Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2021. (XI. 26.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2024. 01. 01- 2024. 01. 26

Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2021. (XI. 26.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2024.01.01.

Téglás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási szankciók alkalmazására.

(2) E rendeletet a Téglás város közigazgatási területén, 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, a mulasztás vagy a jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

a) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azokat sérti, vagy veszélyezteti, és amelyek gyakorlását a képviselő-testület e rendeletben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít,

b)1

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése esetén alkalmazott eljárási szabályok és közigazgatási szankciók

3. Eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján kell lefolytatni, ide értve bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján történő tudomásszerzést is. A közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől

számított 3 hónapon belül indítható meg.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a cselekmény elkövetésétől, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától vagy a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónap elteltével felelősségre vonásnak nincs helye.

(3) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos eljárás lefolytatása és közigazgatási szankció alkalmazása a jegyző, végrehajtás esetén a végrehajtás foganatosítása az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozik.

4. Közigazgatási szankciók alkalmazása

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben

a) figyelmeztetésnek vagy

b) természetes személyek esetén ötvenezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő szabályszegés az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható, a hatóság figyelmeztetést tartalmazó döntésében felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre, és megfelelő határidő megállapításával, valamint a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel felhívja őt a jogellenes magatartás megszüntetésére, a jogszerűtlen állapot helyreállítására,

(3) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik.

(4) A közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni Téglás Város Önkormányzatának 60600156-11038119 számú pénzforgalmi számlájára.

III. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások

5. A település jelképeinek használata

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki az önkormányzat jelképeiről szóló önkormányzati rendeletben foglalt, engedélyre nem kötelezett felhasználás eseteit kivéve a település címerét, zászlaját, engedély nélkül előállítja, engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően használja, valamint aki az önkormányzaton kívül az önkormányzat pecsétjét használja.

6. A közterületi névtáblák, házszámtáblák elhelyezése

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az az ingatlan használó, kezelő, ennek hiányában az az ingatlantulajdonos, aki a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérően

a) közterületi névtábla ingatlanára történő kihelyezését akadályozza,

b) házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről, pótlásáról nem gondoskodik.

7. A közterületek használata

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a közterületet a közterületek használatának szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérően

a) a közterületen történő árusítás esetét kivéve, engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő mértékben vagy módon veszi igénybe,

b) a közterület-használati engedélyhez nem kötött tevékenységekhez kapcsolódó előzetes bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,

c) közterületet olyan célra vesz igénybe, amely célra közterület használati engedély nem adható,

d) a közterület használatát követően annak eredeti állapotát nem állítja helyre.

8. A föld védelme, a köztisztaság biztosítása

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően a használatában lévő ingatlanának rendben tartásáról, az aktuális növényápolási feladatok elvégzéséről, különösen a fű folyamatos kaszálásáról, a járdára kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről, az ingatlan gyommentes állapotban tartásáról nem gondoskodik.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a használatában lévő ingatlan előtti, ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdának első alkalommal reggel 8 óráig, majd szükség szerinti megtisztításáról, - amennyiben ez nem lehetséges - a járda felhintéséről nem gondoskodik,

b) a járda felhintésére nem megengedett síkosság-mentesítő anyagot használ,

c) a téli időszak elmúltával a terület szóróanyagtól való megtisztításáról nem gondoskodik.

9. A víz védelme, a felszíni vizek elvezetése

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a használatában lévő ingatlan előtti szakaszra terjedően a belvízelvezető árokban a csapadékvíz elfolyását akadályozó körülményt nem szünteti meg,

b) az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről nem gondoskodik,

c) az ingatlana mellett húzódó árkok partjain lévő növényzet rendszeres kaszálását, az árokpart területének tisztántartását elmulasztja.

9/A.2 A levegő védelme

9/A. §3 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően az általa tartott eb esetében

a) az ingatlanon keletkezett szilárd ürülék naponta egy alkalommal való összeszedését és annak az ingatlanról való elszállításáig zártan való tárolását nem biztosítja,

b) az eb tartására szolgáló építményt havonta legalább egyszer nem fertőtleníti,

c) az eb által keltett kellemetlen szaghatás mérsékléséről szagtalanító anyagok használatával, folyamatosan nem gondoskodik.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően az általa tartott mezőgazdasági haszonállat esetében

a) az ólban és a kifutóban hézag- és szivárgásmentes, megfelelő lejtésű, mosható szilárd padozatot nem alakít ki,

b) a kifutó padozatát naponta legalább egyszer, folyó vízzel nem mossa le,

c) az ólat és a kifutót havonta legalább egyszer nem fertőtleníti,

d) a trágya elhelyezésére zárt, szivárgásmentes trágyatárolót, a trágyalé gyűjtésére zárt, szivárgásmentes trágyalégyűjtőt nem létesít,

e) a szilárd trágyát nem alomanyaggal keverve tárolja,

f) a keletkezett szilárd trágya ingatlanról való elszállításáról havonta legalább egyszer, május 1. és október 31. között havonta legalább kétszer, mélyalmos tartás esetén negyedévente legalább egyszer, nem gondoskodik,

g) mélyalmos állattartás esetén a trágyaszag megszüntetéséről szagtalanító anyagok folyamatos használatával nem gondoskodik,

h) a kifutót és a trágyalétárolót zárt csatornával nem köti össze,

i) a megtelt trágyalé gyűjtő akna haladéktalan ürítését elmulasztja,

j) a kellemetlen szaghatással járó takarmányokat nem zárt térben tárolja.

10. A zöldterületek használata

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a településen lévő zöldterületet rendeltetésétől eltérő célra használja,

b) a zöldterületen lévő virágokat jogosulatlanul leszedi, a zöldterületen lévő növényeket károsítja.

11. A fás szárú növények védelme

11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a fás szárú növény közterületen történő ültetését megelőzően, annak jegyzőhöz való bejelentését elmulasztja,

b) a fás szárú növényt közterületen a jegyző tiltó döntése ellenére elülteti.

12. Zaj és fény kibocsátása

12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a város belterületének ingatlanain a magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő, zajjal zajkibocsátással járó tevékenységet 20 és 8 óra között végez,

b) a város belterületén zajt keltő pirotechnikai terméket – december 31. napját kivéve – 22 óra után használ,

c) a mezőgazdasági és kertészeti termények megvédésére alkalmazott gázüzemű hangágyút és egyéb akusztikai eszközt lakott terület szélétől mért 300 méter távolságon belül, 20 és 8 óra között használ.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) közterületi rendezvény hangosító berendezéseit – település önkormányzata által támogatott rendezvényeket, valamint a sport és szabadidős létesítmények területén lévő szabadtéri rendezvényeket kivéve – 22 és 8 óra között üzemelteti,

b) a közterületi rendezvények fény- és zajforrásainak elhelyezése során nem biztosítja, hogy azok a lehető legkisebb mértékben zavarják a környéken élők, valamint az egészségügyi, köznevelési és szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények, a vallás gyakorlására szolgáló épületekben tartózkodók nyugalmát, valamint ne okozzák az éjszakai életmódot folytató állatok egyedeinek (rovarok, denevérek) életfolyamatainak zavarását, esetleges elhullását,

c) a közterületi rendezvényen használt lámpákra és azok elhelyezésére, a legnagyobb megengedett fényáramra, valamint a fényforrás színére és színhőmérsékletére vonatkozó rendelkezések betartását elmulasztja.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a környezet védeleméről és a köztisztaságról szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a mobil hangreklám hangteljesítményével a közvetlen környezetében élők nyugalmát zavarja,

b)4 mobil hangreklámot vasárnap és munkaszüneti napon, vagy munkanapon és szombaton 13.30-15.30 óra közötti idősávon kívül működtet,

c) mobil hangreklámot álló helyzetben üzemeltet,

d) mobil hangreklámot nem gazdasági reklámtevékenység céljából üzemeltet.

13. A temető használata

13. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a köztemető használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően a köztemetőben nem a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelően viselkedik, így

a) a megemlékezésekhez kötődő zeneszolgáltatástól eltérő hangulatú zenét hallgat,

b) a temetőben szeszes italt fogyaszt, tudatmódosító szert használ, dohányzik,

c) a temető területére a vakvezető kutyán kívül más állatot visz be, vagy enged be.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, a sírhely birtokosa, amennyiben a köztemető használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) olyan fás szárú növényt ültet, amely kifejlett állapotban meghaladja a 2 méteres magasságot, vagy nem tartozik bele az engedélyezett faj és fajtacsoportba,

b) elhanyagolja a sírhely gondozását,

c) a sírt, urnasírt kerítéssel körbeveszi, a sírhelyet kifalazza, kibetonozza.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít a síremléket állító vállalkozó, amennyiben a köztemető használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a temetőben végzendő munkát előzetesen nem jelenti be a temető üzemeltetőjének,

b) a felállítandó síremlék, emlékoszlop tervét, az elhelyezést megelőzően nem mutatja be a temető üzemeltetőjének.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a köztemető használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően, a temető területéről sírkövet, síremléket és fejfát a temető üzemeltetőjének való előzetes bejelentés nélkül kivisz.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a köztemető használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározottaktól eltérően

a) a temetőben szemetel,

b) az elhervadt virágokat, koszorúkat, az elhasznált csomagoló anyagot és egyéb hulladékokat nem az ezek gyűjtésére kihelyezett hulladékgyűjtőbe helyezi el,

c) a temetőben lévő hulladékgyűjtőbe, temetőn kívül keletkezett hulladékot helyez el,

d) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja,

e) az elbontott sírkövet ártalmatlanítás és elszállítás helyett, a kihelyezett hulladékgyűjtőbe rakja.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

14. Hatályba léptető rendelkezések

14. § Ez a rendelet 2022. január 1-jén lép hatályba.

1

A rendelet 2. § b) pontját a 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelet 4. §-a helyezte hatályon kívül. Hatálytalan: 2023.05.01-től.

2

A rendelet 9/A. alcímét (9/A. §-át) a 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a iktatta be. Hatályos: 2023.05.01-től.

3

A rendelet 9/A. §-át a 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2024.01.01-től.

4

A rendelet 12. § (3) bekezdés b) pontját a 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2023.05.01-től.