Rétközberencs Község Önkormányzata

Képviselő-testületének

1/2016. (I. 31.)

önkormányzati rendelete

​

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló  1/2015. (I.25.) önkormányzati rendelet módosításáról

Rétközberencs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.§ A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015. (I.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 1. § -a az alábbi (9) bekezdéssel egészül ki:

„1.§ (9) A Képviselő-testület névjegyzékét az 1. függelék tartalmazza.”

2.§  Az SZMSZ 2. alcíme helyébe az alábbi 2. alcím lép:

„2. A Képviselő-testület feladat – és hatásköre

3.§ (1) Az önkormányzati feladatok ellátását a Képviselő-testület és szervei biztosítják.

(2) Az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait a 2. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat szakmai alaptevékenységei kormányzati funkció szerinti megjelölését a rendelet 2. függeléke tartalmazza.

(4) A Képviselő-testület egyes hatásköreinek átruházásával, a hatáskör gyakorlásával, a hatáskör visszavonásával kapcsolatosan a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) rendelkezései az irányadók.

(5) Az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a hatáskör gyakorlója félévente beszámol a Képviselő-testület számára.

(6) A Képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolását a 3. melléklet tartalmazza.”

3. § Az SZMSZ 5. § -a helyébe az alábbi 5. § lép:

„5.§ (1) A Képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart.

(2) A Képviselő-testület határozatképességére a Mötv. rendelkezései az irányadók.

(3) Ha a képviselő-testületi ülést határozatképtelenség miatt elnapolják, az ülést a polgármester 8 napon belül újra összehívja. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára.

(4) A (3) bekezdés szerint összehívott ülés napirendjei közé új napirendek is felvehetők.

(5) A képviselő személyes érintettségére, azzal kapcsolatos bejelentési kötelezettségére, a döntésből való kizárásra a Mötv. rendelkezései az irányadók.

(6) Amennyiben a képviselő a személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja, a képviselő-testület a tiszteletdíját 2 hónap időtartamra 25%-kal csökkenti.”

(7) A Képviselő-testület évente legalább egyszer közmeghallgatást tart.

(8) A közmeghallgatás időpontját és helyét a lakosság részére legalább 5 nappal meg kell hirdetni. A hirdetményt a lakossággal a hirdetőtáblán való kifüggesztéssel, valamint a település honlapján történő közzététellel kell közölni.

(9) A közmeghallgatást a polgármester vezeti. A közmeghallgatás vezetésére a képviselő-testület ülésvezetési szabályait kell alkalmazni.

(10) A közmeghallgatáson elhangzott hozzászólásokat értékelni kell. Az értékelés alapján, ha szükséges intézkedés megtétele, akkor a Képviselő-testület kijelöli azt a szervezetet, vagy személyt, aki az előkészítéssel kapcsolatos intézkedéseket előkészíti. Az előkészítés alapján a Képviselő-testület a szükséges döntést meghozza, és erről az érdekelteket értesíti.”

4. § Az SZMSZ 7. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

„7. § (2) Előterjesztésnek minősül a rendelet-tervezet, a határozati javaslat, a beszámoló határozati javaslattal és a tájékoztató.”

5. § Az SZMSZ 6. alcíme helyébe az alábbi 6. alcím lép:

„6. A Képviselő-testület ülésének összehívása és vezetése

8. § (1) A Képviselő-testület összehívására és vezetésére a Mötv. rendelkezései az irányadók. A polgármestert akadályoztatása esetén az ülés összehívásával és vezetésével kapcsolatos feladat- és hatáskörében az alpolgármester helyettesíti.

(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén az ülést a korelnök hívja össze és vezeti.

(3) Tartós akadályoztatásnak minősül a szabadság kivételével a 30 napot meghaladó távollét.

9. § (1) A Képviselő-testület ülését a (2) bekezdés szerinti tartalommal elkészített meghívó útján kell összehívni.

(2) A meghívó tartalmazza:

a) az ülés helyét, idejét, az ülés jellegét,

b) a javasolt napirendi pontokat,

c) a napirendek előterjesztőit,

d) az indokot, amennyiben a képviselő-testület ülését a Mötv.-ben meghatározott indítvány alapján kötelező összehívni.”

(3) Az ülés meghívóját a polgármester írja alá.

(4) Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket az ülés napját megelőző legalább 3 nappal előbb ki kell kézbesíteni vagy e-mailben eljuttatni.

(5) Az ülés meghívóját az ülés napját megelőzően legalább 2 nappal ki kell függeszteni az önkormányzati hivatal hirdetőtábláján, valamint közzé kell tenni a település honlapján.

(6) Sürgős döntést igénylő ügyekben rendkívüli ülés tartható.

(7) A rendkívüli ülésre szóló meghívót – amennyiben a rendkívüli ülés összehívását a polgármester kezdeményezi – az ülés időpontját megelőzően legalább 1 nappal korábban meg kell küldeni a képviselőknek a tárgyalásra kerülő előterjesztésekkel együtt. Nem kell kiküldeni az előterjesztést, ha a meghívó megküldésének időpontjáig az előterjesztést a rendeletben és más jogszabályokban meghatározottaknak, továbbá a szakmai szabályoknak megfelelően nem lehetett előkészíteni.

(8) A rendkívüli ülésről a lakosságot a meghívó önkormányzati hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel kell értesíteni az ülés napján.

(9) Sürgős halasztást nem tűrő esetben, így különösen, ha az állampolgárok életét, testi épségét, vagyonát, az önkormányzat vagyonát közvetlen veszély fenyegeti, a képviselő-testület – a sürgősség okának közlésével - legkésőbb az ülés megkezdésének időpontját megelőző 24 órával is összehívható. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető.

10. § (1)  polgármester feladata a Képviselő-testület vezetésével kapcsolatosan:

a) megállapítja és folyamatosan figyelemmel kíséri az ülés határozatképességét,

b) megnyitja az ülést,

c) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

d) az ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet a benyújtott kérdésről és a napirend előtti felszólalási szándékról,

e) előterjeszti a napirendi javaslatot,

f) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat,

g) ismerteti az általa támogatott és nem támogatott indítványt,

h) lezárja a vitát,

i) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a döntési javaslatot és kihirdeti a határozatot,

j) biztosítja az ülés zavartalan rendjét,

k)bezárja az ülést.

(2) A polgármester az ülés vezetése során jogosult:

a) a szó megadására, megtagadására,

b) felszólítani a hozzászólót, hogy térjen a tárgyra,

c) a szó megvonására,

d) figyelmeztetni a hozzászólót az üléshez nem illő, másokat sértő kijelentésektől való tartózkodásra,

e) annak a személynek a rendreutasítására, aki a képviselő-testületi üléshez méltatlan  magatartást tanúsít,

f) vitában a hozzászólások időtartamának korlátozására,

g) az ülés félbeszakítására,

h) tárgyalási szünet elrendelésére,

i) napirendi pontok összevont tárgyalására vonatkozó javaslattételre,

j) a vita lezárásának kezdeményezésére,

k) napirendi pontok felcserélésére.”

11.§ (1) A Képviselő-testület ülése napirendjének tárgyalási sorrendje:

a) polgármesteri beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb intézkedésekről, eseményekről,

b) a rendelet kiadását igénylő napirendi pontok,

c) a határozat meghozatalát igénylő napirendi pontok,

d) egyebek.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől polgármesteri vagy képviselői javaslatra eltérhet. A javaslattal kapcsolatos döntést nem kell határozatba foglalni.

(3) A napirendi pontok tárgyalási sorrendje:

a) az előterjesztő kiegészítése az írásos előterjesztéshez,

b) az előterjesztéssel kapcsolatos bizottság vélemény ismertetése,

c) az előterjesztéssel kapcsolatos kérdések,

d) vita az előterjesztéssel kapcsolatban,

e) döntés a módosító javaslatokról,

f) döntés az eredeti előterjesztésben foglalt javaslatról.

12.§   (1) A hozzászólás a jelentkezés sorrendjében történik.

(2)A polgármester a hozzászólótól megvonja a szót, ha a hozzászólás nem a napirendhez kapcsolódik. Akitől a szót megvonták, ugyanabban a tárgyban újra nem szólalhat fel.

(3) A hallgatóság számára a hozzászólási jogot a polgármester biztosítja.

(4) A döntés meghozatala után az ülésvezető köteles szót adni a jegyzőnek jogszabálysértő döntés, működés jelzésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére.

13.§ A polgármester a tanácskozás rendjének fenntartása érdekében:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő megfogalmazást használ,

b) rendreutasítja azt, aki a Képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi.

c) rendreutasítja az ülésen részt vevő hallgatóság tagját, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi.”

6. § Az SZMSZ 19. §-a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki:

„19.§ (3) A Képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvet évente megkezdve folyamatos oldalszámozással kell ellátni, zsinórral kell átfűzni és hátoldalán az önkormányzat bélyegzőjével ellátott záró-cédulával rögzíteni.”

7. § Az SZMSZ 9. alcíme helyébe az alábbi 9. alcím lép:

„9. A Képviselő-testület bizottságai

21.§ (1) A Képviselő-testület állandó bizottságként az Ügyrendi Bizottságot hozza létre. Az Ügyrendi Bizottság 3 fő képviselőből áll.

(2) A bizottság belső működési szabályait ügyrendben határozza meg.

(3) A bizottsági tagok névjegyzékét az 3. függelék tartalmazza.

(4) A Képviselő-testület esetenkénti feladatokra általa meghatározott kérdés megvizsgálására, javaslat kidolgozására ideiglenes bizottságot hozhat létre.

(5) Az ideiglenes bizottság működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályok az irányadók azzal, hogy az ideiglenes bizottság megbízatása feladatának elvégzéséig, illetve az erről szóló jelentéseknek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.

(6) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze. A bizottság ülésének összehívására, a bizottság működésére az Mötv. 60. §-a alkalmazandó.

(7) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni.

(8) Az Ügyrendi Bizottság feladatai:

a)kivizsgálja az önkormányzati képviselő, polgármester összeférhetetlenségének, méltatlanságának, megállapítására irányuló kezdeményezést,

b) nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatát,                

c) ellátja az összeférhetetlenségi, méltatlansági ügyekkel kapcsolatos feladatokat,

d) gondoskodik a vagyonnyilatkozatok  őrzéséről,

e) közreműködik a titkos szavazások lebonyolításánál,

d) véleményezi a költségvetési tárgyú előterjesztéseket.

8.§ Az SZMSZ 22.§ -a az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki:

„22. § (5) Az önkormányzati képviselő, amennyiben egymást követő két alkalommal nem jelenti be a testületi ülésről történő távolmaradását az ülést megelőző időpontig, abban az esetben 3 havi tiszteletdíj nem kerül részére folyósításra.”

9.§ (1) Az SZMSZ 23.§ (3) bekezdése, valamint 25. § (1) bekezdése „helyi önkormányzatoktól szóló törvény” tartalmazó szövegrész helyébe a „Mötv.” szövegrész lép.

 (2) Az SZMSZ korábbi 2. mellékletében foglalt aljegyzői hatáskör törlésre kerül.

10.§ E rendelet 2016. január 31-én lép hatályba és 2016. február 1-jén hatályát veszti.