Cegléd Város Önkormányzata 6/2020. (II. 20.) önkormányzati rendelete
a járdák építésének és felújításának támogatásáról
Hatályos: 2024. 09. 27Cegléd Város Önkormányzata 6/2020. (II. 20.) önkormányzati rendelete
a járdák építésének és felújításának támogatásáról
Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet célja a lakossági önerőből történő járdaépítés és járdafelújítás támogatása, ezáltal a gyalogos közlekedési infrastruktúra fejlesztése, a városkép javítása, valamint a balesetmentes közlekedés elősegítése.
2. § E rendelet hatálya Cegléd belterületén – a helyi építési szabályzatról szóló önkormányzati rendelet szerinti üdülőterületek és gazdasági építési övezetek kivételével – a közterületi járdaépítéssel és járdafelújítással érintett ingatlanokra és azok tulajdonosaira, az azokkal rendelkezni jogosultakra, az ingatlan-nyilvántartás szerinti használóira terjed ki.
3. § E rendelet alkalmazásában:
1. járda: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék I. cím b) pontjában meghatározott fogalom,
2. járdaépítés: új burkolatú (kiselemes burkolat, kockakő, kiskockakővel kombinált beton, történelmi bazalt kockakő burkolat, betonburkolat, öntött aszfalt burkolat) járda létesítése,
3. járdafelújítás: műszakilag indokolt, meglévő járda vagy járdaszakasz kiselemes burkolattal, kockakővel, kiskockakővel kombinált betonnal, történelmi bazalt kockakő burkolattal vagy betonburkolattal, öntött aszfaltburkolattal történő átépítése, korszerűsítése,
4. lakóközösség: a lakásszövetkezetekről szóló 2004. évi CXV. törvény 2. §-a szerinti lakásszövetkezetek, valamint a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti társasház tulajdonostársainak közössége.
4. § E rendeletben meghatározott támogatás (a továbbiakban: támogatás) pénzügyi fedezete az önkormányzat költségvetési rendeletében a Képviselő-testület által az 1. §-ban hivatkozott célra biztosított forrás.
5. § (1) E rendelet hatálya alá tartozó járdák építéséhez vagy felújításához támogatás, egyedi kérelem alapján, vissza nem térítendő támogatásként, utófinanszírozás formájában nyújtható.
(2)1 A támogatás mértéke – járda építése vagy felújítása esetén egyaránt –bruttó 12.000,- Ft/m2, de legfeljebb bruttó 500.000,- Ft.
2. Eljárási szabályok
6. § (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározott döntési hatásköreit Cegléd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági Bizottságára (a továbbiakban: Bizottság) ruházza át. A döntések előkészítésével, végrehajtásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat a Ceglédi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: hivatal) látja el.
(2) Amennyiben a Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetésében a 4. § szerinti forrást, előirányzatot biztosít, úgy a bizottság – minden év március 31. napjáig, a helyben szokásos módon – felhívást tesz közzé támogatás igénylésének lehetőségéről.
(3) A 4. § szerinti forrás hiánya, esetleges kimerülése esetén a bizottság – a (2) bekezdésben foglaltak szerinti módon a támogatás lehetőségének megszűnéséről tájékoztatja az érdekelteket.
7. § (1) Járdafelújítás, valamint járdaépítés támogatására kérelmet nyújthat be Cegléd város belterületén járdával kiszolgált vagy kiszolgálandó ingatlan tulajdonosa vagy az ingatlannal más jogcímen rendelkezni jogosult, továbbá az ingatlan lakóközössége (a továbbiakban: kérelmező) az ingatlana előtti közterületi járdaépítéshez vagy járdafelújításhoz. A kérelem kapubejáró, garázsbejáró, gépkocsibejáró (a továbbiakban: gépkocsibejáró) burkolatának költségét nem, csak az azon áthaladó járdaszakasz költségeit tartalmazhatja.
(2) A kérelmek folyamatosan, a 4. § szerinti forrás erejéig nyújthatók be.
(3) A kérelemnek tartalmaznia kell
a) az 1. melléklet szerinti hiánytalanul kitöltött adatlapot,
b) a 2. melléklet szerinti nyilatkozatot,
c) a 3. melléklet szerinti főépítészi nyilatkozatot, amennyiben a járdaépítés, járdafelújítás Cegléd város településkép védelméről szóló 37/2017. (XII. 21.) önkormányzati rendelet
ca) 1. melléklete szerinti ingatlant érint,
cb) 2. melléklete szerinti településkép védelme szempontjából kiemelt területek közül a műemlék területén, a műemléki környezetben és a történelmi emlékhelyen elhelyezkedő ingatlant, vagy
cc) 10. mellékletében felsorolt helyszíneken elhelyezkedő ingatlant érint.
d)2
e)3
(4)4 A beérkezett kérelmeket a hivatal nyilvántartásba veszi, a tervezett beruházás helyszínén ellenőrzi tartalmuk megalapozottságát, szükség esetén a hiányok pótlására a kérelmezőt – határidő megjelölésével – írásban felszólítja. A hiánypótlási felszólításban megjelölt határidő jogvesztő, annak elmulasztása vagy nem teljes körű hiánypótlás estén a bizottság a kérelmet elutasítja.
(5) A hivatal a kérelmeket, javaslatával ellátva – hiánypótlás esetén annak teljesítését követően – belül döntésre előterjeszti a bizottság részére.
8. § (1) A kérelmek elbírálásáról a bizottság legkésőbb a kérelmek beérkezését követő legközelebbi ülésén dönt.
(2) Nem adható támogatás azon kérelmező részére
a) aki a 7. § (1) bekezdésben meghatározott jogosultak körébe nem tartozik,
b) akinek a kérelme a 7. § (4) bekezdés szerinti helyszíni ellenőrzést megelőzően megkezdett beruházás megvalósítására irányul,
c) akinek a kérelme műszakilag nem indokolt járdaszakaszok felújítására irányul,
d) akinek a kérelme önkormányzati vagy közműszolgáltató által tervezett beruházással érintett területeken történő járdaépítésre vagy felújításra irányul,
e)5 akinek a kérelme az önkormányzat által az elmúlt öt évben támogatott járdaépítésből vagy járdafelújításból megvalósult járda újjá építésére vagy felújítására irányul,
f)6 aki a kérelme benyújtását megelőző egy éven belül az önkormányzattal e rendelet 9. §-a szerint támogatási szerződést kötött, de a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeit nem teljesítette
g) aki a kérelme szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a kérelem benyújtásakor és az hitelt érdemlően bebizonyosodik,
h) akinek a kérelme a 7. § (3) bekezdésben felsorolt dokumentumok valamelyikét – a hiánypótlási felhívás és a hiánypótlás teljesítésére irányadó határidő letelte ellenére – nem vagy hiányosan tartalmazza.
i)7 akinek az önkormányzattal szemben adótartozása áll fenn
j)8 akinek az önkormányzattal szemben egyéb lejárt fizetési kötelezettsége áll fenn
(3) A benyújtott kérelmet a bizottság elutasítja forráshiány, valamint a (2) bekezdésben foglaltak esetén.
(4) A bizottság határozatával szemben jogorvoslatnak helye nincs.
(5) A hivatal a kérelem elbírálásának eredményéről – a döntés meghozatalát követő öt munkanapon belül – írásban értesíti a kérelmezőt.
3. A kivitelezés megvalósítása
9. § (1) Az önkormányzat a támogatást nyert kérelmezővel – a döntés közlésének kézhezvételétől számított harminc napon belül – támogatási szerződést köt. Amennyiben a támogatási szerződés harminc napon belül a kérelmező hibájából nem jön létre, a megítélt támogatás igénybevételének jogosultságát a kérelmező elveszíti.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell
a) a megítélt támogatás összegét, folyósításának feltételeit,
b) a támogatási cél megnevezését,
c) az elvárt műszaki és esztétikai követelményeket,
d) a munkálatok elvégzésére meghatározott határidőt,
e) a munkálatok műszaki ellenőrzésére vonatkozó szabályokat,
f) a támogatott elszámolási kötelezettségére vonatkozó szabályokat,
g) a szerződésszegés jogkövetkezményeire vonatkozó rendelkezés vonatkozásában különösen az önkormányzat elállási jogát az elvárt műszaki és esztétikai követelmények hiányában, valamint a munkálatok elvégzésre a 11. § (1) bekezdésben meghatározott határidő elmulasztása esetén,
h) támogatott azon nyilatkozatát, amely szerint a megépített vagy felújított járdaszakaszt – három év jótállás mellett – térítésmentesen az önkormányzat tulajdonába adja,
i) a kérelmező tájékoztatását a beruházás vonatkozásában a tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulás szükségességéről.
(3)9 Az elnyert támogatás összegének legfeljebb 50 %-áig terjedő mértékben előleg (a továbbiakban: előleg) kifizetése igényelhető. Az előleg rendelkezésre bocsátásának feltétele az, hogy a (4) bekezdésben előírt biztosíték rendelkezésre álljon.
(4)10 Támogatott köteles az igényelt előleg összegének biztosítékaként, az előleg visszafizetésére irányuló esetleges követelés érvényesítése céljából Cegléd Város Önkormányzata nevére, az átutalt előleg mértékéig, tizenöt hónapig terjedő időtartamra hozzájárulását adnia ahhoz, hogy Cegléd Város Önkormányzata a Támogatott nevére szóló bankszámláira inkasszót (beszedési megbízást) nyújtson be Támogatott szerződésszegése esetére.
(5)11 Az előleg kiutalása a támogatási szerződés megkötését követő tizenöt napon belül történik.
10. § (1) Az építendő vagy felújítandó járda tervezésénél és kivitelezésénél törekedni kell az egységes utcakép megvalósulására.
(2) A járdaépítésnél és a járdafelújításnál az alábbi műszaki, kivitelezési előírásoknak kell megfelelni
a) a térkő burkolat legalább 6 cm vastagságú gyalogos forgalomra és legalább 8 cm vastagságú a gépkocsi behajtókhoz, bevibrálva és betongerendába fektetett zárt szegéllyel ellátva,
b)12 a beton burkolat esetében a járda legalább 10 cm, legfeljebb 15 cm vastagságú sóderágy alapon, legalább 12 cm vastagságú, C-12 minőségű simított betonból készülhet, dilatációkkal,
c)13 öntött aszfalt burkolat esetén legalább 10 cm, legfeljebb 15 cm vastagságú sóderágy alapon, legalább 10 cm vastagságú soványbeton, 3 cm ÖA5 aszfalt kopóréteg terítése, bitumenes emulzió permetezéssel, dilatációkkal,
d) az ágyazó réteg 3-5 cm vastag tömörített folyami homok, vagy 2-4 cm bazaltzúzalék,
e)14 az alépítmény legalább 10 cm legfeljebb 15 cm vastag, rétegenként tömörített homokos kavics ágyazat (sóderágy) vagy kellően tömörített 0-35-ös zúzottkő, vagy kellően tömörített darált beton 10 cm vastag CKT soványbeton alappal, gépkocsi behajtókhoz minimum 15 cm vastagságú vagy teherbíró betonfelület,
f) olyan utcában, ahol járdaépítésre első alkalommal kerül sor, az építendő járda minimum 1,5 méter szélességű, míg ahol már egyes szakaszokon a járda megépült, ott – az egységes utcakép miatt – azonos szélességben építendő a hiányzó járda is,
g) a járdában lépcső nem helyezhető el, a járda hosszanti esése nem haladhatja meg a 8%-ot,
h) az elkészült járda és környezete csapadékvíz-elvezetéséről szabályszerűen gondoskodni kell.
(3) A megépítendő vagy felújítandó járda a 7. § (3) bekezdés c) pont ca)-cc) alpontjai szerinti területen kizárólag a hivatal által jóváhagyott anyaghasználattal (anyag, szín, rakásminta) készülhet, a csatlakozó járdaszakaszokhoz történő igazodással figyelemmel Cegléd város településkép védelméről szóló 37/2017. (XII. 21.) önkormányzati rendelet előírásaira.
(4) Az önkormányzat által elhelyezett, régi négyszögletű járdalapok felszedése esetén – épségük megőrzése érdekében – különös körültekintéssel kell eljárni, azok elszállításáról az önkormányzat, mint tulajdonos saját költségén gondoskodik.
11. § (1) A kivitelezést a támogatási szerződés megkötésétől számított 12 hónapon belül be kell fejezni.
(2) A munkakezdést, továbbá a beruházás befejezését a hivatalnak be kell jelenteni.
(3)15 A járda elkészültét és a műszaki, esztétikai feltételek teljesülését a hivatal éellenőrzi és műszaki átadás-átvétel keretében, jegyzőkönyv kiállításával igazolja.
4. A pénzügyi elszámolás
12. § (1)16 Az elnyert támogatás - a 9. § (3) - (5) bekezdések szerint megállapított előleg esetén annak mértékével csökkentett - összege a kérelmező részére a kérelemben szereplő munkák teljes körű elvégzésének és kifizetésének, a műszaki és esztétikai feltételek maradéktalan megvalósulásának 11. § (3) bekezdés szerinti igazolását követően kerül folyósításra.
(2) Az elszámolás a kérelmező nevére és a megvalósított műszaki tartalomra – formailag megfelelően és hiánytalanul – kiállított számla és a kifizetést igazoló bizonylat egyidejű bemutatása mellett történik. A pénzügyi elszámolást a megítélt támogatási összeg erejéig kell benyújtani.
(3) A támogatás szempontjából elismerhető költségként kizárólag azon tételek kerülhetnek feltüntetésre, amelyek a beruházás végrehajtásához elengedhetetlenül szükségesek voltak.
(4) Amennyiben az elszámolás során a kérelmező által benyújtott számlán szereplő összeg nem éri el a támogatási szerződésben megjelölt elszámolandó költséget, de a megvalósult műszaki és esztétikai tartalom megegyezik a kérelemben jóváhagyott műszaki és esztétikai tartalommal, a támogatási szerződésben szereplő összeg az eltérés arányában csökkentésre kerül, és az így csökkentett összeg kerül kifizetésre a kérelmezőnek.
(5)17 A kifizetett előleg el nem számolt részét a Támogatott köteles visszautalni Cegléd Város Önkormányzata részére. Az el nem számolt előleg visszafizetésére irányuló követelés érvényesítése elsődlegesen beszedési megbízás alkalmazásával történik, amennyiben a fizetési felszólítás kézbesítését követően, az abban közölt határidőn belül Támogatott nem teljesíti visszafizetési kötelezettségét.
5. Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet a 2020. március 1. napján lép hatályba.
(2) Ez a rendelet a Ceglédi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján, kettő napra történő kifüggesztéssel kerül kihirdetésre.
Az 5. § (2) bekezdése a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 5. § (2) bekezdése a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdés d) pontját a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 6. §-a hatályon kívül helyezte.
A 7. § (3) bekezdés e) pontját a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 6. §-a hatályon kívül helyezte.
A 7. § (4) bekezdése a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (2) bekezdés e) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (2) bekezdés f) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (2) bekezdés i) pontját a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 8. § (2) bekezdés j) pontját a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 9. § (3) bekezdését a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 9. § (4) bekezdését a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 9. § (5) bekezdését a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 10. § (2) bekezdés b) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdés c) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdés e) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (3) bekezdése a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (1) bekezdése a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. § (5) bekezdését a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2023. (XII. 21.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 21.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.