Zichyújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete

1/2014. (I.31.)

önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról

Zichyújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Fejezet

Az önkormányzat hivatalos megnevezése, a hatáskör átruházás szabályai

1. Az önkormányzat megnevezése

1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Zichyújfalu Község Önkormányzata

(2) Az önkormányzat székhelye: 8112 Zichyújfalu, Kastélykert 1.

(3) A Képviselő-testület 4 fő képviselőből és 1 fő polgármesterből áll, tagjainak névsorát az 1. függelék tartalmazza.

(4) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön rendelet tartalmazza.

2. Hatáskör átruházás

2.§ A Képviselő-testület egyes hatásköreinek gyakorlását az 1. mellékletben foglaltak szerint a polgármesterre átruházza.

2. Fejezet

A Képviselő-testület működése

3. A Képviselő-testület ülései

3.§ (1) A Képviselő-testület munkatervében megjelölt időpontban (továbbiakban: rendes ülés) ülésezik. Ezen kívül alakuló- , és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

(2) A rendes ülés, a rendkívüli ülés hivatalos helyszíne Zichyújfalu Közös Önkormányzati Hivatal Zichyújfalui Kirendeltségének tárgyalóterme.

(3) A közmeghallgatás helyszíne a Fekete István Általános Iskola aulája.

4. A rendes ülés

4.§ (1) A Képviselő-testület évente legalább 7 alkalommal rendes ülést tart, amelyek nyíltak így ezáltal a nyilvánosságot biztosítja.

(2) Az ülés napját az éves munkatervhez kell ütemezni.

5. Rendkívüli ülés

5.§ (1) A Képviselő-testület rendkívüli ülését a polgármester hívja össze az indítvány kézhezvételét követő legkésőbb 5 napon belül.

(2) A polgármester köteles rendkívüli ülést összehívni, ha

a) a Képviselő-testületi tagok legalább egynegyede kezdeményezi, vagy

b) a Képviselő-testület bizottsága, vagy

c) a kormányhivatal vezetője indítványozza.

6.§ (1) Az indítvány írásban vagy elektronikus formában a polgármesternél terjeszthető elő.

(2)A rendkívüli ülésen kizárólag az a napirend tárgyalható, amelyet a rendkívüli ülés tartására vonatkozó indítvány megjelölt.

3. Fejezet

A Képviselő-testület működésének dokumentumai

6. A Képviselő-testület munkaterve

7.§ (1) A munkatervet a polgármester a tárgyidőszakot megelőző év december 15-ig terjeszti a Képviselő-testület elé. A munkatervet legkésőbb a beterjesztéstől számított 15 napon belül fogadja el a Képviselő-testület. A munkaterv-tervezet összeállításakor javaslattevők:

a) az alpolgármester,

b) a települési képviselők.

(2) A javaslattevők javaslatukat írásban a tárgyidőszakot megelőző év december 1. napjáig juttatják el a polgármesternek.

8. §  A munkatervet a polgármester állítja össze a beérkezett javaslatok alapján. A figyelembe nem vett javaslatok esetén a Képviselő-testület ülésén részletes tájékoztatót tart a figyelembe nem vett javaslatok indokairól.

7. A meghívó

9. § (1) A meghívó tartalmazza:

a) az ülés helyét, napját, kezdési időpontját,

b) a tervezett írásbeli előterjesztések tárgyát,

c)az ülés típusát.

(2) A rendes ülés meghívója az ülés előtt 3 nappal, rendkívüli ülés esetén az ülést megelőző nap 12. órájáig kézbesíthető a képviselők és a meghívottak részére levélben vagy elektronikus úton.

(3) Az ülés időpontjáról az ülést megelőző 5. naptól a polgármester tájékoztatást tesz közzé:

a) az önkormányzat hirdetőtábláin történő kifüggesztéssel,

b) elektronikus formában az önkormányzat honlapján történő megjelenítéssel.

4. Fejezet

A Képviselő-testületi ülések menete

8. A Képviselő-testület összehívása

10. § (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetére a korelnök vezeti és hívja össze a Képviselő-testület ülését.

(2) A polgármester a napirendek összeállításáról, az előterjesztésekről, azok sorrendjéről, a Képviselő-testületi meghívó végleges tartalmáról az ülést megelőzően legalább 5 nappal dönt.

9. Az előterjesztések rendje

11. § (1) A Képviselő-testület napirendjéhez előterjesztők lehetnek:

a) a polgármester,

b) az alpolgármester,

c) a jegyző

d) a képviselő

(2) Az előterjesztést, a Képviselő-testület ülésének időpontját megelőzően legalább 8 nappal a polgármesterhez kell benyújtani.

10. Napirend

12. § (1) A napirendi előterjesztés írásban nyújtható be.

(2) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:

a) a tárgyát és a tényállást,

b) a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját,

c) az alternatívák indokait,

d) a határozati javaslatot.

(3) Sürgősségi indítvány szóban is tehető. Sürgősségi indítvánnyal előterjesztést akkor lehet tenni, ha a Képviselő-testület által megállapított határidő mulasztás, vagy önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be.

(4) A sürgősségi indítványt legkésőbb az ülés napirendjének megszavazásáig lehet előterjeszteni, melyet az előterjesztéskor meg is kell indokolni.

11. Az ülés vezetése

13. § (1) A polgármester, az alpolgármester, és a korelnök (a továbbiakban: ülést vezető) állandó feladatai az ülés jellegétől függetlenül:

a) az ülés megnyitásakor számszerűen megállapítja a határozatképességet és azt az ülés teljes időtartama alatt folyamatosan vizsgálja,

b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

c) minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát,

d) döntésre alkalmas módon összegzi az elhangzott javaslatokat,

e) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról az elhangzás sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot bocsátja szavazásra,

f) a szavazás eredményének megállapítása után kihirdeti a határozatot.

14. § (1) A polgármester, a képviselők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását.

(2) Ügyrendi javaslat legfeljebb egy perc időtartamban az ülés során bármikor tehető, amely az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.

15. § (1) Az előterjesztőhöz a Képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell.

(2) A vita lezárására a Képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség. 16. § A nyilvános ülésen a Képviselő-testület tagjain kívüli személyek (a továbbiakban: hallgatóság) a kijelölt helyen elhelyezett széksorokon foglalhatnak helyet.

12. A tanácskozás rendjének fenntartása

17. § (1) Az ülést vezető feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében a feladatai a következők:

a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekszik a vita gyors, érdemi eldöntésére, és

b) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltért a tárgyalt témától.

(2) A Képviselő-testület ülésének ideje alatt az ülésteremben mobiltelefont használni nem lehet.

13. A szavazás módja

18. § (1) A polgármester a vita során elhangzott javaslatokat külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában az elhangzás sorrendjében elhangzott módosító és kiegészítő, majd a teljes javaslatot bocsátja szavazásra.

(2) Amennyiben a módosító vagy kiegészítő javaslatot az előterjesztő elfogadja, a módosító vagy kiegészítő javaslatról az eredeti javaslatnak módosítással, kiegészítéssel nem érintett pontjaival együtt kell szavazni.

(3)A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.

14. Szavazás

19. § (1) A nyílt szavazás (határozathozatal, rendeletalkotás, módosítás, hatályon kívül helyezés) kézfelemeléssel történik.

(2) Bármely képviselő javaslatot tehet név szerinti szavazásra.

(3) A kérdésben a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

20. § (1) A név szerinti szavazás esetén a képviselők névsorát betűrendben kell felolvasni.

(2) A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak.

21. § Titkos szavazás esetén a képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak írásban, név mellőzésével. A szavazatokat úrnába helyezik, majd a szavazatok leadása után a polgármester vagy az alpolgármester az úrnából kiveszi a szavazólapokat és egyenként felolvassa a szavazatokat, amit a jegyző összesít.

V. Fejezet

Egyéb működési kérdések

15. A rendelet kihirdetése

22. § (1) A rendeletet a Sukorói Közös Önkormányzati Hivatal Zichyújfalui Kirendeltségének épületében lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel a jegyző hirdeti ki, ez jelenti a helyben szokásos módot.

(2) A kihirdetés időpontja a hirdetőtáblára történő kifüggesztés napja. A rendeletet 15 napra kell kifüggeszteni.

16. Közmeghallgatás

23. § (1) A közmeghallgatás időpontjáról a Képviselő-testület munkatervében rendelkezik. Közmeghallgatás összehívása előtt a polgármester tájékoztatást tesz közzé a közmeghallgatás időpontja előtt legalább 5 nappal a következő helyeken:

a) az önkormányzat hirdetőtábláin történő kifüggesztéssel,

b) a elektronikus formában az önkormányzat honlapján történő megjelenítéssel,

c) a településen működő üzletekben és az önkormányzati hirdetőtáblákon történő kifüggesztéssel.

(2) A közmeghallgatáson elhangzott kérdésekre lehetőleg azonnal válaszolni kell.

(3) Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármester vizsgálja.

24. § (1) A kérdést a polgármester 15 napon belül megválaszolja a kérdezőnek. A válaszról a Képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell.

(2) A közmeghallgatáson a Képviselő-testület önálló napirendeket is megtárgyalhat.

17. Helyi népszavazás és helyi népi kezdeményezés

25. § (1) A helyi népi kezdeményezést a választópolgárok legalább 10 %-a kezdeményezheti.

(2) A helyi népszavazást a választópolgárok legalább 25 %-a kezdeményezheti.

5. Fejezet

A Képviselő-testülethez kapcsolódó szervek, közösségek

18. Bizottság

26. § (1) A Képviselő-testület egy bizottságot hoz létre:

a) a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, mely tagjait az 2. függelék tartalmazza. Feladata a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, őrzése, kezelése és az összeférhetetlenségi ügyek vizsgálata.

19. Közösségek

27. § A zichyújfalui székhelyű önszerveződő közösségek képviselőit megilleti tevékenységi körükben a tanácskozási jog gyakorlása nyílt Képviselő-testületi ülésen a napirendi pontnak megfelelően és közmeghallgatáson.

20. Polgármester, alpolgármester

28. § (1) A polgármester tisztségét foglalkoztatási jogviszonyban látja el.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét. A Képviselő-testület egy alpolgármestert választ.

(3) A polgármester a képviselő- testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a két ülés közötti időszakban a felmerülő alábbi halaszthatatlan, képviselő- testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben:

a) megüresedett, hasznosítandó önkormányzati tulajdonban lévő helyiség vagy lakás bérbeadásával kapcsolatos pályázati kiírás.

21. Egyéb rendelkezések

29. § (1) Személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezménye:

a) Személyes érintettség bejelentésének elmulasztásáról való tudomásra jutást követő ülésen a Képviselő-testület felülvizsgálja döntését és ezzel egyidejűleg az okozott kár megtérítésére igényt támaszthat.

30. § A jegyző és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén legfeljebb 6 hónap időtartamra helyettesítő jegyző, aljegyző biztosítására Gárdony vagy Székesfehérvár járás területén lévő másik önkormányzattal kell megállapodni.

6. Fejezet

22. Záró rendelkezések

31. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Zichyújfalu Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 17/2003.(XI.25.)számú rendelete, valamint az azt módosító rendeletek:

1.)        12/2004. (VIII.30.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

2.)        1/2007. (I.24.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

3.)        4/2007. (III.07.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

4.)        7/2010. (V. 19.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

5.)        8/2010. (VII. 16.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

6.)        11/2010. (XII. 15.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

7.)        6/2011. (IV. 14.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

8.)        6/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet Zichyújfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításáról

Füzesiné Kolonics Ilona                                            dr. Berzsenyi Orsolya

                       polgármester                                                            jegyző

A rendelet a mai napon kihirdetésre került:

Zichyújfalu, 2014. január 31.

                                                                                                          dr. Berzsenyi Orsolya

                                                                                                                      jegyző