Csobánka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2020 (X.23.) önkormányzati rendelete

Csobánka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2020. (X. 23.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésről

Hatályos: 2020. 10. 24

Csobánka Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére az önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, ösztöndíjakra.

2. A támogatás szabályai

2.§  (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzatai terhére, egyedi döntéseiben nevesített szervek részére céljelleggel támogatást nyújthat.

(2) Az önkormányzati támogatás nyújtása kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

3. A források átvételének szabályai

3.§  (1) Az önkormányzat államháztartáson kívüli forrás átvételére, jogosult.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás elfogadásáról 300.000 Ft értékhatárig a polgármester dönt, egyéb esetekben a képviselő-testület.

(3) A támogatás átvételéről meghozott döntés előtt vizsgálni kell a támogatóval megkötendő megállapodás tartalmát, az átvétel következményeit, az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadásokat.

(4) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök teljesüléséről valamint a (3) bekezdésben említett vizsgálatának eredményéről.

4. Eljárási szabályok

4. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására - kizárólag írásban - külön megállapodást kell kötni. A forrás összegének átvevő részére történő kifizetésére, a megállapodás létrejöttét követően kerülhet csak sor.

(2) A megállapodásnak tartalmaznia kell:

  1. a megállapodó felek megnevezését, címét, jogi személyek, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén az adószámot, képviseletében eljáró személyeket,
  2. a forrás nyújtásáról döntést,
  3. a forrás összegét,
  4. a forrás felhasználásának célját,
  5. a forrás felhasználásának feltételeit,
  6. a pénzügyi teljesítést,
  7. a teljesítés ütemezését,
  8. a forrás felhasználásának határidejét.
  9. a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
  10. a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
  11. a nem cél szerinti felhasználás, illetve határidőn túli felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
  12. az államháztartásról szóló jogszabályokban előírt átlátható gazdasági szervezetre vonatkozó nyilatkozatot,
  13. valamint a megállapodás nyilvánosságára és közzétételére vonatkozó szabályokra utalást
  14. azt, hogy önkormányzat a megállapodástól eláll, ha a támogatott valótlan tényt, körülményt vagy adatot szolgáltatott.

5. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átadása esetén, a pénzeszközt átvevő az átadott pénzeszközt a megállapodásban meghatározott célra köteles fordítani és annak felhasználásáról köteles elszámolni.

(2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlákkal év/vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylattal, és számlaösszesítővel történik.

(3) A határidőben történő pénzügyi elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén az átvevő köteles a pénzeszköz teljes összegét a mindenkor érvényes, a forrás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a megállapodásban meghatározott határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év február 15. napjáig visszafizetni.

(4) A pénzeszköz nem rendeltetésszerű felhasználása esetén az átvevő köteles a nem rendeltetésszerűen felhasznált részt a mindenkor érvényes, a felhasználásra nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a megállapodásban előírt határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év február 15. napjáig visszafizetni.

(5) Az átvevő köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni, ha a számára biztosított pénzeszközt egészben vagy részben nem kívánja felhasználni. Ebben az esetben a fel nem használt támogatás összegét a megállapodás módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.

6.§ A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.

7. § Az önkormányzat az átadott pénzeszköz felhasználását jogosult és köteles ellenőrizni.

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

15/2020. (X. 23.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete


Támogatási igénylőlap

(A támogatási adatlapot nyomtatott betűvel, vagy géppel kérjük kitölteni)

Egyedi kérelem        

1./ Igénylő szervezet adatai:

Név: …………………………………………………………………………………….

Cím (székhely, lakóhely): ………………………………………………………………

Levelezési cím, telefon: ………………………………………………………………...

Adószám (adóazonosító jel): ……………………………………………………………

Bankszámlaszám: ……………………………………………………………………….

2./ Igénylőnél a témafelelős (kapcsolattartó) személy adatai:

Név: ……………………………………………………………………………………..

Cím: ……………………………………………………………………..........................

Elérhetőségek (telefon, e-mail cím): ……………………………………………………

3./ Támogatási cél megnevezése: ……….……………………..………………………

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

4./ Támogatás céljának rövid leírása:

…………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………


5./ Támogatási cél megvalósításának tervezett időtartama:

…………………………..……napjától ……………………………………… napjáig


6./ A támogatási cél megvalósításának költségvetése:

Megnevezés

Összeg

Személyi jellegű kiadások (tiszteletdíjak, bérek)

Ft

Személyi jellegű kiadások járulékterhei

Ft

Beszerzések (áru, szolgáltatás)

Ft

Bérleti díjak

Ft

Reklám, propaganda

Ft

Rendezvényszervezési költségek

Ft

Csekély értékű ajándék

Ft

Egyéb költségek: (alábbiak szerint)

Ft

-

Ft

-

Ft

-

Ft

Költségvetés összesen:

Ft


7./ A támogatási cél tervezett bevételei:

Saját forrás

Ft

Közreműködők hozzájárulása

Ft

Egyéb forrás

Ft

Kért támogatás összege önkormányzati támogatás)

Ft

A megvalósítás teljes összege (egyeznie kell az 6. pontban szereplő „költségvetés összesen” sorral)

Ft

……………………………., 20…... év………………hó……nap


Támogatást igénylő a korábbi támogatásból eredő lejárt határidejű elszámolási kötelezettségének eleget tett:                                    igen-nem



…………..…………………

Igénylő aláírása

           (pecsét)


15/2020. (X. 23.) rendelet 2. számú melléklete

NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról

A Kérelmező:

  • Neve: ………………………………………………………………………….
  • Születési helye, ideje: ,,,,,,,……………………………………………………
  • Címe (székhely, lakóhely): ………….……..…………………………………
  • Képviselőjének neve ………………...……..…………………………………
  • Levelezési cím, telefon: …………….………………………………………...
  • Adószám (adóazonosító jel): …………………………………………………
  • Bankszámlaszám: …………………………………………………………….
  • Nyilvántartásba vételi okirat száma: ………………………………………….
  • Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése: ..….……………………………….

Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)

 - 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség (megfelelő kockába tegyen X-t)

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az ... pont alapján


- 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség (megfelelő kockába tegyen X-t)

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az ... pont alapján

Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:

______________________________________________________________________

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem: ______________________________________________________________________

Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.

Kelt: ………………………………………


………………………………………

Aláírás/Cégszerű aláírás

15/2020. (X. 23.) rendelet 3. számú melléklete

KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

(akkor kell kitölteni, ha a 6. és/vagy 8. §-nál a 2. kockába tette az X-t)

A Kérelmező:

  • Neve: ………………………………………………………………………….
  • Születési helye, ideje: ,,,,,,,……………………………………………………
  • Címe (székhely, lakóhely): ………….……..…………………………………
  • Képviselőjének neve ………………...……..…………………………………
  • Levelezési cím, telefon: …………….………………………………………...
  • Adószám (adóazonosító jel): …………………………………………………
  • Bankszámlaszám: …………………………………………………………….
  • Nyilvántartásba vételi okirat száma: ………………………………………….
  • Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése: ..….……………………………….

Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a kérelmezőként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert

a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy kérelmező esetén!).

Indoklás:

Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):

______________________________________________________________________

b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy kérelmező esetén!)

Indoklás:

Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó): köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja

c) Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy kérelmező esetén!)

Indoklás:

- Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.

- Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.

(A kívánt rész aláhúzandó!)

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó): házastárs, egyenes ágbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

d) A pályázóként megjelölt alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll,

- mert vezető tisztségviselője

- az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,

- vagy társadalmi szervezet ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja

- a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél,

- vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt - közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója

Indokolás: Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):

______________________________________________________________________


A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):

______________________________________________________________________

Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó): házastárs, egyenes ágbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.

Kelt: ………………………………

……………………………

Aláírás/Cégszerű aláírás

15/2020. (X. 23.) rendelet 4. számú melléklete


TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS


Amely létrejött egyrészről


Név: Csobánka Község Önkormányzata

Székhely: 2014 Csobánka, Fő út 1.  

Adószám: 15730978-1-13

képviseli: Völgyes József polgármester

mint Támogató (a továbbiakban: Támogató),


másrészről a


Név: ……………………………………………………............................................................

Székhely: ……………………………………………………………………………………....

Adószám: ……………………………………………………………………………………....

Bankszámlaszám:……………………………………………………………………………….

Számlavezető pénzintézet:………………………………………………………………………

Képviseli: ………………………………………………….……………………………………

mint Támogatott (a továbbiakban: Támogatott) között alulírott napon az alábbi feltételekkel:

  1. Támogató a ……….…….. számon iktatott kérelem alapján, Csobánka Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……………….. számú határozatával támogatást nyújt Támogatott részére.
  2. A Támogatott által benyújtott kérelemben foglaltak jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képezik.
  3. A támogatás kizárólag a Támogatott által benyújtott kérelemben foglalt célokra és költségekre fordítható.
  4. A támogatás megvalósításának helye: …………………………………….
  5. A támogatással megvalósuló cél időtartama ………… napjától ……….…..napjáig tart.
  6. A támogatás összegét Támogatott a fentiekben meghatározott céltól eltérően nem használhatja fel. Ezzel összefüggésben sem fordítható a támogatás összege adóhatóság felé fizetendő ÁFA, illeték, vagy közteher tartozás kiegyenlítésére.
  7. Támogató a Támogatott részére …………………… Ft, azaz ……………………………………... forint vissza nem térítendő támogatást nyújt.
  8. A kifizetés átutalással történik a Támogatott …….…………………… számú, ………………………………. pénzintézetnél vezetett számlájára, melyet Támogató a
  9. A támogatás felhasználásának, elszámolásának és ellenőrzésének szabályait Csobánka Község Önkormányzat Képviselő-testületének az államháztartáson kívülről történő pénzeszközök átadásáról-átvételéről szóló…../2020. (X. 22.) önkormányzati rendelete tartalmazza.


  1. A támogatás felhasználása
    1. Támogatott köteles a támogatás összegét egyéb pénzeszközeitől elkülönítetten kezelni, illetve nyilvántartani, arra is figyelemmel, hogy a támogatás felhasználásának mértékéről Támogató megkeresésére naprakész információkkal tudjon szolgálni.
    2. Támogatott vállalja, hogy a kapott támogatással a támogatási cél megvalósulását követ 60. napig, de legkésőbb következő év január 31-ig Támogatónak elszámol.


  1. Az elszámolás rendje:
    1. A Támogatott a támogatás felhasználásáról az alábbiak szerint köteles írásban elszámolni. Az elszámolásnak tartalmaznia kell:

a) a kitűzött célok megvalósulását bemutató szöveges szakmai beszámolót,

b) a támogatás felhasználását igazoló számláknak és az egyéb számviteli bizonylatoknak a másolatát,

c) a támogatási cél érdekében kötött szerződések/megrendelések másolatát,

d) a kifizetésekről szóló bankkivonatokat és kiadási pénztárbizonylatokat.

  1. Az elszámolás minden egyes lapját (szöveges beszámoló, számlák másolatai, stb.) a Támogatottnak eredeti aláírásával szignálnia kell.
  2. Minden esetben csatolni kell az elszámolásban feltüntetett költségeket megalapozó számlákat. Az elszámoláshoz a támogatott nevére, címére szóló, a hatályos ÁFA törvényben meghatározott formai és tartalmi követelmények szerinti, a támogatási célnak megfelelő tartalmú, olvasható számlamásolatokat kell csatolni.
  3. Az elszámoláshoz benyújtott számlák teljesítési dátuma a 3. pontban feltüntetett megvalósulási időszakra eshetnek.
  4. Az eredeti számlán a Támogatottnak fel kell tüntetni (másolást megelőzően) bélyegzővel vagy olvasható ráírással: „Elszámolva Csobánka Község Önkormányzata …….….sz. támogatási szerződése terhére …………...Ft összegben”.
  5. A támogatási cél megvalósulásáról szóló szöveges beszámolóban be kell mutatni, hogyan valósult meg az előzetes program- és költségtervezet.
  6. Ha egy számla tartalmából egyértelműen nem állapítható meg a támogatás célszerinti felhasználása, a kifizetés indokoltságát a szöveges beszámolóban fel kell tüntetni.
  7. Amennyiben a Támogatott (a támogatási összeg kifizetése előtti nyilatkozata szerint) a támogatással kapcsolatosan ÁFA levonásra jogosult, a támogatás terhére csak az elszámoláshoz benyújtott számlák ÁFA nélküli összegét (nettó összegét) számolhatja el. Amennyiben a támogatott nem jogosult ÁFA levonásra, úgy lehetősége van a számlák bruttó – azaz az ÁFA összegét is tartalmazó – összegének elszámolására.
  8. Amennyiben Támogatott részben vagy egészben nem tud elszámolni a kapott támogatással, Támogatottat a teljes támogatási összeget illetve annak el nem fogadott részére eső támogatási összeget, kamatokkal növelve a Támogató részére 30 napon belül vissza kell fizesse.


  1. A megvalósítás során esetleg felmerülő többletköltség Támogatottat terheli.


  1. A támogatás a mindenkor hatályos közbeszerzési törvény és az ÁFA törvény szabályai szerint használható fel.


  1. Támogató jogosult a támogatás felhasználását, illetve az abból megvalósítani kívánt célt ellenőrizni, ennek során Támogatottól az ellenőrzéshez szükséges adatokat, bizonylatokat bekérni, illetve a felhasználónál előre írásban egyeztetett időpontban és módon helyszíni ellenőrzést tartani.


  1. Támogatott szerződésszegése esetén legfeljebb öt évre kizárható az Önkormányzat által biztosított támogatási lehetőségekből.


  1. Amennyiben Támogatott nem tudja teljesíteni jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeit, erről haladéktalanul köteles Támogatót értesíteni, és köteles a támogatás teljes vagy részösszegét 15 (tizenöt) napon belül a Támogató bankszámlájára visszautalni, valamint 60 (hatvan) napon belül pénzügyi elszámolást készíteni.


  1. Támogatott jelen megállapodás aláírásával tudomásul veszi, hogy
    • az Állami Számvevőszék vizsgálhatja a támogatás felhasználását, jelen megállapodást, és a támogatás felhasználása során keletkező további megállapodásokat;
    • Támogató a támogatás jelen megállapodásban foglalt közérdekű adatait (támogatott neve, támogatás célja, összege, a támogatott program időpontja, helyszíne) nyilvánosságra hozza;
    • a Ptk. 81. § (3) bekezdése értelmében nem minősül üzleti titoknak a támogatás felhasználásával kapcsolatos adat, valamint az az adat, amelynek megismerését, vagy nyilvánosságra hozatalát külön törvény közérdekből elrendeli;
    • kérésre a Támogatott a jelen jogviszonnyal összefüggő, és a Ptk. 81. § (4) bekezdése alapján közérdekből nyilvánosnak minősülő adatokra vonatkozóan köteles tájékoztatást adni;
    • a támogatott civil szervezetek kötelesek a szerződés megkötésekor átadott dokumentumokban (szervezet bírósági bejegyzéséről szóló végzés, hatósági engedélyek, Alapító Okirat) bekövetkezett változásról 8 (nyolc) napon belül írásban tájékoztatást adni, szükség esetén a szerződés módosítását kezdeményezni.
    • a támogatásból nyújtott természetbeni juttatások illetve reprezentációs kiadások után fizetendő terheket a támogatás végső felhasználója fizeti meg.
  2. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit kell irányadónak tekinteni.


  1. Jelen támogatási szerződés az aláírás napján lép hatályba.


  1. A Felek a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat közösen értelmezték, és a megállapodást, mint akaratukkal mindenben egyezőt, cégszerűen jóváhagyólag aláírták.

Kelt: ……………., 20………………………….           

         ……………………….                                                 ………………………….

                  Támogatott                                                                       Támogató