Jászfényszaru Város Képviselő-testületének 8/2015 (III.26.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2015. 03. 31- 2023. 03. 31

Jászfényszaru Város Képviselő-testületének 8/2015 (III.26.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2015.03.31.

Jászfényszaru Város Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendeletet hatálya Jászfényszaru város közigazgatási területén a jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósító természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

(2) E rendelet alkalmazásában ingatlantulajdonos: Az ingatlan tényleges használója. Ameddig annak ellenkezője bizonyításra nem kerül, az ingatlan tényleges használójának az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett tulajdonost kell tekinteni. Több tényleges használó esetén a kötelezettség teljesítésére azt a személyt kell kötelezni, akitől életkora, egészségügyi állapota, vagy egyéb körülményei alapján okkal elvárható, hogy kötelezettségét teljesíti.

(3) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2. § (1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben - a 7. § (2) bekezdésében foglaltak kivételével- 150.000.- Ft-ig terjedő közigazgatási bírság, illetve amennyiben a rendelet úgy rendelkezik helyszíni bírság szabható ki.

(2) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás

a) csekély súlyú,

b) a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg ugyanilyen, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást,

c) a személyi körülményei, és

d) a cselekmény elkövetésének körülményei alapján kellő visszatartó hatás várható, a 9. § (1) bekezdésben meghatározott hatóság határozatában megállapítja a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetését, és közigazgatási bírság alkalmazása helyett az elkövetőt kötelezi, hogy a jövőben tartózkodjon hasonló cselekmények elkövetésétől, továbbá tájékoztatja őt, hogy az ismételt elkövetés esetén lehetőség van közigazgatási bírság, illetve ahol a rendelet lehetővé teszi helyszíni bírság kiszabására.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

2. A köztisztaságról és közterületek használatáról, valamint a parkolóhelyek létesítéséről szóló rendeletben foglaltak megsértése

3. § (1) A köztisztaságról és közterületek használatáról, valamint a parkolóhelyek létesítéséről szóló 12/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R1.) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:

a) az ingatlantulajdonos, aki a tulajdonában álló ingatlant, azzal határos járdaszakaszait, vagy az ingatlannal határos zöldsáv úttestig terjedő területének - legfeljebb azonban az épület tíz méteres körzetén belüli területének- gondozását, tisztántartását, szemét- és gyommentesítését elmulasztja (R1. 3. § (1) bekezdés a.) pont),

b) az ingatlantulajdonos, aki a tulajdonában álló ingatlant, azzal határos nyílt ároknak és műtárgyainak tisztántartását, gyommentesítését elmulasztja (R1. 3. § (1) bekezdés b.) pont),

c) az ingatlantulajdonos, aki a tulajdonában álló ingatlan, azzal határos közterületen lévő és a közterületre nyúló fák és más növények gondozásáról, valamint az élő sövény gallyazásáról, a járdák láthatóvá tételéről, az eltávolított növény pótlásáról nem gondoskodik (R1. 3. § (1) bekezdés c.) pont),

d) aki tisztántartási kötelezettsége teljesítése során a keletkezett hulladék elszállításáról nem gondoskodik (R1. 3. § (2) bekezdés),

e) az ingatlantulajdonos, aki építményei faláról, kerítéséről az időszerűségüket vesztett, szakadt, jogellenesen elhelyezett, falragaszokat, festéseket, vagy más hasonló hirdetményeket nem távolítja el (R1. 4. § (1) bekezdés a.) pont),

f) az ingatlantulajdonos, aki a beépített, a beépítetlen területeit nem tartja megfelelően tisztán, így különösen gyommentesítését elmulasztja; illetve az úttest, vagy a járda fölé benyúló faágakat, bokrokat nem nyesi megfelelően és a közlekedést akadályozza (R1. 4. § (1) bekezdés b.) pont),

g) az ingatlantulajdonos, aki épületének közterülettel határos, arra lejtő tetőzetéről a csúszásveszélyt jelentő olvadó hó és jég letisztításáról olyan időszakban, amikor a forgalmat nem zavarja nem gondoskodik,vagy a tisztítás tartamára a járdát el nem zárja, vagy a tisztításra a járókelőket nem figyelmezteti (R1. 7. § (1) bek. a.) pont),

h) aki a vízfolyást, vízgyűjtő tavat, nyílt csapadékvíz elvezető árkot szennyez, ezekbe, vagy ezek partjaira hulladékot vagy törmeléket helyez el (R1. 3. § (3) bek. a.) pont),

i) aki a közterületre, csapadékvíz elvezető és csapadékvíz szikkasztó csatornába, vízfolyásba, szennyvizet vezet, kibocsát, vagy csapadékvizet szennyvízcsatornába vezeti (R1. 3. § (3) bekezdés b.) pont),

j) az ingatlantulajdonos, aki az ingatlana előtti csapadéktól vagy szennyeződéstől síkossá vált járdát, járdaszakaszt, lépcsőt, vagy más közlekedési felületet a biztonságossághoz szükséges időközönként és mértékben nem tisztítja, vagy nem szórja le (R1. 7. § (1) bekezdés b.) pont),

k) aki hórakást helyez el az útkereszteződésben, útburkolati jelen, közforgalmú tömegközlekedési eszköz megállóhelyén, kapubejárat előtt, közszolgálati műtárgyra illetőleg e köré (R1. 7. § (1) bekezdés),

l) aki a közterületen, zöldterületen lévő növényeket megrongálja (R1. 8. § (1) bekezdés c.) pont),

m) aki a közterület terepszintjét engedély nélkül megváltoztatja, a kialakult csapadékvíz elvezető, szikkasztó árok partját feltölti, csapadékvíz folyását akadályozza, árkot megszüntet (R1. 8. § (1) bekezdés d.) pont),

n) aki az általa közterületen szállított dolog okozta szennyeződést annak észrevételekor, vagy amikor először lehetősége nyílik rá, nem takarítja el (R1. 8. § (3) bekezdés),

o) aki közterület-használati hozzájárulás megszerzése nélkül a közterületet használja (R1.10. § (1) bekezdés),

p) aki a közpark területére gépjárművel behajt vagy parkol (R1. 8. § (1) bekezdés f.) pont),

q) aki a közkifolyóról vagy annak 15 méteres körzetében gépjárművet mos (R1. 8. § (1) bekezdés g.) pont),

r) aki a közterületen gépjármű-olajcserét végez (R1. 8. § (1) bekezdés h.) pont),

s) az a kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató tevékenységet folytató személy, aki az erre a célra szolgáló ingatlan közterületre nyíló bejárata közelében szeméttárolót nem helyez el, vagy annak rendszeres javításáról, pótlásáról, ürítéséről, tisztításáról nem gondoskodik (R1. 5. § (1) bekezdés),

t) az a kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató tevékenységet folytató személy, aki erre a célra szolgáló ingatlan előtti járdaszakaszt, mind a nyári, mind a téli időszakban legkésőbb reggel 7 óráig nem tisztítja le, annak folyamatos tisztításáról a nyitva tartás ideje alatt, vagy a zárás előtt közvetlen nem gondoskodik (R1. 5. § (2) bekezdés),

u) az a kereskedelmi tevékenységet folytató személy, aki a részére kijelölt helyet és annak 5 méteres körzetét nem tartja tisztán, az árusításból kifolyólag keletkezett hulladék eltakarításáról nem gondoskodik (R1. 6. § (1) bekezdés),

v) a vásár, sport- vagy más rendezvény szervezője, aki a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt és azt követően a területnek és közvetlen környezetének tisztántartásáról, vagy eredeti állapotban történő visszaadásáról nem gondoskodik (R1. 6. § (2) bekezdés).

(2) Az (1) bekezdésben foglalt tényállások megvalósítóival szemben a közterület-felügyelő 50.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

3. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló rendelet megsértése

4. § (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 18/2001. (XII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R2.) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:

a) az ingatlantulajdonos, aki az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot nem az önkormányzati rendeletben foglalt módon és helyen gyűjti, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról nem gondoskodik (R2. 7. § (1) bekezdés),

b) az ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik a hulladék-gyűjtőedény javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról, továbbá a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, valamint a környezete tisztántartásáról (R2. 7. § (7) bekezdés).

(2) Az (1) bekezdésben foglalt tényállások megvalósítójával szemben a közterület-felügyelő 50.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

4. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló rendelet megsértése

5. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 10/2014. (VIII. 11.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R3.) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:

a) az ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz jogszabály szerinti előírásoknak megfelelő összegyűjtéséről (R3. 7. § (1) bekezdés),

b) az ingatlantulajdonos, aki a háztartási szennyvíz gyűjtése során megfelelő gondossággal nem jár el annak érdekében, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény-, és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja (R3. 7. § (2) bekezdés),

c) az ingatlantulajdonos, aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását nem a közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónál rendeli meg és nem biztosítja a gyűjtőhely megközelíthetőségét a szállítójármű számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát (R3. 7. § (5) bekezdés),

d) az ingatlantulajdonos, aki nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel végezteti (R3. 7. § (6) bekezdés).

(2) Az (1) bekezdésben foglalt tényállások megvalósítójával szemben a közterület-felügyelő 50.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

5. A közterületek elnevezéséről és házszámozás szabályairól szóló rendelet megsértése

6. § (1) A közterületek elnevezéséről és házszámozás szabályairól szóló 15/2013. (V. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R4.) alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:

a) az utca-névtábla kihelyezésével érintett ingatlan tulajdonosa az utca-névtábla kihelyezését nem engedélyezi ingatlanán (R4. 10. § (6) bekezdés),

b) az ingatlantulajdonos, aki az utca-névtáblát a felújítási, karbantartási, korszerűsítési munkálatok szükséges idejére ideiglenesen eltávolítja és a munkálatok befejezését követően saját költségén eredeti helyére nem helyezi vissza (R4. 10. § (7) bekezdés),

c) az ingatlantulajdonos, aki házszámot jelző táblát az ingatlan utcafronti kerítésére, ha az nincs, házfalára, az utcáról jól látható módon nem helyezi el (R4. 11. § (11) bekezdés).

(2) Az (1) bekezdésben foglalt tényállások megvalósítójával szemben a közterület-felügyelő 50.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

6. Jászfényszaru címerének használata rendjének megsértése

7. § (1) Jászfényszaru címerének és zászlójának létestéséről és használata rendjéről szóló 2/1990. (VIII.20.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R5.) alapján közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el: aki Jászfényszaru város címerét engedély nélkül használja:

a) idegenforgalmi reklámkiadványon,

b) a településen rendezett kiállításon, vásáron,

c) cserezászlókon,

d) jelvényeken,

e) emlék- és ajándéktárgyakon,

f) a településen gyártott terméken,

g) vagy az engedély kereteit túllépi.

(2) Az (1) bekezdésben fogalt tényállások jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek által történő megvalósítása esetén 500.000.- Ft-ig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

III. Fejezet

Eljárási szabályok

7. Eljárási szabályok

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.

9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása, és a cselekmény elbírálása a jegyző átruházott hatáskörébe tartozik.

(2) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság kiszabásának akkor van helye, ha önként vállalja a bírság megfizetését. Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(3) A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell azzal, hogy gondoskodjon a fiatalkorú hatóság előtti megjelenéséről.

(4) A helyszíni bírságot 15 napon belül kell megfizetni az átadott készpénzátutalási megbízáson. A kiszabott bírság meg nem fizetése esetén közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye. A kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül kell a magatartást megvalósító személynek megfizetni Jászfényszaru Város Képviselő-testülete 11745035-15409728-00000000 számú költségvetési elszámolási számlára.

IV. Fejezet

Záró és átmeneti rendelkezések

8. Záró és átmeneti rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet 2015. március 31-én lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások esetén kell alkalmazni.

Győriné d.r Czeglédi Márta polgármester

D. Voller Erika jegyző