Belváros-Lipótváros Budapest Főváros V. Kerület Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (III. 2.) önkormányzati rendeletének indokolása
A Belváros – Lipótváros, Budapest Főváros V. Kerület Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről
Hatályos: 2023. 03. 03Belváros-Lipótváros Budapest Főváros V. Kerület Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (III. 2.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.03.
A Belváros – Lipótváros, Budapest Főváros V. Kerület Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről
Általános indokolás
Általános indokolás
Az Országgyűlés 2022.november 22-én elfogadta a Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvényt, mely törvény 16. §-ában a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben lévő „öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg lépett.
Tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos Belváros – Lipótváros, Budapest Főváros V. Kerület Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásáról szóló 38/2007. (X.19.) önkormányzati rendelet is tartalmazza az „öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb” szövegrészt, így szükséges ezen szövegrész helyett az újonnan megalkotandó rendeletben a „szociális vetítési alap” szövegrész alkalmazása.
Az új rendelet-tervezet szövege fenti szövegcserét kivéve megegyezik a 38/2007. (X.19.) önkormányzati rendelet és az azt módosító rendeletek egységes szerkezetbe foglalt szövegével.
A 38/2007. (X.19.) önkormányzati rendeletnek a megalkotása óta 16 módosítása volt. Ez a nagyszámú módosítás szükségessé tette rendelet új számon történő elfogadását, amit a jogalkotási rendszer könnyebben tud értelmezni. Ez egy jogtechnikai megoldás, a rendelet Képviselő-testület által elfogadott szövegében érdemi módosítást nem eredményez.
Részletes indokolás
Az 1–70. §-hoz
Részletes indokolás
1. §-hoz
A rendelet hatályát szabályozza.
2. §-hoz
A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az általános bérbeadó jogkörrel a Polgármestert ruházza fel.
3. §-hoz
A lakásbérlet létrejöttének szabályozását tartalmazza, valamint azokat az okokat sorolja fel, amelyek fennállása esetén nem jöhet létre lakásbérleti jogviszony.
4. §-hoz
A lakások bérbeadásának jogcímeit és módjait szabályozza.
5. §-hoz
A szociális, jövedelmi és vagyoni helyzet alapján történő bérbeadásra kiírt pályázat szabályait, feltételeit tartalmazza.
6. §-hoz
A szociális, jövedelmi és vagyoni helyzet alapján történő bérbeadásra kiírt pályázat szabályait, feltételeit tartalmazza.
7. §-hoz
A szociális bérlakás bérbeadásának szociális, jövedelmi és vagyoni feltételeit szabályozza.
8. §-hoz
A szociális lakások bérbeadására kiírt pályázati eljárás szabályait, feltételeit tartalmazza.
9. §-hoz
A szociális lakások bérbeadására kiírt pályázati eljárás szabályait, feltételeit tartalmazza.
10. §-hoz
A szociális alapon történő lakásbérbeadás pályázati eljárás rendjének szabályozását tartalmazza ezen rendelkezés.
11. § és12. §-hoz
A piaci alapon történő lakásbérbeadás pályázati eljárás rendjének szabályozását tartalmazza ezen rendelkezés.
13. § és 14. §-hoz
Ezen rendelkezések a pályázati biztosítékra és a pályázati ajánlatra vonatkozó szabályozást tartalmazzák.
15. § és 16. §-hoz
A pályázatok felbontása és a pályázatok elbírálására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
17. §-hoz
A pályázati ajánlatok érvénytelenségének eseteit szabályozza.
18. §-hoz
A pályázaton elnyert ajánlattevővel történő szerződéskötés szabályait tartalmazza.
19. § és 20. §-hoz
Ezen rendelkezések szabályozzák, hogy milyen feltételek esetén van lehetőség méltányosságból pályázaton kívül szociális alapon önkormányzati lakás bérbeadására.
21. § és 22. §-hoz
A bérlőkijelölési és bérlő-kiválasztási jog alapján történő bérbeadás szabályait tartalmazzák ezek a rendelkezések.
23. § és 24. §-hoz
A törvényben előírt kötelezettség alapján történő bérbeadás szabályait tartalmazzák ezek a rendelkezések.
25. §-hoz
A lakásbérleti jogviszony folytatására vonatkozó jog elismerésének szabályát rögzíti a Lakástörvény alapján.
26. § és 27. §-hoz
Másik lakás bérbeadására vállalt kötelezettség alapján történő bérbeadás szabályait tartalmazza.
28. § és 29. §-hoz
A lakásgazdálkodási feladat keretében történő bérbeadásra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
30. §-hoz
Más fővárosi önkormányzat tulajdonában lévő lakásra vonatkozó bérlőkijelölési jog alapján történő bérbeadásra vonatkozó szabályt tartalmaz.
31. §-hoz
Nyugdíjasházi bérlakás bérbeadására vonatkozó részletes szabályokat tartalmazza ezen rendelkezés.
32. § és 33. §-hoz
Ezek a rendelkezések a közszolgálati lakások bérbeadásának és a bérleti jogviszony megszűnésére vonatkozó szabályait tartalmazzák.
34. §-hoz
A Képviselő-testület döntése alapján közérdekű célból történő lakások kiürítésére vonatkozó részletes szabályozást tartalmazza ezen rendelkezés.
35. §-hoz
Az üzemeltető feladatai ellátásához biztosított korábban szolgálati lakásnak minősülő lakásban lakó jóhiszemű jogcím nélküli lakáshasználó részére történő bérbeadás lehetőségét, valamint a házfelügyelői szolgálati lakás bérbeadásának feltételeit szabályozza.
36. §-hoz
A rendelkezés a költségelvű lakások bérbeadására vonatkozó részletes szabályokat tartalmazza.
37. §-hoz
A rendeltetésszerű használatra nem alkalmas lakások bérbeadására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
38. §-hoz
A bérbeadás azon feltételét tartalmazza, mely szerint az önkormányzati lakásban lakó bérlőnek életvitelszerűen a bérleményben kell laknia.
39. § és 40. §-hoz
Ezek a rendelkezések szabályozzák azokat az eseteket és annak feltételeit, amikor nem lakás céljára szolgáló helyiséget lakás céljára lehet bérbe adni.
41. §-hoz
Azokat az eseteket szabályozza, hogy mikor van lehetőség nem lakás céljára szolgáló helyiség lakás céljára szolgáló helyiség átminősítésére.
42. §-hoz
Bérlőtársak részére történő bérbeadásra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
43. §-hoz
A megüresedett társbérleti lakrészek bérbeadásáról szóló szabályozást tartalmazza.
44. §-hoz
A lakásbérleti jogviszony időtartamára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, hogy mely esetekben lehet határozatlan, határozott időre bérbe adni a lakásokat.
46. §-hoz
A lakbér mértékére vonatkozó általános szabályokat fogalmaz meg a rendelkezés, valamint szabályozza az albérletbe adáskor és a fizetővendéglátás céljára történő használat esetén fizetendő lakbér mértékét.
47. §-hoz
A rendeletben meghatározott estekben a bérbeadáskor fizetendő óvadék összegét és annak szabályait állapítja meg.
48. §-hoz
Ez a rendelkezés tartalmazza a lakásépítésre és lakáslétesítésre (tetőtérbeépítés) vonatkozó szabályokat, rendelkezéseket.
49. §-hoz
A nem lakás céljára szolgáló helyiségek lakássá történő átalakítás és átminősítés kötelezettségével történő bérbeadásra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
50. §-hoz
Ezen rendelkezés tartalmazza, hogy a rendeltetésszerű használatra alkalmas állapot kialakításának feltételével meghirdetett lakások esetében a bérbeadó és bérlő közötti megállapodásra vonatkozó szabályozást.
51. §-hoz
A bérleményellenőrzésre vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
52. § és 53. §-hoz
Azokat a rendelkezéseket tartalmazza, amikor a bérbeadóra tartozó feladatokat megállapodásban bérlő átvállalhatja, és ezek feltételeit szabályozza.
54. §-hoz
Bérlő karbantartási kötelezettségére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
55. §-hoz
Ezen rendelkezés szabályozza, hogy a bérlő és bérbeadó megállapodhatnak, hogy a lakást bérlő korszerűsítheti, átalakíthatja. A rendelkezés szabályozza a megállapodás kötelező tartalmi elemeit, valamint azt a tényt, hogy kizárólag előzetesen történhet a megállapodás.
56 §-hoz
Bérlők ideiglenesen átmeneti lakásokba történő kihelyezésre vonatkozó szabályozás.
57. §-hoz
Ezen rendelkezés a lakásba történő befogadásra vonatkozó szabályokat tartalmazza.
58. §-hoz
A Lakástörvényben is szabályozott tartási szerződésekhez történő hozzájárulás szabályairól rendelkezik.
59. §-hoz
Az albérlethez történő hozzájárulásra vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
60. §
A fizetővendéglátás céljára történő hasznosításhoz való hozzájárulásra vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
61. §és 62. §-hoz
Ezen rendelkezések a lakásbérleti jogviszony közös megegyezéssel történő megszüntetése és a bérbeadó rendes felmondása esetén alkalmazandó szabályozást tartalmaznak.
63. §-hoz
A lakásbérleti szerződés bérbeadó által történő felmondásának eseteit sorolja fel ez a rendelkezés.
64. §-hoz
A jogcím nélküli lakáshasználó részére az általa használt lakás bérbeadásának szabályait tartalmazza ezen rendelkezés.
65. §-hoz
Az átmeneti elhelyezéssel kötött lakásbérleti szerződések esetében az itt szabályozott esetekben határozatlan időre is megköthető a szerződés.
66. §-hoz
A jogcím nélküli lakáshasználat idején fizetendő használati díj mértékét szabályozza ez a rendelkezés.
67. §-hoz
Ez a rendelkezés adatvédelmi szabályokat tartalmaz.
68. §-hoz
Ez a rendelkezés a kézbesítési vélelem szabályait tartalmazza.
69. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.
70. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezés.