeződést, vagy bármely más hulladékot (pl. építési törmeléket, salakot) a közterületre, útpadkára, csapadékvíz elvezető rendszerekbe elhelyezni.

(7) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladékanyag keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 72 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetve meg kell tisztítani.

7. Az elhagyott hulladék felszámolása

10. § (1) Az Önkormányzat a közterületen elhagyott hulladék felszámolását lakossági bejelentés alapján vagy hivatalból végzi.

(2) A mezőőr hetente területbejárást végez a településen, amelynek célja az elhagyott hulladék felderítése is.

(3) Algyő Nagyközség Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző) önkormányzati hatósági eljárás keretében intézkedéseket tesz az elhagyott hulladék tulajdonosának, a korábbi birtokos személyének megállapítása iránt. Amennyiben a személy ismertté válik, a Jegyző lefolytatja vele szemben a hatósági eljárást.

(4) Amennyiben az elhagyott hulladék tulajdonosa, korábbi birtokosa személye ismeretlen marad, a Jegyző intézkedéseket tesz az elhagyott hulladék összegyűjtésére és átadására a közszolgáltató részére.

(5) Az elhagyott hulladék felszámolásával kapcsolatosan felmerülő költségek pénzügyi fedezetét az Önkormányzat költségvetésében kell biztosítani.

8. A hulladékszállítási díjkedvezmény

11. § (1) 70. életévüket betöltött személyek 70 %-os támogatásban részesülhetnek a jövedelem vizsgálatával és annak ellenőrzésével, hogy az adott lakcímen a kedvezményezetten és házastársán vagy élettársán kívül más személynek bejelentett lakó, illetve tartózkodási helye nincs. Jövedelem értékhatár egyedülálló személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum ötszöröse, családban élő személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum négyszerese.

(2) 62. életévtől a 69. életévet betöltött személyek 50 %-os támogatásban részesülhetnek a jövedelem vizsgálatával és annak ellenőrzésével, hogy az adott lakcímen a kedvezményezetten és házastársán vagy élettársán kívül más személynek bejelentett állandó lakó, illetve tartózkodási helye nincs. Jövedelem értékhatár egyedülálló személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum négyszerese, családban élő személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum háromszorosa.

(3) 50 %-os támogatásban részesülhetnek azok a rokkantnyugdíjasok, akik I. és II. csoportú rokkantságukat igazolják, a jövedelem vizsgálatával és annak ellenőrzésével, ha az adott lakcímen a kedvezményezetten és házastársán vagy élettársán kívül más személynek bejelentett lakó, illetve tartózkodási helye nincs. Jövedelem értékhatár a mindenkori öregségi nyugdíjminimum kétszerese.

(4) Támogatásban részesülnek az (1)-(3) bekezdésben meghatározott egyedülálló személyek, a jövedelem vizsgálatával és annak ellenőrzésével, ha az adott lakcímen a kérelmezőn kívül más személynek bejelentett lakó, illetve tartózkodási helye nincs. A jövedelem értékhatára a mindenkori öregségi nyugdíjminimum háromszorosa.

(5) 75. életévüket betöltött személyek a hulladékszállítási díj 100 %-ának megfelelő mértékű támogatásban részesülhetnek annak ellenőrzésével, hogy az adott lakcímen a kedvezményezetten és házastársán vagy élettárs kívül más személynek bejelentett lakó, illetve tartózkodási helye nincs.

(6) Az (1) – (5) bekezdésben megállapított egyéb feltételek fennállása esetén méltányosságból megállapítható a hulladékszállítási díjkedvezményre való jogosultság abban az esetben, amennyiben a kedvezményezetten kívül az adott lakcímen fogyatékkal élő, nevelésbe vett, tartós ápolásra szoruló, illetve gondnokság alatt álló személy rendelkezik bejelentett lakó-, illetve tartózkodási hellyel.

(7) Az (1) – (5) bekezdésben megállapított egyéb feltételek fennállása esetén méltányosságból megállapítható a hulladékszállítási díjkedvezményre való jogosultság abban az esetben is, ha a kedvezményezetten kívül az adott lakcímen azért rendelkezik más személy bejelentett lakó-, illetve tartózkodási hellyel, mert a kedvezményezett a fogyatékkal élő személy, vagy tartós ápolásra szorul, illetve gondnokság alatt áll.

(8) A (6) – (7) bekezdésben meghatározott feltételek fennállását a kérelmezőnek a kérelem benyújtásával egyidejűleg hatósági határozattal igazolnia kell, amennyiben az nem áll rendelkezésre, azokat az Algyői Polgármesteri Hivatal az Algyői Egyesített Szociális Intézmény útján ellenőrzi.

12. § (1) A hulladékszállítási díjkedvezményekre irányuló kérelmeket, évközben folyamatosan be lehet nyújtani.

(2) A díjkedvezményekre való jogosultság, a feltételek teljesülése esetén tárgyévre kerül megállapításra.

(3) A díjkedvezményekre való jogosultság, az évközben benyújtott kérelmek esetében a kérelem benyújtását követő negyedévtől kerül megállapításra.

13. § (1) A 11. §-ban foglaltaktól méltányosságból, különösen indokolt esetben el lehet térni, ha e nélkül a kérelem elutasítása:

a) a kérelmező vagy családtagja életét, testi épségét vagy egészségét veszélyeztetné, vagy

b) a kérelmező és családját súlyos nélkülözésnek tenné ki, vagy

c) következtében közüzemi szolgáltatást megszüntetnének, vagy korlátoznának, vagy

d) a kérelmező egyéb körülményeire – különösen gyermekei egészséges nevelkedésére – tekintettel súlyosan méltánytalan lenne.

(2) A méltányosságról a 11. § (1)-(4) bekezdésében meghatározott jövedelemhatárt

a) 15 %-ig meghaladó jövedelemhatáráig a hatáskört gyakorló

b) 50 %-ig meghaladó jövedelemhatárig a Humán és Ügyrendi Bizottság

dönt az (1) bekezdésben meghatározottakat figyelembe véve.

(3) A 11. §-ban meghatározott feltételek teljesítése alól, indokolt esetben, az (1) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével a Képviselő-testület felmentést adhat.

9. A köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzése, jogkövetkezmények

14. § (1) A köztisztasággal összefüggő önkormányzati hatósági hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a Jegyzőre ruházza át. A köztisztasággal összefüggő önkormányzati hatósági ügyekben hozott döntések végrehajtását a Jegyző foganatosítja.

(2) A köztisztasággal kapcsolatos, jelen rendeletben foglalt kötelezettségek teljesítését a Jegyző – szükség esetén az érintett hatóságok bevonásával – ellenőrzi.

15. § A hulladékszállítási díjkedvezményre való jogosultság megállapítását a Képviselő-testület Algyő Nagyközség Polgármesterére ruházza át.

10. Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet 2023. december 5-én lép hatályba.

17. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a köztisztaságról szóló 15/2015. (VI.30.) önkormányzati rendelet.