Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2020 (VIII.19.) önkormányzati rendelete

a közművelődési feladatok ellátásáról

Hatályos: 2020. 08. 19

Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2020 (VIII.19.) önkormányzati rendelete

a közművelődési feladatok ellátásáról

2020.08.19.

Rákóczifalva Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § E rendelet célja, hogy Rákóczifalva Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi társadalom művelődési és kulturális igényeinek figyelembevételével, a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján meghatározza az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, a feladatellátás formáját, módját és mértékét.

2. A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed:

a) Az Önkormányzat által fenntartott, közművelődési alapszolgáltatást nyújtó költségvetési szervre,

b) Az Önkormányzattal közművelődési megállapodást kötött természetes és jogi személyekre,

c) Rákóczifalva Város területén közművelődési tevékenységet végző természetes személyekre, szervezetekre, azok fenntartóira,

d) A közművelődési alapszolgáltatást igénybe vevőkre.

3. Az Önkormányzat közművelődéssel kapcsolatos céljai, feladatai

3. § Minden természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet és ezek közösségének joga, hogy

a) Műveltségét, készségeit gyarapítsa, így igénybe vegye az Önkormányzat által nyújtott közművelődési szolgáltatásokat, lehetőségeket,

b) Közösségi művelődési jogait érvényesítse,

c) Művelődési céljainak megvalósításához az Önkormányzat közművelődési intézményétől színteret, szakmai segítséget kapjon.

4. § Az Önkormányzat a közművelődési tevékenysége során arra törekszik, hogy biztosítsa Rákóczifalva polgárainak jogát, hogy

a) megismerhesse a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét,

b) igénybe vegye a közművelődési intézmény szolgáltatásait,

c) műveltségét, készségeit életének minden szakaszában gyarapítsa,

d) közművelődési jogai érvényesítésére közösséget hozzon létre, s külön jogszabályban meghatározottak szerint szervezetet alapítson, működtessen.

5. § Az Önkormányzat a helyi sajátosságok figyelembevételével a következő közművelődési alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) a művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,

b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,

c) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése, feltételeinek biztosítása,

d) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,

e) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása.

6. § Az Önkormányzatnak a közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos kiemelt céljai:

a) a város szellemi-, művészeti-, kulturális vonzerejének növelése,

b) a civil társadalom kulturális, önszerveződő tevékenységének erősítése,

c) a helyi kulturális értékek védelme,

d) a kiemelkedő tehetségű helyi alkotók és előadók megismertetési lehetőségének biztosítása,

e) valamennyi korosztály művelődési, művészeti és közösségi életének segítése,

f) a hátrányos helyzetűek kulturális lemaradásának mérséklése,

g) a hivatalos állami és városi ünnepekhez kapcsolódó rendezvények színvonalas megrendezése.

5. A közművelődési feladatellátás rendszere

7. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatellátásához biztosítja a szervezeti, személyi, szakképzettségi, infrastrukturális és tárgyi feltételeket.

(2) Az Önkormányzat a kötelező közművelődési feladatait az Önkormányzat irányítói jogkörébe tartozó, önálló jogi személyiségű, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, szakágazati besorolása szerint közművelődési besorolású költségvetési szerv útján látja el, amely integrált kulturális intézményi keretben, művelődési házként működik.

(3) Az Önkormányzat a rá kötelezően előírt közművelődési intézmény biztosítását az általa alapított és fenntartott Varsány Közösségi Ház és Könyvtár (5085 Rákóczifalva, Szabadság tér 10.) költségvetési szerv útján látja el.

6. A közművelődési megállapodások szabályai

8. § Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátásába bevonhatja a város tradícióihoz és az adott feladatok egyedi jellegéhez igazodó – jogszabályi követelményeknek megfelelő – közművelődési tevékenységet folytatókat az Önkormányzat fenntartásában működő közművelődési intézmény által el nem látott tevékenységi területeken, azokkal összhangban.

9. § (1) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben megjelölt közművelődési tevékenységet folytatókkal - különösen a hosszabb távú és nagy jelentőségű feladatellátás esetén - közművelődési megállapodást köthet.

(2) A közművelődési megállapodás alapján a közművelődési alapszolgáltatást nyújtó természetes, vagy jogi személy a megállapodás fennállása alatt minden év március 1-ig beszámol az előző évben nyújtott alapszolgáltatásról az Önkormányzatnak.

(3) Közművelődési megállapodás a Kultv. 79. §-a szerint szabályozott módon köthető olyan közművelődési vagy nevelési-oktatási célú szervezettel, gazdasági társasággal, valamint egyéni vállalkozóval, amely

a) rákóczifalvai székhelyű,

b) legalább három éves folyamatos közművelődési tevékenységet tud igazolni,

c) nem áll fenn köztartozása és

d) az Önkormányzatnak betekintési lehetőséget biztosít az üzleti titkot nem képező gazdálkodási, ügyviteli és működési dokumentumaiba.

(4) Gazdasági társaság csak akkor bízható meg feladatellátással, ha annak vezető tisztségviselője rendelkezik felsőfokú közművelődési szakirányú végzettséggel.

(5) Megállapodás akkor köthető egyéni vállalkozóval, ha rendelkezik 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvánnyal, érvényes vállalkozói igazolvánnyal és felsőfokú közművelődési szakirányú végzettséggel.

7. A közművelődési feladatellátás finanszírozásának módja, mértéke

10. § (1) A közművelődési feladatellátás biztosításának forrásai:

a) a központi költségvetésből származó hozzájárulás (normatív támogatás),

b) a központi költségvetési forrásból pályázaton elnyerhető érdekeltségnövelő támogatás,

c) az elkülönített állami pénzalapokból, alapítványoktól, egyéb szervezetektől elnyerhető támogatások,

d) önkormányzati saját bevétel,

e) közművelődési intézmény saját bevételei,

f) egyéb támogatások.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési feladatok ellátására fordítható támogatás összegét évente a költségvetési rendeletében határozza meg.

(3) Az Önkormányzat a központi költségvetési forrásból - a közművelődési érdekeltségnövelő támogatásról szóló jogszabály alapján kiírt pályázathoz - a támogatás elnyeréséhez szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg. A keretösszeg megállapításánál törekedni kell arra, hogy az előző évi előirányzatnál lehetőleg kevesebb összeg ne kerüljön megállapításra.

(4) A közművelődési célú tevékenységet végző szervezetek egyedi pénzügyi támogatása támogatási szerződéssel is biztosítható, melyhez közművelődési megállapodás nem szükséges. Ezen pénzügyi támogatás nem veszélyeztetheti a jelen rendeletben meghatározott feladatok megvalósítását.

8. Díjmentes és díjköteles közművelődési feladatok

11. § (1) Díjmentes szolgáltatások körébe tartozik mindazon közművelődési tevékenység, amelyet az Önkormányzat célzott feladatként finanszíroz a Varsány Közösségi Ház és Könyvtár tevékenységi körében.

(2) Díjköteles szolgáltatások körébe tartozik minden olyan kulturális vagy üzleti célú tevékenység, amely a közművelődési intézmény saját költségvetéséből közvetlen kiadással jár.

(3) A díjköteles tevékenységek ellenszolgálgatásainak mértékét a közművelődési intézmény a piaci viszonyoknak megfelelően önköltségszámítás alapján alakítja ki.

9. A közművelődés helyi lakossági képviselete

12. § (1) Az Önkormányzat támogatja a helyi lakosság kulturális érdekeinek képviseletét.

(2) Az Önkormányzat közművelődési feladatellátását jelentős mértékben érintő kérdésekben kikéri a helyi művelődő közösségeket, klubokat, civil szervezeteket összefogó Rákóczi Kerekasztal véleményét is.

10. Záró rendelkezések

13. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Rákóczifalva Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi közművelődésről szóló többször módosított 9/2000. (IV. 28.) önkormányzati rendelete.