Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021 (II.15.) önkormányzati rendelete
Bonyhád Város Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2022. 05. 26 16:30- 2023. 10. 25Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2021 (II.15.) önkormányzati rendelete
Bonyhád Város Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Bonyhád Város Önkormányzati Képviselő-testületének - a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti - hatáskörében eljáró Bonyhád Város polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021 (I. 29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 6/C. § (1) bekezdés felhatalmazása alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdésére tekintettel - a következőket rendeli el:
I. Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére, szerveire és az önkormányzat által irányított valamennyi költségvetési szervre.
(2) Bonyhád Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) jogi személyiségű társulásainak költségvetését, a társulási tanácsok által elfogadott költségvetési határozatok tartalmazzák. A rendeletbe a társulások költségvetése finanszírozási szempontból épül be.
(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó a rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
2. A költségvetés szerkezete
2. § (1) Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban Képviselő-testület) a költségvetés címrendjét a 19. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
(2) A költségvetés címrendjében a működési költségvetésben az irányított költségvetési szervek, a közös önkormányzati hivatal, és az önkormányzat önálló címnek minősülnek.
(3) Az alcímeken belüli előirányzat csoportok a működés, felhalmozás.
(4) Az előirányzat csoportok kiemelt előirányzatokra tagozódnak. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. §-a, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) számú Kormányrendelet (a továbbiakban: Ávr.) rendelkezésein túl kiemelt előirányzat csoportként megjelöltek azok az előirányzatok, amelyek a költségvetési szerv működéséből, feladataiból eredő azon speciális feladatok megvalósítását szolgálják, amelyek tekintetében hatályos jogszabályi előírások alapján a költségvetési szerv vezetője kötelezettségvállalási jogköre nem vonható el. Az előirányzatok kötelező, önként vállalt, valamint államigazgatási feladatok szerinti bontásban szerepelnek.
(5) A felújítások összessége együtt címet alkot. A felújítási cím Európai Uniós és nem Európai Uniós támogatásból megvalósuló alcímekre tagolódik. A jogcím csoporton belül az egyes feladatok soronként megjelöltek.
(6) A fejlesztési feladatok összessége címet alkot. A fejlesztési cím Európai Uniós és nem Európai Uniós alcímekre tagolódik. A jogcím csoporton belül az egyes feladatok soronként megjelöltek.
(7) Az egyéb kiadások és bevételek önálló címet képeznek.
II. Részletes rendelkezések
3. A költségvetés bevételei és kiadásai
3. §1 (1) Bonyhád Város Önkormányzati Képviselő-testülete Bonyhád Város 2021. évi költségvetésének előirányzatát az alábbi összegekben határozza meg az 1. melléklet szerint:
a) összes bevételét 3.690.155.524.- Ft-ban
b) összes kiadását 3.690.155.524.- Ft-ban
c) tárgyévi költségvetési bevételi előirányzatát 2.840.982.742.- Ft-ban
d) tárgyévi költségvetési kiadási előirányzatát 3.474.263.727.- Ft-ban
e) költségvetési hiányát 633.280.985.- Ft-ban ezen belül:
ea) működési hiányát 162.724.725.- Ft-ban
eb) felhalmozási hiányát 470.556.260.- Ft-ban
f) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló finanszírozási műveletek bevételét 849.172.782.- Ft-ban ezen belül:
fa) működési célú maradványát 179.215.724.- Ft-ban
fb) felhalmozási célú maradványát 529.419.115.- Ft-ban
fc) egyéb finanszírozási bevétel 140.537.943.- Ft-ban
g) A költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási műveletek bevételeit - Ft-ban
h) Finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásait 215.891.797.- Ft-ban ezen belül:
ha) működési célú kiadását 184.912.797.- Ft-ban
hb) felhalmozási célú kiadásait 30.979.000.- Ft-ban állapítja meg.
(2) Bonyhád Város működési bevételeit és kiadásait a 2. melléklet szerint
a) tárgyévi költségvetési bevételek 2.313.154.547.- Ft-ban
b) tárgyévi költségvetési kiadások 2.475.879.272.- Ft-ban
c) költségvetési hiányát 162.724.725.- Ft-ban
d) a belső finanszírozására szolgáló előző évek pénzmaradványát 179.215.724.- Ft-ban
e) belső finanszírozás egyéb bevételét 140.537.943.- Ft-ban
f) a finanszírozási műveletek kiadását 184.912.797.- Ft-ban hagyja jóvá.
(3) Bonyhád Város felhalmozási bevételeit és kiadásait a 2. melléklet szerint
a) tárgyévi költségvetési bevételek 527.828.195.- Ft-ban
b) tárgyévi költségvetési kiadások 998.384.455.- Ft-ban
c) költségvetési hiányát 470.556.260.- Ft-ban
d) a belső finanszírozásra szolgáló előző évek pénzmaradványát 529.419.115.- Ft-ban
e) a belső finanszírozás egyéb finanszírozási bevételét - 0 .- Ft-ban
f) A költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási műveletek bevételeit - 0 .- Ft-ban
g) Finanszírozási műveletek kiadásait 30.979.000.- Ft-ban hagyja jóvá.
(4) Az Áht. 23. § (2) bekezdésében meghatározott előirányzat csoportokat, valamint a 6. § (2)-(3) bekezdésében foglalt kiemelt előirányzatokat az alábbi összegekben állapítja meg:
a) működési bevételek
aa) önkormányzatok működési támogatása 1.326.014.542.- Ft
ab) működési célú támogatás Államháztartáson belülről 188.425.784.- Ft
ac) közhatalmi bevételek 584.265.538.- Ft
ad) működési bevételek 210.589.000.- Ft
ae) működési célú átvett pénzeszközök 3.859.683.- Ft
b) felhalmozási bevételek
ba) felhalmozási támogatás Államháztartáson belülről 492.966.595.- Ft
bb) felhalmozási bevételek 29.500.000.- Ft
bc) felhalmozási célú átvett pénzeszközök 5.361.600 .- Ft
c) működési költségvetési kiadások 2.282.090.618.- Ft
ca) személyi juttatások kiadásai 868.690.053.- Ft
cb) munkaadókat terhelő járulék, szociális hozzájárulási adó 133.744.220.- Ft
cc) dologi kiadások 877.652.428.- Ft
cd) ellátottak pénzbeli juttatásai 16.156.000.- Ft
ce) egyéb működési célú kiadások 385.847.917.- Ft
d) felhalmozási kiadások 993.384.455.- Ft
da) beruházási kiadások összege 432.778.994.- Ft ebből: EU támogatással megvalósuló beruházás 348.234.902.- Ft
db) felújítások összege 551.578.460.- Ft ebből: EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektek kiadásai - 0.- Ft
dc) egyéb felhalmozási célú kiadások összege 9.027.001.- Ft
e) tartalékok összege 198.788.654.- Ft
ea) Általános tartalék összege 141.899.792.- Ft
eb) Egyéb céltartalék 50.888.862.- Ft
ec) Pályázati tartalék 5.000.000.- Ft
ed) Környezetvédelmi alap tartaléka 1.000.000.- Ft
f) finanszírozási bevételek 849.172.782.- Ft
g) finanszírozási kiadások 215.891.797.- Ft
4. Bevételek és kiadások jóváhagyása
4. § (1) A Képviselő-testület a Rendelet 3. § (1)-(4) bekezdésben megállapított tárgyévi egyesített költségvetési bevételeit és kiadásait az 1. melléklet szerint, a működési bevételek és kiadások, valamint a felhalmozási bevételek és kiadásokat elkülönítetten a 2. melléklet szerint hagyja jóvá.
(2) A Képviselő-testület a 3. § (1) e.) pontjában nevesített költségvetési hiány finanszírozására az előző évi költségvetési maradványt, továbbá a tervezett költségvetési maradványt működésre, illetve felhalmozási célú igénybevételre tervezett tagolásban a 2. melléklet szerint hagyja jóvá.
(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat kiemelt előirányzatait intézményenként a 3. melléklet szerint hagyja jóvá.
(4) A Képviselő-testület a Közös Önkormányzati Hivatal bevételeit és kiadásai feladatonként 4. melléklet szerint hagyja jóvá.
(5) A Képviselő-testület az Önkormányzat feladatainak bevételeit és kiadásait az 5. melléklet szerint állapítja meg kötelező, önként vállalt, államigazgatási feladatok szerinti bontásban.
(6) A Képviselő-testület az Önkormányzat tervezett felújításait a 6., az önkormányzati beruházásokat a 7/A., a közös önkormányzati hivatal beruházásait a 7/B. mellékletek szerint hagyja jóvá.
(7) Az Önkormányzat 2019. évi tény, 2020. évi várható, 2021. évi tervezett pénzügyi mérlegadatait a 8. melléklet szerint állapítja meg.
(8) Az Önkormányzat Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait a 9. melléklet szerint határozza meg.
(9) A Képviselő-testület az Önkormányzat többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségeket célok szerint, évenkénti bontásban a 10. melléklet szerint tudomásul veszi azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
(10) A Képviselő-testület az Önkormányzat közvetett támogatásokról szóló 11. melléklet, a központi költségvetési kapcsolatokból származó bevételek részletezését a Rendelet 13. melléklete szerint veszi tudomásul.
(11) A Képviselő-testület az Önkormányzat engedélyezett álláshelyeit a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.
(12) A Képviselő-testület az Önkormányzat előirányzat-felhasználási tervét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.
(13) A Képviselő-testület az Önkormányzat által nyújtott hitel-, és kölcsön alakulását lejárat és eszközök szerinti bontásban a 15. melléklet szerint határozza meg.
(14) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatait címrend szerint a 16/A. és 16/B. melléklet szerint hagyja jóvá.
(15) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési évet követő három év tervezett bevételeit és kiadásait a 17. melléklet szerint határozza meg.
(16) A Képviselő-testület az Önkormányzat likviditási tervét havi bontásban a 18. melléklet szerint határozza meg.
(17) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésének címrendjét a 19. melléklet szerint hagyja jóvá.
5. § (1) A Képviselő-testület a Rendelet. 3. § (1) e.) pontjában megállapított hiány belső finanszírozásra az előző év költségvetési maradványából a Rendelet 3. § (1) f.) pontjában meghatározott összeg felhasználását hagyja jóvá.
(2) A Képviselő-testület a Rendelet 3. § (1) h.) pontjában meghatározott finanszírozási műveletek kiadását a Rendelet 3. § (2) e.), valamint a 3. § (3) g.) pontjában foglaltak szerint hagyja jóvá.
(3) A Képviselő-testület a Rendeletben Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban stabilitási törvény) 8. § (2) bekezdésében meghatározott adósságot keletkeztető ügyletből származó fizetésként 30.979.000.- Ft-ot szerepeltet.
5. A központi források elszámolásnak szabályai
6. § (1) Az ellátottakról gondoskodó intézmények az állami támogatás alapját képező mutatószámokról kötelesek az elszámoláshoz szükséges naprakész nyilvántartást vezetni és a mutatószámokról tájékoztatást adni. A nyilvántartások, alapdokumentumok vezetésekor Magyarország 2020. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. melléklete az irányadó.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kt. 3. mellékletében foglalt, a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásának igénylési feltételei közzétételét követően gondoskodjon azoknak a központosított állami támogatásoknak az igényléséről, amelyekre az önkormányzat jogosult.
(3) A támogatásra jogosult, és támogatásban részesült intézmény köteles a felhasználásról analitikus nyilvántartást vezetni, azzal, hogy a Kt. 2. melléklet III. pont 41.1.4.1. alpontjában szereplő, gyermek étkeztetés támogatásának nyilvántartását és elszámolását a Gazdasági Ellátó Szervezet vezeti. Az intézményvezető a jogszabályi előírásoknak megfelelően a mutatókról és a tényleges felhasználásról a jegyzőnek köteles a költségvetési beszámolóhoz tartozóan elszámolni.
(4) A jogosult intézmény év közben – a mutatók tervezettől eltérő alakulása esetén – köteles az igényelt támogatásról lemondani. A lemondást a jegyzőnek kell megküldeni.
(5) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy az Áht. 57. § -ban foglalt rendelkezéseinek megfelelően 2021. évre az önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatai támogatásának alapjául szolgáló mutatószámok tervezettől eltérő alakulása esetén, továbbá egyéb állami támogatás jogosulatlan igénybevétele miatt lemondjon az igényelt támogatásról. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a 2020. évi tervezett és a ténylegesen igénybe vehető támogatás különbözetéből, valamint a központosított előirányzatok, egyéb központi állami támogatások elszámolásából adódó, elszámoláskor felmerülő, visszafizetési kötelezettséget, esetlegesen felmerülő kamatterheket a kiadások 104. cím 3. pont kiemelt előirányzata terhére teljesítse.
6. Az önkormányzat kiadásai
7. § (1) Az intézményekben foglalkoztatottak garantált illetménye a közalkalmazottak jogállásáról szól 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban Kjt.) és a vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelően az előlépések következtében, valamint a minimálbér, a garantált bérminimum következtében emelkedhet.
(2) Az illetménypótlék számítási alapja a Kt. 62. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt pótlékalap.
(3) A Képviselő-testület költségvetési szerveknél foglalkoztatott közalkalmazottak részére béren kívüli juttatásként közalkalmazottanként 60.000.- Ft-ot biztosít. A juttatást terhelő járulékos költségeket az intézmény költségvetési előirányzata tartalmazza. A juttatások éves összege e rendelet elfogadását követően legkésőbb június 30-ig utalandó.
(4) A közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők alapilletményét, illetménykiegészítését, illetménypótlékát és egyéb juttatásait a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (továbbiakban: Kttv.), a köztisztviselők illetményalapjáról szóló 22/2019. (XII.13.) önkormányzati rendelet, a közös önkormányzati hivatal köztisztviselőinek közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről, valamint szociális és kegyeleti támogatásairól szóló 6/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelet, valamint a Közszolgálati Szabályzat figyelembevételével kell megállapítani és folyósítani. A közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők alapilletménye 2020. éveben 46.380,- Ft.
(5) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) bekezdése c) pontja és (4) bekezdése alapján a hivatal köztisztviselője
7. Az önkormányzat, intézményei, és a hivatal létszámkerete
8. § (1) A Képviselő-testület az irányítása alá tartozó költségvetési szervek, a közös önkormányzati hivatal, valamint az önkormányzat által foglalkoztatottak 2021. január 1-jei nyitó létszámát kötelező, önként vállalt, valamint államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 12. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá:
8. Fejlesztési előirányzatok
9. § (1) A felújítási kiadások előirányzatát a Képviselő-testület a Rendelet 6. mellékletében szereplő célok és összegek szerint hagyja jóvá.
(2) A beruházási kiadások, fejlesztési célú támogatások előirányzatát célonként a Képviselő-testület 7/A., 7/B. mellékletek szerint hagyja jóvá.
(3) A Képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester dönt a pályázatok benyújtásáról, annak céljáról, a projektek megvalósításáról 100%-os intenzitású pályázat esetén, a képviselő-testület utólagos tájékoztatási kötelezettsége mellett. A polgármester halasztást nem tűrő esetben dönthet azon pályázatokról is, amelyhez önerő szükséges, azzal, hogy a testület utólagos jóváhagyását megkéri. A Képviselő-testület által korábban jóváhagyott, támogatási szerződéssel alátámasztott projektjeihez szükséges forrást a Rendelet tartalmazza.
(4) A rendelet 6. melléklet II/1 és III. pontjában meghatározott felújítási kiadások felhasználásának céljára vonatkozóan felhatalmazza a polgármestert a felhasználás céljának meghatározására és a szükséges intézkedések megtételére.
9. Tartalék felhasználására vonatkozó rendelkezések
10. § (1) A Képviselő-testület a tartalékot az önkormányzati kiadások között 37.350.962.- Ft-ban hagyja jóvá az alábbiak szerint:
10. Az önkormányzat által nyújtott támogatások
felhasználására vonatkozó rendelkezések
11. § (1) A Képviselő-testület a város központi költségvetésében egyesületek, szervezetek, rendezvények támogatására 48.588.000.- Ft-ot biztosít a következők szerint:
a.) Média támogatása |
500.000 |
b.) Sportszervezetek támogatása |
30.000.000 |
c.) Polgármesteri keret |
2.000.000 |
d.) Egyesületek, szervezetek |
4.500.000 |
e.) Diáksport támogatása |
1.500.000 |
f.) Polgárőrség támogatása |
2.000.000 |
g.) Összefogás Közhasznú Alapítvány támogatása |
2.500.000 |
h.) Önkéntes Tűzoltó Egyesület támogatása |
3.000.000 |
k.) Nemzetiségi Önkormányzatok támogatása |
2.588.000 |
11. Az előirányzatok módosításának szabályai
12. § (1) A költségvetési szervek számára jóváhagyott kiemelt kiadási és bevételi előirányzatok kötöttek, ezek között a (2)-(3) bekezdésében foglalt kivétellel költségvetési szerv vezetője átcsoportosítást a Képviselő-testület jóváhagyásával hajthat végre. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatoktól a felhasználás során nem térhet el.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, a költségvetési szervek vezetőit, hogy az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzat módosítást hajtson végre az alábbi esetekben:
12. A költségvetés végrehajtásának szabályai
13. § (1) A gazdálkodás biztonságáért a képviselő-testület, annak szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, valamint az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerveinek vezetőit a költségvetésben meghatározott bevételek beszedésére, a jóváhagyott kiadások teljesítésére és a költségvetés végrehajtására.
(3) A költségvetési szervek a rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek többletbevételük terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembevételével és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget.
(5) Az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv vezetője a saját hatáskörben végrehajtott, írásba foglalt és iktatott előirányzat- módosításról 30 napon belül köteles a jegyzőt tájékoztatni.
(6) Az eredeti előirányzatokon felüli felújítási és felhalmozási kiadások finanszírozására csak a felesleges tárgyi eszköz értékesítéséből, a jóváhagyott előző évi költségvetési maradványból, felhalmozási célú pénzeszköz átvételből származó bevételi többlet, valamint a szabad rendelkezésű tartalék fordítható.
(7) Az előző évi költségvetési maradvány – az előző évben vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggő kiadások, egyéb céljellegű maradványok kivételével – a felülvizsgálat, illetve testületi jóváhagyást követően használható fel az intézmények kiadásainak finanszírozására az Áht. 86. § (5) bekezdése és az Ávr. 155. § rendelkezéseinek megfelelően.
(8) A költségvetési szervek vezetői forrásaik növelése és szakmai feladatellátásuk javítása érdekében 13. § (10) bekezdésben foglaltak figyelembevételével jogosultak pályázatok benyújtására, amennyiben a pályázati felhívásban foglalt feltételeknek megfelelnek.
(9) A feladatelmaradásból származó - személyi és dologi – megtakarítások felhasználására csak a Képviselő – testület engedélyével kerülhet sor.
(10) A költségvetési szerv pályázatának benyújtását megelőzően köteles a Képviselő-testületnél a pályázat benyújtásának jóváhagyását kérni, amennyiben a pályázat keretében az intézmény:
13. A pénzellátás rendje
14. § (1) Az önkormányzat intézményei és a közös önkormányzati hivatal bevételeik és kiadásaik különbözeteként intézményfinanszírozásban részesülnek, melynek összegét a 3., valamint a. 4. melléklet tartalmazza.
(2) Nettó finanszírozás keretében történik a munkabérek, valamint az azt terhelő befizetési kötelezettségek rendezése.
(3) A költségvetési szerv kiadásainak finanszírozása elsődlegesen a költségvetési szerv elszámolási számláján lévő saját bevételek terhére történik. Amennyiben költségvetési szerv számláján lévő napi egyenleg nem nyújt fedezetet a kiadások határidőben történő teljesítéséhez, úgy a költségvetési szerv vezetője, vagy az általa felhatalmazott személy támogatás utalás iránti igényét a fenntartó felé jelzi.
(4) A megrendelések ütemezésénél, a kötelezettségvállalás megtételénél a költségvetési szerv vezetője a saját bevételek és az önkormányzati forrásképződés időbeli alakulását köteles figyelembe venni.
(5) A felhalmozási, felújítási célú támogatások kiutalása a tényleges teljesítéshez igazodóan engedélyezhető.
(6) A költségvetési szerv a készpénzben, házipénztárban befizetett bevételeiket az alábbi kiadásaik teljesítésére használhatják fel:
14. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
15. § (1) Valamennyi költségvetési szerv köteles a gazdálkodás vitelét meghatározó jogi szabályozó eszközöket a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével elkészíteni, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságokért a felelősség a mindenkori költségvetési szerv vezetőjét terheli.
(2) A költségvetési szervek ellenőrzése az Áht. 61. § (4) bekezdésében rögzített belső kontrollrendszer keretében valósulnak meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat és a hivatal esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(3) Az önkormányzat a belső ellenőrzést a Völgységi Önkormányzatok Társulásával kötött megállapodás alapján biztosítja. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
(4) Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének felügyelete alá tartozó költségvetési szervek vezetői az Áht. 69. §-ban foglalt kötelezettségüknek megfelelően – az egyéb hatályos jogszabályi rendelkezéseken túlmenően - az éves beszámoló elkészítésével egyidejűleg kötelesek nyilatkozatban értékelni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének minőségét. Az értékelést az éves beszámolóra vonatkozó határidő betartásával meg kell küldeni a felügyeleti szervnek.
III. Záró rendelkezések
15. Vegyes és záró rendelkezések
16. § (1) Közérdekű kötelezettségvállalást a költségvetési szerv csak a Képviselő-testület jóváhagyásával tehet, gazdasági társaságban üzletrészt, részvényt csak az Képviselő-testület előzetes döntése alapján szerezhet.
(2) Az Önkormányzat és a költségvetési szervek más gazdálkodó szervek részére pénzeszközt csak a Képviselő-testület jóváhagyásával adhatnak át.
(3) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek lekötéséről, kamatozó betétben történő elhelyezéséről a jegyző javaslatára a polgármester dönt.
(4) A költségvetés terhére – költségvetési szerv vezetőjének hatáskörében – kizárólag olyan kötelezettség vállalható, mely sem az adott gazdálkodási évben, sem azt követően költségvetési támogatási többletigénnyel nem jár. A költségvetési szerv vezetője, mint bérgazdálkodó címet, pótlékot nem állapíthat meg. A költségvetési szerv vezetője felelős azért, hogy a munkavállalók részére adható, nem kötelező juttatások megállapítása és folyósítása az intézményi feladatellátást ne veszélyeztesse. A költségvetési szerv vezetője a bérmaradvány terhére folyamatos fizetési kötelezettséget jelentő személyi juttatást nem állapíthat meg.
(5) A költségvetési szerv vezetője felelős a feladatai ellátásához a szerv kezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, az alapító okiratban előírt tevékenységek ágazati jogszabályokban meghatározott követelmények megfelelő ellátásáért, a költségvetési szerv gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséért, a tervezési, beszámolási, információ szolgáltatási kötelezettség teljesítéséért és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és kötelezettségek összhangjáért, a költségvetési szerv számviteli rendjéért, a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéséért, a belső ellenőrzés megszervezéséért és működtetéséért.
(6) A kötelezettségvállalást, pénzügyi ellenjegyzést, teljesítés igazolást az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.21.) Kormányrendelet 52-60. §-ban foglaltak alapján kell elvégezni.
(7) A választások helyi előkészítésére, lebonyolítására, valamint a népszavazás előkészítésére és lebonyolítására felhasználható pénzeszközök feletti kötelezettségvállalásra a jegyző, pénzügyi ellenjegyzésére az általa felhatalmazott személy jogosult.
(8) Az intézmények hitelt nem vehetnek fel, kezességet nem vállalhatnak, pénzeszközeikből csak tárgyévi lejáratú, államilag garantált értékpapírt vásárolhatnak.
(9) Az intézmények bankszámlájukat az OTP Rt. Bonyhádi Fiókjánál kötelesek vezetni. Átmenetileg szabad pénzeszközeiket tárgyévi lejáratú betétként leköthetik. A lekötésről és értékpapír vásárlásról a polgármestert az intézkedéssel egy időben tájékoztatni kell.
(10) A Képviselő-testület a költségvetési egyensúly fenntartása érdekében szükségesnek tartja, hogy az intézmények vezetői szigorú pénzügyi fegyelem érvényesítésével, a szükséges intézkedések megtételével gondoskodjanak a jóváhagyott költségvetési előirányzatok betartásáról.
(11) A felújítási és felhalmozási feladatok teljesítésére a források rendelkezésre állására figyelemmel vállalható kötelezettség.
(12) A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy az általa jóváhagyott, utófinanszírozású pályázatok esetében az intézmények részére a kiadások üteméhez igazodóan kölcsön kerüljön folyósításra, melyet a pályázati támogatás megérkezését követően vissza kell utalni.
17. § A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2021. költségvetési évben kell alkalmazni.
18. § Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások a rendeletbe beépítésre kerültek.
A 3. § a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 3. § a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 3. § a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (8) bekezdését a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 16. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 16. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 16. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (11) bekezdésével megállapított szöveg. A 18. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 18. melléklet a Bonyhád Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.