Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2023. (XII. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületek tisztán tartásáról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedésekről
Hatályos: 2024. 02. 15Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2023. (XII. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.02.15.
a közterületek tisztán tartásáról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedésekről
Általános indokolás
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában, és a 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzatnak rendeletet kell alkotnia az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedésekről. Az ingatlanok, közterületek tisztán tartásáról szóló rendelkezéseket is szükséges újraalkotni a jogszabályi környezet jelentős megváltozása miatt.
2021. március 1-jétől a Htv. 33. §-sa kiegészült az alábbi (4) bekezdéssel:
„33. § (4) A települési önkormányzat önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátási kötelezettsége nem mentesíti a települési önkormányzatot a Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátásának, azon belül is a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő kötelezettsége alól.”
A Htv. 35. § (1) bekezdése kiegészült az alábbi h) ponttal:
„35. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:
h) az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét.”
Az ingatlanok, közterületek tisztán tartásáról szóló rendelet megalkotására pedig a Htv. 88.
§ (4) bekezdés c) pontja ad felhatalmazást az önkormányzatnak:
„88. § (4) Felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg:
c) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat;”
A fent leírtak alapján szükséges megalkotni a hulladékgazdálkodási tárgyú önkormányzati rendeletet.
A rendelettervezet a Ht. előírásainak figyelembevételével készült. Rendeletalkotás esetén szükséges figyelembe venni a Ktv. 48. § (3) bekezdésében foglalt állásfoglalási, illetve véleményezési jogkört.
„48. § (3) A települési önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek, határozatainak tervezetét, illetve a környezet állapotát érintő terveinek tervezetét, a környezetvédelmi programot [46. § (1) bekezdés b) pont] a szomszédos és az érintett önkormányzatoknak tájékoztatásul, az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre megküldi. A környezetvédelmi igazgatási szerv szakmai véleményéről harminc napon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot.”
Ennek értelmében a rendelet tervezetét a Jász-Nagykun-Szolnok Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztályának megküldtük.
A rendelet hatálybalépésére megjelölt időszak alatt a környezetvédelmi igazgatási szerv álláspontja figyelembevételére, illetve a még hatályba nem lépett rendelet szükséges helyeken történő módosítására is meg van az önkormányzat mozgástere.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet-tervezet területi és tárgyi hatályát jelöli meg.
A 2. §-hoz
ingatlanok tulajdonosainak, kezelőinek, tartós használóinak, vagy haszonélvezőinek, az üzletek tulajdonosainak az ingatlanuk és azok környezetének, valamint a rendezvény szervezőinek a rendezvény helyszínének tisztántartási, köztisztasági és síkosság-mentesítési kötelezettségeit szabályozza.
A 3. §-hoz
járművek közterületen történő tisztításának, mosásának tilalmáról rendelkezik.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
a közterületek beszennyezésének, hulladékok elhelyezetésének tilalmát, a karácsonyi ünnepek után hulladékká vált fenyőfák összegyűjtésének módját, a közterületi hulladékgyűjtő edényzetek rendeltetésszerű használatát szabályozza.
A 6–8. §-hoz
az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedésekről rendelkezik.
A 9. §-hoz
az alkalmazható szankciókról rendelkezik.
A 10. §-hoz
a rendelet hatályba lépésének időpontjáról rendelkezik.