Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) és (3) bekezdésében, 54. § (1) és (3) bekezdésében, a 84. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 9) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1.§.
A rendelet célja

A rendelet célja, hogy a törvény szabályaival összhangban – a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény alapelveit szem előtt tartva – megteremtse az önkormányzat tulajdonában lévő lakásokkal való eredményes gazdálkodás feltételeit.

2.§.
A rendelet hatálya

A rendelet hatálya az önkormányzat tulajdonában álló minden önkormányzati lakásra kiterjed.

3.§.
Az önkormányzati lakások bérbeadásának általános feltételei

(1)    A Képviselő-testület gyakorolja az önkormányzati lakásokra vonatkozó bérbeadói jogokat  és kötelezettségeket, kivéve az 5.§-ban foglalt szociális célú bérbeadást, mely esetben a Szociális és Művelődésügyi Bizottság dönt.
(2) 

(3)    Önkormányzati lakás bérleti joga kizárólag másik lakás bérleti jogára, vagy másik lakás tulajdonjogára cserélhető.
(4)    Egy háztartásban életvitelszerűen együtt lakó közeli hozzátartozók csak egy önkormányzati lakásra köthetnek bérleti szerződést.
(5)  Bérlő köteles a lakásbérleti szerződés fennállása alatt életvitelszerűen a lakásban lakni.
(6) Bérbeadó jogosult a rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését egy naptári éven belül kétszer, április és október hónapban ellenőrizni.

4.§.
Az önkormányzati lakások bérbeadásának jogcímei

(1)    A lakások bérbeadása  előtt a Képviselő-testület határoz a lakás bérbeadásának jogcíméről, amelyek
a.)    szociális célú, vagy
b.)    költségelven, vagy
c.)    piaci alapon történő bérbeadás.

5.§.
Önkormányzati lakások bérbeadása szociális céllal

(1)    Szociális céllal történő bérbeadás esetén a bérbeadásról hirdetményt kell közzétenni. A hirdetményt a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kell elhelyezni.
(2)    A hirdetménynek tartalmaznia kell:
a.)    a lakás adatait (pontos címét, komfortfokozatát, helyiségek számát rendeltetés szerint, alapterületét),
b.)    a lakbér mértékét, egy havi összegét,
c.)    tájékoztatást a bérlet egyéb lényeges feltételeiről.

(3)    Szociális célú lakás bérletére a hirdetmény közzétételétől számított 30 napon belül az nyújthat be igényt, aki

a) a)  az Európai Gazdasági Térségről szóló szerződésben részes állam állampolgára,

      vagy

    b) állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt

       vagy

    c) a magyar hatóságok által menekültként elismert személy,

b) Besenyszög városban bejelentett lakóhellyel, vagy bejelentett tartózkodási hellyel

    rendelkezik,

c) ő és vele együttköltöző családtagja, hozzátartozója nem rendelkezik általuk használható és lakható ingatlan tulajdonjogával, haszonélvezeti, használati, vagy bérleti jogával,

d)  rendelkezik Besenyszögi belterületi érvényes, jogerős építési engedéllyel, vagy a bejelentés köteles lakóingatlan bejelentéséről szóló hatósági bizonyítvánnyal.

 ( 4 )    A szociális célú lakást a Szociális és Művelődésügyi Bizottság  legfeljebb 5 évre utalhatja ki. A bérleti díj és a bérleti jogviszony feltételei  évente felülvizsgálandóak, a felülvizsgálat eredményétől függően a bizottság dönt a bérleti jogviszony folytatásáról.

A bérleti jogviszony az 5. év leteltét követően kérelemre, 1 évvel meghosszabbítható:

a)  ha a bérlő már saját tulajdonú lakóingatlant vásárolt, de az épület még nem beköltözhető,

b)  ha a bérlő már saját tulajdonú építési telket vásárolt, de az építkezést még nem fejezte be, és közüzemi vagy bérleti díj tartozása nincs.

(5)    Vissza kell utasítani az igényt, ha az igénylő a (3) bekezdésben meghatározott valamely feltételnek nem felel meg.

(6)    A szociális célú lakás bérlőjét az igénylők közül – a (3) bekezdésben szereplő határidő leteltét követő ülésen – a Szociális és Művelődésügyi  Bizottság jelöli ki.
(7)    Ha több igénylő felel meg a (3) bekezdés szerinti feltételeknek és nem áll fenn velük szemben az (5) bekezdésben meghatározott kizáró ok, a  Képviselő-testület az egy főre eső jövedelem alapján állítja fel a jogosultsági sorrendet úgy,  hogy az alacsonyabb jövedelmű van kedvezőbb helyzetben. Az igénylőkről a jegyző nyilvántartást vezet, mely nyilvántartásban szereplő személyes adatok kezelésének szabályaira a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.  

6.§.
Önkormányzati lakások bérbeadása lakáscsere jogcímen

7.§. 
Önkormányzati lakások bérbeadása elhelyezési kötelezettség teljesítése jogcímen

8.§.
Önkormányzati lakások bérbeadása költségelven

(1)    Pályázat útján történő bérbe adás esetén a Képviselő-testület pályázatot ír ki a lakás bérbeadására. A pályázat meghirdetésénél biztosítani kell a nyilvánosságot, ennek érdekében a pályázatot ki kell függeszteni a Polgármesteri Hivatalban.
(2)    A hirdetményen fel kell tüntetni:
a.)    a lakás címét
b.)    a pályázatok benyújtásának határidejét és helyét
c.)    a részletes pályázati kiírás átvételére vonatkozó érvényességi kikötést.

(3)    A hirdetmény közzétételével egy időben részletes pályázati kiírást kell összeállítani, mely tartalmazza:
a.)    a hirdetményben szereplő adatokat,
b.)    a lakás egyéb adatait (komfortfokozat, szobaszám, alapterület, felszereltség, beépített berendezések üzemképessége),
c.)    a lakbér összegét,
d.)    a bérleti szerződés tervezetét,
e.)    a pályázatok értékelésének szabályait,
f.)    a benyújtandó pályázat kötelező tartalmát, érvényességi feltételeit,
g.)    az eredményhirdetés helyét, időpontját.

(4)    Pályázni az jogosult, aki a kiírt pályázati feltételeknek megfelel.
(5)    A pályázatot írásban kell benyújtani. A pályázatnak tartalmaznia kell:
a.)    az e rendelet vonatkozó mellékleteiben szereplő személyes adatokat és személyi körülményeket, valamint
b.)    a pályázó nyilatkozatát, hogy a kiírt pályázati feltételeket elfogadja.
(6)    21A pályázatokat a Pénzügyi Bizottság   bírálja el, a bérlő személyéről a Pénzügyi Bizottság dönt.
(7)    Önkormányzati lakás pályázati úton történő bérbeadásakor a bérleti szerződést 5 évre kell megkötni a bérlővel.
(8)    Az (1) bekezdésben szabályozott bérbeadások esetén a határozott idő leteltével a bérlő minden elhelyezési igény nélkül köteles elhagyni a lakást, a vele ott élőkkel együtt.
(9)    El kell utasítani a pályázatot, ha
a.)    a pályázó nem felel meg a pályázati kiírásban szereplő valamely feltételnek,
b.)    az önkormányzattal szemben lakásbérleti díj tartozása, önkormányzati lakásban okozott kár miatt fennálló fizetési kötelezettsége, önkormányzati lakásbérlet megszűnése után ki nem egyenlített közműdíj-tartozása van.

9.§.
Önkormányzati lakások bérbeadása piaci alapon

(1)    Az önkormányzati lakások piaci alapon történő bérbeadása esetén, a 8. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
(2)    Piaci alapon történő bérbeadás esetén a bérleti díj mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

10.§.
Önkormányzati lakások bérbeadása közérdekű céllal

11.§.
Hozzájárulás a lakásba történő befogadáshoz

(1)    A bérlő által használt lakásba a törvényben meghatározott személyek körén kívül más személyt csak a bérbeadó hozzájárulásával fogadhat be.
(2)    A hozzájárulást a bérbeadó írásban, a bérlő és az általa befogadni kívánt személy közösen, ugyancsak írásban benyújtott nyilatkozatára adhatja meg.
(3) A bérbeadói hozzájárulás akkor adható meg, ha a befogadni kívánt személy(ek) a bérlő Ptk. szerinti hozzátartozói és nem rendelkeznek Besenyszög községben haszonélvezeti joggal, használati joggal nem terhelt lakás tulajdonjogával.
( 4) A (3) bekezdésben foglaltakat figyelmen kívül kell hagyni, ha
a.)    a befogadni kívánt személy kiskorú, és tartásáról a bérlő gondoskodik,
b.)    a bérlő egészségi állapota miatt a befogadni kívánt személy gondozásra szorul, és azt az utóbbi ellátja.
(1)    A befogadáshoz való bérbeadói hozzájárulás elhelyezési igényt nem keletkeztet.
(2)    A befogadott személy köteles arra vonatkozóan nyilatkozni, hogy a bérleti szerződés megszűnésekor az önkormányzati lakást 15 napon belül elhagyja.

12.§.
Az albérletbe adás szabályai

(1)A bérlő az általa használt lakást részben, csak a bérbeadó írásos hozzájárulásával adhatja albérletbe
(2 )Az albérlői jogcímen történő befogadáshoz való hozzájárulás iránti kérelemhez csatolni kell a befogadott személy arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a bérleti szerződés megszűnésekor az önkormányzati lakást 15 napon belül elhagyja.
(3)    A szociális helyzet alapján bérbe adott lakás sem részben, sem egészben nem adható albérletbe.

13.§.
A lakbér mértéke

(1)    A lakbér mértékét e rendelet 1. sz. melléklet tartalmazza.
(2)    
(3) Bérbeadó a nem szociális helyzet alapján történő bérbeadás esetén kéthavi bérleti díj összegének megfelelő óvadék megfizetését köti ki. Az óvadékot a bérleti szerződés aláírásával egyidejűleg kell megfizetni.

14.§.
A bérlő fizetési kötelezettsége

(1)    Az önkormányzati lakás bérlője köteles fizetni a megállapított lakbért.
(2)   Az önkormányzati lakás bérlője a közüzemi szolgáltatásokkal kapcsolatos díjfizetési kötelezettségének a szolgáltatóval kötött külön megállapodás szerint köteles eleget tenni.  A közüzemi szolgáltatással kapcsolatos díjfizetési kötelezettség a villamos energia, gázszolgáltatás, vízellátás, csatornahasználat igénybevételével kapcsolatban terheli a bérlőt.  

15.§.
A lakásbérlet megszűnése

(1)  

(2)    A bérbeadó 15 napos felmondási idővel felmondhatja a bérleti szerződést, ha a bérlő a bérbeadó hozzájárulása nélkül, vagy a hozzájárulás megtagadása ellenére 

                   a) más személyt a lakásba befogad,

                   b) a lakást vagy egy részét albérletbe adja,

                   c) a lakást elcseréli,

       d) a lakáson építési engedélyhez, hatósági bizonyítványhoz kötött átalakítást végez.

(3)    A bérlő a (2) bekezdés szerinti esetekben nem tarthat igényt sem másik lakásra, sem pénzbeli térítésre.
(4)    A határozott idejű lakásbérlet a szerződés lejártát követően további öt évre meghosszabbítható, ha a bérbeadó által a lejáratot megelőző 60 napon belül tett ajánlatot a bérlő elfogadja. A bérlő az ajánlatra 30 napon belül nyilatkozhat.
(5)    A szociális célú bérlakás bérlője a szerződés lejártát megelőző 60 napon belül igazolni köteles, hogy az igényjogosultsági feltételeknek továbbra is megfelel.

16.§.
Önkormányzati lakás jogcím nélküli használata

(1)    Az önkormányzati lakást jogcím nélkül használó személy által fizetendő lakáshasználati díj a lakáshasználat megállapításának időpontjából számított 6 hónapon belül megegyezik a lakbér mértékével.
(2)    A lakáshasználati jog megállapításától számított 6 hónapon túl a bérbeadó havonta 15 %-kal emelheti a használati díj mértékét, melynek legmagasabb összege nem haladhatja meg a lakás mindenkori bérének tízszeresét.

16/A. §
A lakás elidegenítésének szabályai

(1). Az üres lakás elidegenítéséről és az elidegenítés módjáról a Képviselő-testület dönt.
(2). Az elidegenítésre kijelölt üres lakás pályázati, vagy licit eljárás útján értékesíthető.
(3). Az értékesítésből származó bevételt lakásfelújításra, lakásvásárlásra kell fordítani, és Besenyszög község költségvetésében elkülönítetten kell kezelni.

16/B. §
Bérlő által lakott lakások értékesítése

(1). A lakástörvény szerint elővásárlásra jogosult bérlő elővásárlási jogát írásban gyakorolhatja azon bérbe adott lakások esetén, amelyeket a Képviselő-testület elidegenítésre kijelölt.
(2). Ha a lakást az elővásárlási jog jogosultja vásárolja meg, a vételár a bérlő által a lakásra fordított és meg nem térített értéknövelő beruházások értékével csökkentett beköltözhető forgalmi érték 90 %-a. Ha  a vevő a szerződés megkötésekor a vételárat egy összegben megfizeti, őt a teljes árból 10 % árengedmény illeti meg.
(3). A szerződés megkötésekor fizetendő vételár részlet a vételár 50 %-a.
(4). A részletfizetés időtartama 5 év.
(5). Az adás-vételi szerződés megkötésekor fennálló vételár hátralékra a pénztartozás esetén megállapítható Ptk.-ban meghatározott kamat felét kell megfizetni.
(6). Ha a vevő az adásvételi szerződésben 5 év helyett a megkötéstől számított 1 éven belül vállalja a teljes hátralék megfizetését, úgy a hátralékra az (5). bekezdésben meghatározott kamat nem számítható fel.

(7) Bérbeadó tájékoztatja az elővásárlási jog jogosultját az önkormányzat értékesítési szándékáról, elővásárlási jogáról, a vételárról, fizetési feltételekről, közli az ajánlati kötöttség idejét. (ajánlat tartalma)

(8) Az ajánlati kötöttség ideje 60 nap.

16/C. §
Elővásárlási joggal nem érintett lakások értékesítése

(1). Az elővásárlási joggal nem érintett lakások közül az értékesíthető, amelyeket a Képviselő-testület elidegenítésre kijelöl.
(2). A vételár a beköltözhető forgalmi érték 100 %-a. A vevő a szerződés megkötésekor a vételárat egy összegben köteles megfizetni.
(3). Amennyiben a Képviselő-testület a lakást licit eljárással értékesíti, úgy a magasabb vételárat ajánló vevővel köt szerződést.

17.§.
Záró rendelkezések

(1)    Ez a rendelet 2001. július 01-én  lép  hatályba.

(2)    Ezen rendelet hatályba lépésével a 15/1993/XII.20./ÖK.sz. 4.sz. melléklete hatályát veszti.

(3)    Ezen rendelet a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. 27. § (2) bek., 34. § (1) bek., 54. § (1) és (3) bek., és 84. § (1). bekezdésében kapott felhatalmazás alapján készült.

(4)   „E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK  irányelvvel összhangban került elfogadásra, előírásainak megfelel.”

                                    Balogh Zoltán                                                                   Munkácsi György
                                     polgármester                                                                         jegyző