Tóalmás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 25.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és használatának rendjéről
Hatályos: 2022. 06. 03- 2023. 02. 28Tóalmás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 25.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és használatának rendjéről1
Tóalmás Község Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésbekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek községképi, ellátási, közlekedésbiztonsági, környezetvédelmi szempontok, valamint a rendezvények megtartásával kapcsolatos követelmények figyelembevételével meghatározzák a közterület eredeti funkciójától eltérő használatát, és a közterület tisztántartását.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Tóalmás község közigazgatási területén
a) az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott belterületi földrészletre, építményre - (pl.: út, járda, tér, közpark) beleértve az elektronikus hírközlési építmények - valamint a belterületi földrészletek, építmények közhasználatra, illetve gyalogos forgalom számára átadott részére.
b) mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik (amelyek) a közterületet igénybe veszik, használják, valamint reklámtevékenységet folytatnak.
A közterület használata és a közterület-használati engedély
3. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra bárki szabadon használhatja. A rendeltetésszerű használat mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(2) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (továbbiakban: közterület-használat) a tulajdonos hozzájárulása szükséges. E rendelet tekintetében a tulajdonosi jogokat a Polgármester gyakorolja. A Polgármester ezen jogkörét, a Tóalmási Polgármesteri Hivatal útján gyakorolja.
(3) Az eltérő használat során, a közterületen elhelyezett szerkezetek, tárgyak anyagának, formájának összhangban kell lennie a környezetben lévő létesítményekkel. Jó karbantartásukról a használó folyamatosan köteles gondoskodni.
(4) Közterületen tartósan nem helyezhető el:
3/A. §2 Közterületen szeszes italt fogyasztani minden év január 2. napjától december 30. napjáig tilos. Kivételt képeznek ez alól a bejelentett, engedéllyel tartott és Önkormányzati rendezvények.
A közterület-használat időtartama és a közterület-használat iránti engedély kérelmezése
4. § (1) Közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A közterület-használat iránti kérelmet 15 munkanappal a kívánt tevékenység folytatása előtt kell benyújtani. A közterület-használati engedély csak meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkezéséig adható.
(2) Közterület-használati engedély iránti kérelmet rendelet 1. és 2. mellékleteit képező formanyomtatványokon írásban lehet benyújtani a Tóalmási Polgármesteri Hivatalnál (2252 Tóalmás, Fő tér 1-3.) a közterület-használat céljának és időtartamának megjelölésével.
(3) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartalmára adható. Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos építési anyag, állvány stb. elhelyezésével kapcsolatos, az engedélyt a kivitelezőnek kell megkérnie. Amennyiben a közterület-használat olyan létesítmény felállítására irányul, amelynek létesítéséhez építéshatósági engedély szükséges, az engedélyt a főlétesítményhez kapcsolódó építéshatósági eljárás keretében kell megkérni.
(4) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági, illetve szakhatósági engedélyek (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.
(5) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
Közterület-használati engedély megadása
5. § (1) A közterület-használati engedély iránti kérelem elbírálása során figyelembe kell venni a helyi építésügyi szabályokat, a településrendezési terv, településképi követelményeket, műemlékvédelmi, helyi értékvédelmi, köztisztasági előírásokat, továbbá az érintett szakhatóságok véleményezésében foglalt egyéb előírásokat, követelményeket.
(2) A kérelem elbírálása során elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatnak.
(3) A közterület-használati engedély megadása az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben szabályozott hatósági szerződés formájában történik.
(4) Az engedély megadásának a feltétele, hogy a hatósági szerződésben az ügyfél aláveti magát a szerződésszegés esetére vonatkozó jogkövetkezménynek. Ha az ügyfél a szerződésben foglaltakat megszegi, a szerződés jogerős és végrehajtható határozatnak minősül és a hatóság-az addigi teljesítések figyelembevételével-hivatalból intézkedik a végrehajtás elrendeléséről.
(5) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni:
A közterület-használati engedély érvényének megszűnése
6. § (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik:
a) az engedélyben meghatározott idő elteltével;
b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével;
c) a közterület-használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással;
d) az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással;
e) településképi, településrendezési vagy közérdekből történő rendkívüli visszavonással;
f) a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényének megszűnésével vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságának elvesztésével vagy, amennyiben tevékenységét huzamosabb ideig nem gyakorolja;
g) a jogosult halálával vagy jogi személy érvénye annak jogutód nélküli megszűnésével;
h) ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával – érdekkörében felmerült méltányolható okból – felhagy;
(2) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul 5 napon belül helyreállítani.
(3) A közterület tulajdonosa az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegéből függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(4) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedély lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetve meghatározott időszakra szüneteltethető.
A közterület-használati díj
7. § (1) A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(2) A díjfizetési kötelezettség megállapításánál az alábbi szempontokat kell figyelembe venni, értelemszerűen alkalmazva jelen rendelet 3. számú mellékletét:
Fizetési kötelezettség teljesítésének elmulasztása
8. § (1) Attól az engedélyestől, aki a számára megállapított közterület-használati díjat az engedélyben megjelölt módon és határidőn belül nem fizeti meg, a közterület-használati engedélyt meg kell vonni.
(2) Az engedély megvonását követően fel kell szólítani a közterület használóját az eredeti állapot visszaállítására, a közterületen álló épület, építmény, berendezés lebontására, a közterületre kitett tárgy, illetve tárgyak eltávolítására. Amennyiben a közterület használója a felszólításnak a megadott határidőn belül nem tesz eleget vagy tartózkodási helye, telephelye, személye ismeretlen, úgy a közterület kezelője a közterület használója költségére és veszélyére – annak díjfizetési kötelezettsége fenntartásával – intézkedik az adott közterület eredeti állapotának visszaállításáról, a közterületen található valamennyi építmény és egyéb tárgy eltávolításáról.
(3) Az engedély megvonása előtt az engedélyest fel kell szólítani tartozása 8 napon belüli rendezésére.
(4) Amennyiben a közterület rendezésével kapcsolatos munkálatok a közterület kezelőjére hárulnak, úgy a közterület használóját tájékoztatni kell a rendezés napjáról és módjáról.
(5) Azon engedélyes, akinek a közterület-használati engedélye díjfizetési kötelezettsége elmulasztása miatt lett visszavonva mindaddig, amíg kamatokkal növelt összegű hátralékát nem rendezi, közterület-használati engedélyt nem kaphat. Ugyanezen szankció alkalmazható abban az esetben is, ha a közterület használója a díjfizetési kötelezettségét nem megfelelően (nem megfelelő összegben és határidővel) teljesíti.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
9. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
Jogellenes közterület-használat következményei
10. § (1) Aki közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a tulajdonos vagy egyéb ellenőrzésre feljogosított szerv vagy személy felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására, valamint közterület-foglalási díj megfizetésére.
(2) Az, akinek a közterület-használati engedélye bármilyen módon megszűnt, és a használt közterület eredeti állapotának visszaállítására vonatkozó kötelezettségét 8 napon belül nem teljesítette, közterület-foglalási díjat köteles fizetni.
(3) A közterület-foglalási díj mértéke a korábban kivetett közterület-használati díj tízszerese, fizetésének módja házi pénztári vagy banki átutalással. A közterület-foglalási díjat a közterület használója addig köteles megfizetni, amíg a használt közterület eredeti állapotát vissza nem állítja, illetve a jogellenes állapotot meg nem szünteti. A közterület-foglalási díj alól mentesség nem adható.
(4) A Tóalmási Polgármesteri Hivatal az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével azonnal helyreállíttatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
A közterület használat külön szabályai
Elektronikus hírközlési építmény létesítésének szabályai
11. § (1) Helyi önkormányzat tulajdonában lévő közterületen elektronikus hírközlési építmény abban az esetben helyezhető el, ha e célra állami tulajdonban lévő közterület nem áll rendelkezésre, vagy ez utóbbin műszaki okból, illetőleg jogszabály tiltó rendelkezése miatt az elhelyezés nem lehetséges. A helyi önkormányzat a létesítmény önkormányzati tulajdonú közterületen való elhelyezéséhez szükséges tulajdonosi hozzájárulás és területhasználati engedély megadását csak abban az esetben tagadhatja meg, ha a tulajdonosi hozzájárulás megadása különös méltánylást érdemlő települési vagy lakossági érdeket sértene, illetve, ha a területhasználati engedély megadása jogszabályban foglalt tilalomba ütközne.
(2) Amennyiben helyi önkormányzat tulajdonában lévő közterületen elektronikus hírközlési építmény kerül elhelyezésre, akkor a helyi önkormányzatot a korlátozás mértékének megfelelő kártalanítás illeti meg.
(3) Az elektronikus hírközlési építményt elhelyező szolgáltató az építési munkálatok befejeztével a környezet eredeti állapotának megfelelő helyreállítására köteles. Az elektronikus hírközlési építmény elhelyezéséhez használt önkormányzati tulajdonban lévő közterület helyreállításról az építtető köteles az eredetinél jobb minőségben gondoskodni.
(4) Az elektronikus hírközlési építményt az érintett ingatlanon úgy kell elhelyezni, hogy az a szomszédos ingatlanok tulajdonosait a jogaik gyakorlásában a környezetvédelmi, közegészségügyi, közbiztonsági és építésügyi jogszabályok által megszabott határértékeken belül - a körülmények által lehetővé tett - legkisebb mértékben zavarja, ez a létesítmény elhelyezése és működtetése során bekövetkező zavarás nem minősül a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározott szükségtelen zavarásnak.
A közút nem közlekedési célú igénybevétele
12. § (1) A közút területén, az alatt vagy felett építmény, vagy más létesítmény elhelyezéséhez, beleértve az elektronikus hírközlési építményeket, a közút területének nem közlekedési célú elfoglalásához, ill. az út forgalmi rendjének ideiglenes megváltoztatásához a közút kezelőjének hozzájárulása szükséges.
Közterület bontása
13. § (1) Közterület bontásával járó közmű-, elektronikus hírközlési építmény építési, javítási munkálatokra a munka megkezdése előtt a közterület kezelőjének engedélyét be kell szerezni. A bontási engedély ezt követően adható ki.
(2) Kezelői hozzájárulás nélkül a közterületet bontani csak abban az esetben szabad, ha az közmű, közműalagút, távközlési vezeték vagy csővezeték hibaelhárítása, árvíz vagy belvízvédekezés, helyi vízkárelhárítás vagy elemi csapás miatt szükséges. Ebben az esetben a közterület bontását az igénybevevőnek a közút kezelőjéhez – közhasználatú zöldterület esetében a zöldterület kezelőjének - haladéktalanul be kell jelentenie és az élet- és vagyonbiztonság érdekében szükséges intézkedéseket meg kell tenni.
(3) A közterület bontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét és állandó lakó- /telep-/ helyének címét,
b) a közterület-bontás céljának megnevezését,
c) a bontásra kerülő burkolatok mennyiségi kimutatását (m2) a közterület fajtánkénti megnevezésével (út, járda, parkoló, kapubejáró, stb.) és a burkolat fajtájának megjelölését,
d) a munka kezdésének és befejezésének időpontját,
e) a végleges helyreállításra vonatkozó megrendelő egy példányát vagy az ezt helyettesítő nyilatkozatot,
f) a kivitelezésért felelős személy nevét és címét, telefonszámát és anyja nevét.
(4) A közterület bontása iránti kérelmet a Tóalmási Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani, amely a kérelmet elbírálja és a közútkezelői hozzájárulást kiadja.
(5) A kezelői hozzájárulásban forgalombiztonsági okokból előírható a közterület azonnali helyreállítása.
(6) Amennyiben a hozzájárulásban foglalt határidő lejárt, a munkavégzés engedély nélkülinek minősül, kivéve, ha a határidőt meghosszabbították.
Közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj
14. § (1) A közút nem közlekedési igénybevételéért – az úttesten kívül végzett közműépítési vagy fenntartási munka kivételével – igénybevételi díjat kell fizetni. A díjat a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott díjat – az igénybevételt megelőzően – a hozzájárulásban meghatározott mértékben, módon és időben a közút kezelőjéhez kell befizetni.
Kezelői hozzájárulás nélküli vagy a kezelői hozzájárulástól eltérő közúthasználat
15. § (1) Ha a közutat, járdát, közterületet kezelői hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulásban előírt feltételektől eltérően vették igénybe, a terület-bontásoknál a munkavégzés indokolatlanul szünetel, a kezelői hozzájárulásban szereplő befejezési határidő nem biztosítható, a közútkezelő közterület-bontási díj megfizetését állapíthatja meg.
(2) A közterület bontási díjat az Önkormányzat költségvetési számlája részére kell megfizetni.
Záró rendelkezések
16. § (1) Jelen rendelet 2022. március 21. napján lép hatályba, mely alól kivételt képez a 3. sz. melléklet. A 3. sz. melléklet a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Kormányrendelettel elrendelt rendkívüli jogrend megszűnését követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Tóalmás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatáról és rendjéről szóló 10/2007. (V.29.) számú önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés szabályairól szóló 8/2019.(IV.5.) önkormányzati rendelet 3. § c) pontja.
1. melléklet a 4/2022. (II. 25.) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM
(Közterület-használati engedély iránt)
2. melléklet a 4/2022. (II. 25.) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM |
||
KÖZÚT NEM KÖZLEKEDÉSI CÉLÚ IGÉNYBEVÉTELÉHEZ SZÜKSÉGES HOZZÁJÁRULÁS IRÁNT |
||
AZ IGÉNYBEVÉTEL |
HELYE: |
|
IDEJE: |
||
ANNAK A SZEMÉLYNEK, (SZERVEZETNEK), AKINEK AZ ÉRDEKÉBEN AZ IGÉNYBEVÉTEL TÖRTÉNIK (A HOZZÁJÁRULÁS JOGOSULTJA): |
||
AZ ELFOGLALNI KÍVÁNT TERÜLET |
HOSSZÚSÁGA [m]: |
|
SZÉLESSÉGE [m]: |
||
TERÜLETE[m]: |
||
AZ IGÉNYBEVÉTEL |
KEZDETÉNEK TERVEZETT IDŐPONTJA: |
|
BEFEJEZÉSÉNEK TERVEZETT IDŐPONTJA: |
||
A KEZELŐI HOZZÁJÁRULÁSBAN FOGLALT FELTÉTELEK BETARTÁSÁÉRT |
||
AZ IGÉNYBEVÉTEL EREDMÉNYEKÉNT A KÖZÚT TERÜLETÉN (AZ ALATT VAGY FELETT) ELHELYEZETT ÉPÍTMÉNY (LÉTESÍTMÉNY) TULAJDONOSÁNAK |
||
AZ IGÉNYBEVÉTEL EREDMÉNYEKÉNT A KÖZÚT TERÜLETÉN (AZ ALATT VAGY FELETT) ELHELYEZETT ÉPÍTMÉNY (LÉTESÍTMÉNY) ÜZEMELTETŐJÉNEK |
||
DÁTUM: |
||
MELLÉKLET: |
Az önkormányzati rendeletet a Tóalmás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 27.) önkormányzati rendelete 21. §-a hatályon kívül helyezte 2023. március 1. napjával.
Megállapította a 9/2022. (VI. 3.) önkormányzati rendelet 1.§. Hatályos 2022. június 3-tól.