Zsámbok község Önkormányzata Képviselő-testületének

5/2020 (II.06.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelmi ellátások formáiról

Zsámbok község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. §-ában és 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja.

I.  FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet célja

1.§

E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek alapján az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről.

A rendelet hatálya

2. §

1. A rendelet hatálya kiterjed Zsámbok község területén tartózkodó magyar állampolgárságú, az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, 24. életévét be nem töltött fiatal felnőttre, valamint szüleire;
2. a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.
3. a menedékjogról szóló törvény szerint, arra a tizennyolcadik életévét be nem töltött menedékjogi kérelmet benyújtó külföldi gyermekre - kivéve a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet idején a tizennegyedik életévét betöltött és tizennyolcadik életévét be nem töltött elismerését kérő kísérő nélküli kiskorúra -, aki jogszabály vagy szokás alapján felügyeletéért felelős nagykorú személy kísérete nélkül lépett Magyarország területére, vagy a belépést követően maradt felügyelet nélkül, mindaddig amíg ilyen személy felügyelete alá kerül - feltéve, hogy az illető gyermek kiskorúságát a menekültügyi hatóság megállapította.

2. E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Zsámbok község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

3. A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. tv. rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is.

A GYERMEKEK VÉDELMÉNEK RENDSZERE

3. §

1. A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői, vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.

2. A Képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

3. A gyermekek védelmét a Képviselő-testület a következő pénzbeli ellátások, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:

a)Természetbeni ellátások:

aa) étkezési térítési díjak kedvezménye;

ab) gyermekétkeztetés:

 - intézményi gyermekétkeztetés

 - szünidei gyermekétkeztetés  

b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

- gyermekek napközbeni ellátása,

- Család- és Gyermekjóléti Szolgálat.

II. FEJEZET

Természetbeni ellátások

4.§

1. Az Önkormányzat a gyermek életkorának megfelelően intézményi gyermekétkeztetést biztosít az óvodában, általános iskolában.

2. A Gyvt.148.§. alapján biztosított kedvezményeken felül, a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben további kedvezmény illeti meg azt az óvodás, valamint a közoktatásban tanuló gyermeket, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem:

1. gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a minimálbér legkisebb összegének 50 %-át,
2. ha a gyermek családban él, a minimálbér legkisebb összegének 40 %-át nem haladja meg  feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a 7.§.(6) bekezdésben meghatározott értéket.

3. Térítési díj kedvezmény alapja az intézményi térítési díj.

4. Térítési díjkedvezmény mértéke 20-100 %-ig terjedhet gyermekenként.

5. Az Önkormányzat a Gyvt. 21/C. § rendelkezése szerint oly módon biztosítja az arra jogosultak részére a szünidei gyermekétkeztetést, hogy a Kacó Napközi Otthonos Óvodával együttműködve összegyűjti az általa szülők részére előzetesen rendelkezésre bocsátott nyomtatványokat, majd azok összesítését követően a Kacó Napközi Otthonos Óvoda megrendeli a szükséges mennyiségű ebédet, továbbá megszervezi annak kiosztását.

CSALÁD-ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT

5.§

1. A család – és gyermekjóléti szolgálat ellátja a Gyvt. szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat.

2. Az ellátást az Aszód és Társult Önkormányzatok Szociális és Gyermekjóléti Társulása által fenntartott Kistérségi Gondozási Központ biztosítja.

TÉRÍTÉSI DÍJAK

6.§

1. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások körébe tartozó szolgáltatások közül az étkeztetésért és a gondozásért kell térítési díjat fizetni.

2. Az intézményi térítési díjakat a Képviselő-testület az önkormányzat mindenkor hatályos díjrendeletében határozza meg.

3. Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

4. A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybe vett étkezések száma, továbbá a normatív kedvezmények figyelembe vételével.      

5. A térítési díjat az arra jogosultak számára a Gyvt-ben foglalt kedvezményekkel csökkenteni kell.

6. A személyi térítési díjat egy havi időtartamra előre kell megfizetni.

ELJÁRÁSI RENDELEKEZÉSEK

7.§

1. Az e rendeletben szabályozott pénzbeli gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a szülő, vagy más törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő.

2. A pénzbeli ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más, családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.
3. Kérelmező köteles az e rendelet alapján igényelhető támogatásokat a szociális és szociális ellátásokról szóló 8/2017.(IX.19.)Ör. 1 mellékletében meghatározott nyomtatványon kell benyújtani.

4. A jövedelem számításánál a kérelem benyújtását megelőző egyhavi jövedelmet kell figyelembe venni.

5. A jövedelem igazolásánál elfogadható bizonyítékok:

1. munkabér esetén munkáltató által kiállított igazolás, vagy a munkabér elszámolásáról szóló munkáltató által kiállított írásbeli tájékoztató
2. nyugdíjas esetén a folyósító szerv által a tárgyév január 31. napjáig megküldött tájékoztatót az adott évi nyugellátás összegéről, és a kérelem benyújtását megelőző hónap nyugdíjszelvénye, vagy a nyugdíj összegét tartalmazó bankszámlakivonat,
3. társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem esetén az állami adóhatóság igazolása a bevallott jövedelemről
4. ingatlan és ingó vagyontárgyak értékesítéséből származó jövedelem esetén az adásvételi szerződés
5. önkormányzati, munkaügyi szervek vagy járási hivatal által folyósított rendszeres pénzbeli ellátás esetén a támogatást megállapító határozat, illetve a kifizetést igazoló postai szelvény, vagy bankszámlakivonat
6. föld bérbeadásából származó jövedelem esetén bérleti szerződés és a bérleti díj kifizetését igazoló okirat
7. gyermektartásdíj, ösztöndíj, stb. kifizetését igazoló postai szelvény, átvételi elismervény, nyilatkozat
8. aktív korú, rendszeres pénzellátással nem rendelkező és keresőtevékenységet nem folytató kérelmező, családtag, háztartás tagja esetén be kell mutatni az állami foglalkoztatási szerv igazolását, hatósági bizonyítványát a kérelmező, családtag, háztartás tagja álláskeresőként történő nyilvántartásba vételéről, együttműködéséről. Az igazolás, hatósági bizonyítvány kiállításának napja a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapon belülinek kell lenni.

6. vagyon: ha e törvény másként nem rendelkezik, az a hasznosítható ingatlan, jármű, vagyoni értékű jog, továbbá pénzforgalmi szolgáltatónál kezelt - jövedelemként figyelembe nem vett - összeg, amelynek

1. külön-külön számított forgalmi értéke, illetve összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy
2. együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát

meghaladja, azzal, hogy nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű.

7. Az e rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlását a képviselő-testület a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

8. §

1. E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

2. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Zsámbok község Önkormányzat 2/1998. (I. 27.) Önkormányzati rendelete és az azt módosító 18/2011.(VI.29) Ör, 2/2011.(I.28) Ör., 6/2004.(III.17) Ör, valamint a gyermekjóléti szolgálat megalakításáról szóló 18/1998.(XII.16.) Ör.

Záradék:

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51.§ (2) bek. alapján a rendelet 2020. február 06. napján kihirdetésre került.