1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki, vagy amely Jászapáti közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.

(2) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás az a magatartás, amely bűncselekménynek vagy szabálysértésnek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásként határoz meg.

2. § (1)^[2] Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben természetes személyek esetén kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2) Helyszíni intézkedés során a közterület-felügyelő ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

(3)^[3] Hatályon kívül helyezve.

3. § ^[4] A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki a köztemetőkről és a temetkezésről szóló 20/2021. (IX. 17.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: 20/2021. (IX. 17.) önkormányzati rendelet) meghatározott sírjel, síremlék elhelyezés szabályait megszegi, azaz

• a) a sírhely felett rendelkezni jogosult nem gondoskodik a sírjel, síremlék állagmegóvásáról, környezetének tisztántartásáról,
• b) engedély nélkül létesít sírjelet, síremléket, hozzájárulás nélkül a köztemetőben felállított sírjelet, síremléket eltávolítja, áthelyezi
• c) új sírjel elhelyezésekor vagy a meglévő sírjelek felújítása esetén nem tartja be a sírjel méretére, elhelyezkedésére vonatkozó előírásokat, a temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, vagy oda nem illő felirattal ellátott sírjelet, síremléket helyez el, vagy az elhelyezésnél, kialakításnál nincs figyelemmel a parcella rendjére

4. § ^[5] A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki a 20/2021. (IX. 17.) önkormányzati rendeletben foglalt, a köztemető használatára vonatkozó szabályokat megszegi, azaz

• a) a köztemetőben temetési hely felett rendelkezőként nem gondoskodik a temetési helyek gondozásáról, a sírhely, valamint a sírhelyek közötti terület gyomtalanításáról,
• b) a köztemetőből a nyitvatartási idő letelte után külön felszólításra sem távozik el,
• c) a köztemetőben az üzemeltető engedélye nélkül olyan tárgyakat helyez el, melyek nem közvetlenül a sírok, síremlékek díszítését szolgálják,
• d) a köztemetőben a gyertya, vagy mécses meggyújtása esetén nem teszi meg a tűzveszély elkerülése érdekében szükséges intézkedéseket,
• e) a köztemetőben nem a hely méltóságának megfelelően viselkedik,
• f) a köztemetőbe – vakvezető és rendőrségi kutya kivételével – állatot visz be,
• g) a köztemetőben bármilyen reklámtevékenységet folytat, hirdet, árusít,
• h) a köztemetőben tüzet rak, szemetet, elszáradt koszorúkat gyújt meg,
• i) a köztemetőben – a mozgáskorlátozott parkolási igazolvánnyal rendelkezők, akik a tulajdonostól, illetve a fenntartótól, üzemeltetőtől előzetes írásbeli engedélyt kaptak, valamint az engedélyezett munkálatokat végző vállalkozók és temetkezési szolgáltatók kivételével – gépjárművel közlekedik,
• j) a köztemetőben a zeneszolgáltatást vesz igénybe az alábbi előírások be nem tartásával: a köztemetőben élő zene kíséretében csak a jegyzőnél, a szertartást megelőző 3 nappal korábban, írásban tett bejelentést követően tartható szertartás. A bejelentést az elhunyt azon hozzátartozója köteles bejelenteni, aki a szertartást szervezte. A zeneszolgáltatás a szertartás megkezdése előtt tíz perccel korábban kezdhető meg, abban az esetben ha a köztemetőben más szertartás nem folyik. Amennyiben még szertartás van folyamatban, annak végeztével kezdhető meg a zene szolgáltatás. A zeneszolgáltatás során csak a köztemetőben rendelkezésre álló hangtechnikával lehetséges, élő zene esetén pedig erősítés nélkül, akusztikus hangszerekkel.

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki Jászapáti Város zászlaját vagy címerét (a továbbiakban együtt: Jászapáti Város jelképeit) a Jászapáti Város címerének és zászlajának használata rendjéről szóló 21/2009. (X.1.) önkormányzati rendelet alapján Jászapáti Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által kiadott engedély nélkül, vagy az abban meghatározottaktól eltérő módon használja.

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki nagy nyilvánosság előtt Jászapáti Város jelképeit sértő vagy lealacsonyító kifejezést használ, vagy más hasonló cselekményt követ el.

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki az építészeti örökség helyi védelméről szóló 8/2014. (V.16.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint a helyileg védett építészeti értéket nem a rendeltetésének megfelelően, vagy nem a védettséghez méltó módon használja.

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki zöldfelület élővilága elleni cselekményt valósít meg, azaz közterületi zöldfelületen

• a) növényeket engedély nélkül csonkít,
• b) fák törzsét vagy ágait engedély nélkül hirdetés, transzparens, reklámhordozó, kötél vagy kábel rögzítésére használja,

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, zöldfelületi és zöldfelülettel szomszédos létesítmények elleni cselekményt valósít meg, aki a zöldterületek és zöldfelületek megóvásáról, használatáról szóló 10/2009. (IV. 30.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: 10/2009. (IV. 30.) önkormányzati rendelet) foglalt rendeltetésszerű használat követelményével ellentétben a közterületi zöldfelületen

• a) zöldfelületi építményt, zöldfelületi elemet rendeltetésétől eltérően használ,
• b) szökőkutakat, díszkutakat, csobogókat rendeltetéstől eltérő tevékenységre használja (ezek vízébe lép, abban fürödik, mosakodik vagy bármit mos, vagy a szökőkutak, díszkutak, csobogók vízét és környezetét beszennyezi),
• c) a zöldfelülettel határos épületek (pl. templomok, múzeumok, középületek, stb.) közforgalomnak átadott teraszán, lépcsőzetén, párkányán, mellvédjén, a zöldfelületi építmények, berendezések (pl. díszkutak, szökőkutak, csobogók, virágágy keretek, stb.) lépcsőzetén, párkányán, mellvédjén roncsoló, károsító hatással járó eszközt (különösen gördeszkát, görkorcsolyát, rollert, kerékpárt) használ, zöldfelületek tartozékaira matricát, hirdetést ragaszt.

9/A. § ^[6] A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 17/2016. (VI.30.) önkormányzati rendeletbe (a továbbiakban: 17/2016. (VI.30.) önkormányzati rendelet) ütköző módon a közterületi zöldfelületek fenntartásának rendje elleni cselekményt valósít meg, azaz

• a) az ingatlan előtti (úszótelek esetén az épület körüli) járdának, (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozását, tisztán tartását, szemét- és gyommentesítését, burkolt területeken a hó eltakarítását és síkosság mentesítését – ha az ingatlannak két közúttal is érintkezése van, a fenti feladatok mindkét irányra vonatkozóan – nem végzi el,
• b) az ingatlan melletti nyílt ároknak és műtárgyainak tisztán tartásáról, gyommentesítéséről nem gondoskodik,
• c) az ingatlanon lévő madarak fészkelő helyei alatti közterületet a szennyeződéstől nem tisztítja meg,
• d) az épület faláról, kerítéséről az időszerűségüket vesztett, szakadt, jogellenesen elhelyezett falragaszokat, festéseket stb. nem távolítja el,
• e) mind a beépített, mind a beépítetlen ingatlan tisztán tartásáról, gyommentesítéséről, a járda és úttest fölé benyúló ágak, bokrok megfelelő nyeséséről nem gondoskodik.

9/B. § ^{[7] [8]}

9/C. § ^[9] A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki a 17/2016. (VI.30.) önkormányzati rendeletben meghatározott

• a) az elkülönített hulladékgyűjtés céljára rendelt hulladékgyűjtő edényzetben, vagy az ilyen célra rendelt hulladékgyűjtő szigeten nem az ezen edényzet, vagy sziget rendeltetésének megfelelő hulladékot helyez el,
• b) a tulajdonát képző hulladékgyűjtő edény tisztán tartásáról nem gondoskodik.

9/D. § ^[10] A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, az az ingatlantulajdonos, aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 14/2014. (IX.12.) önkormányzati rendeletben foglaltakba ütköző módon az ingatlanán keletkező vagy onnan származó közüzemű csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet nem – a külön jogszabályban meghatározott műszaki és közegészségügyi előírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági előírások szerint – gyűjti és adja át a szolgáltatónak.

9/E. § Belterületi vizek tisztasága elleni cselekményt követ el, aki város belterületén található tavak, csatornák vizébe környezetet károsító tárgyat tesz, bedob, illetve ott fürdik, mosakszik vagy bármit mos.

9/F. § (1) Társasházi ingatlanok közös használatú helyiségeiben és ingatlanrészeken (különösen lépcsőház, lift) kedvtelésből tartott állatot tartani a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével tilos.

(2) A társasház egyéb, nem közlekedési célú közös használatú ingatlanrészein (közös udvar) kedvtelésből tartott állatot valamennyi tulajdonostárs írásbeli hozzájáruló nyilatkozata alapján, megfelelően elkülönített, elzárt területen tartható, abban az esetben, ha a kedvtelésből tartott állatok tartásának magasabb jogszabályban rögzített feltételei teljes körűen biztosítottak.

(3) A közlekedési célú közös használatú helyiségekben, ingatlanrészeken az állat csak rövid pórázon, az állattartó folyamatos felügyelete mellett, közlekedés céljából tartózkodhat.

(4) A kedvtelésből tartott állat gazdája köteles a társasházi ingatlanok közös használatú helyiségeiben és ingatlanrészeken, valamint más ingatlanán a felügyelete alatt tartott állat által okozott szennyezést azonnal megszüntetni.

9/G. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki a 14/2018. (VI. 22.) önkormányzati rendeletben foglalt, az állatok közterületen történő tartásával kapcsolatos szabályokat megszegi, azaz

• a) nem gondoskodik arról, hogy az állatok hajtása, vezetése megfelelő felügyelet mellett történjen, illetve az állatok a hajtás, vezetés során ne tegyenek kárt a közterületen és a szomszédos területeken lévő vagyontárgyakban, növényzetben vagy más állatokban, továbbá ne legyenek veszélyesek az emberi életre vagy testi épségre.
• b) élelmezési célból tartott haszonállatot (szarvasmarha, sertés, juh, baromfi stb.) a közterületen tart, legeltet vagy ott felügyelet nélkül hagy,
• c) az állattartó, illetve az állat felügyeletével megbízott személy nem gondoskodik az állat által okozott szennyeződés, trágya közterületről történő eltávolításáról.

10. § ^[14] Az e rendelet hatálya alá tartozó eljárások során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit a 26-28. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

11. § (1) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.

(2)^[15] Hatályon kívül helyezve.

(3) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, az eljárás lefolytatása során be kell tartani az alábbi konjunktív feltételeket:

• a) A fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni.
• b) A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell.
• c) A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.

(4)^[16] A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény vonatkozó rendelkezései mellett figyelembe kell venni az elkövető személyi körülményeit, vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait annyiban, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók, vagy azokat – a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.

12. § (1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban – átruházott hatáskörben – a jegyző jár el.

(2) A rendeletben foglaltak betartását Jászapáti Város Polgármesteri Hivatalának erre feljogosított ügyintézője, valamint a közterület-felügyelet ellenőrzik.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bárki megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.

(4) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy (ismert) személyi adatait, magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás hivatalból, vagy bejelentés alapján történő észlelésétől számított 30 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.

13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

14. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások esetén kell alkalmazni.