1. § E rendelet célja, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) rendelkezéseinek megfelelően megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, melyek szerint Kerepes Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) segítséget nyújt a gyermekek jogainak érvényesítéséhez, gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről.

2. § A rendelet hatálya – ha e rendelet másképp nem rendelkezik – a Kerepes város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, a Gyvt. 4. § (1)-(4) bekezdésében foglalt személyekre terjed ki.

3. § (1) A gyermekek védelme a gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére irányuló tevékenység.

(2) Az önkormányzat a pénzbeli és természetbeni ellátásokat a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletében, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat az e rendeletében foglaltak szerint biztosítja.

(3) A gyermekek védelmét az önkormányzat a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletében meghatározott települési támogatások biztosításával és a 4. §-ban meghatározott személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja.

4. § (1) A gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat a fenntartásában működő Kerepes Város Szociális Alapszolgáltatási Központ, és a Kerepesi Babaliget Bölcsőde közreműködésével biztosítja.

(2) A gyermekjóléti alapellátás célja a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez.

(3) Az alapellátás hozzájárul a gyermek hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetének feltárásához, és a gyermek szocializációs hátrányának csökkentésével annak leküzdéséhez.

• a)^[1] Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást a jogosult az állandó, bejelentett lakóhelyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél, vagy intézményben veheti igénybe, az ellátás biztosítását e személy, vagy intézmény köteles biztosítani.
• b) Ha a gyermekek átmeneti gondozását a települési önkormányzat ellátási szerződés keretében biztosítja, és az ellátást nyújtó intézmény nem a települési önkormányzat területén működik, a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátását lehetőség szerint a szülő lakóhelye szerinti települési önkormányzatnak kell biztosítania.

5. § (1) Az önkormányzat e rendelet 2. §-ában felsorolt személyek részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátást biztosítja:

• a) Gyermekjóléti szolgáltatás
• b) Gyermekek esélynövelő szolgáltatása
• c) Gyermekek napközbeni ellátása

(2) A (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott feladatokat az Alapszolgáltatási Központon keresztül, az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatot a Kerepesi Babaliget Bölcsőde útján biztosítja.

6. § (1) Gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató – a család- és gyermekjóléti szolgálat – keretében működtethető. Az önkormányzat a család- és gyermekjóléti szolgálatot a Kerepes Város Szociális Alapszolgáltatási Központ keretein belül különálló szakfeladatként biztosítja.

(2) Család- és Gyermekjóléti Szolgálat feladata:

• a) ellátja a Gyvt. 39. § és a (2) bekezdés szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat, valamint a családsegítés a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 64. § (4) bekezdése szerinti feladatait,
• b) A család- és gyermekjóléti szolgálat – összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal – szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Tevékenysége körében ellátja a Gyvt. 39. §-ban és az Szt. 64. § (4) bekezdésében foglaltakon túli feladatokat.
• c) folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét,
• d) meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést,
• e) az ellátási területén közreműködik a kormányrendeletben meghatározott európai uniós forrásból megvalósuló program keretében természetben biztosítható eseti vagy rendszeres juttatás célzott és ellenőrzött elosztásában,
• f) felméri a helyettes szülői ellátás iránti igényeket,
• g) segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását,
• h) felkérésre környezettanulmányt készít,
• i) kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését,
• j) biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket,
• k) részt vesz a külön jogszabályban meghatározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában,
• l) nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről,
• m) működteti és koordinálja a helyi szociális és gyermekvédelmi jelzőrendszert,
• n) évente szakmai tanácskozást hív össze a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendeletének 9. § (5) bekezdése alapján,
• o) ellátja azokat a feladatokat, melyeket a Kerepes Város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális szolgáltatásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2019. (V.24.) rendeletének 5. §-a határoz meg,
• p) az intézményvezető szükség esetén újabb ellátások helyi megszervezését javasolhatja az önkormányzatnak.

(3) Biztos Kezdet Gyerekház célja a szociokulturális hátrányokkal küzdő, elsősorban a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek egészséges fejlődésének biztosítását támogató, fejlődési lemaradását kompenzáló, a szülői kompetenciákat erősítő, a szülő és az óvodába még nem járó gyermek számára együttesen nyújtott társadalmi felzárkózást segítő prevenciós szolgáltatás biztosítása. A Biztos Kezdet Gyerekház ellátja az 5. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatot.

(4) A Kerepes Város Szociális Alapszolgáltatási Központ szolgáltatásai térítésmentesek.

(5) A család-és gyermekjóléti szolgálat igénybevétele önkéntesen, jelzőrendszeren keresztül vagy más szolgáltató javaslata alapján történhet.

(6) Az intézmények a család- és gyermekjóléti szolgáltatást a szülő, vagy törvényes képviselő kérelmére, valamint a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, továbbá a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján látja el. A jelzést megtenni közvetlenül az intézményvezetőnél lehet.

(7) Az ellátás biztosítását az intézményvezetőjének intézkedése alapozza meg.

(8) Az eseti segítségnyújtáson kívül az igénybevétel során az igénybevevő és az intézményvezetője megállapodást köt. Az intézményvezető tájékoztatja a klienst a Gyvt. 33. § (2)-(3) bekezdésben foglaltak megfelelően.

(9) Az ellátás megszűnik a Gyvt. 37/A. §-ában foglaltak alapján.

(10) Az összeférhetetlenség és elfogultság egyes eseteiről a Gyvt. 39/A. §-ában foglaltak az irányadók.

7. § (1)^[2] Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét és étkeztetését szervezi meg azon, kerepesi, állandó lakóhellyel rendelkező szülő(k) gyermeke számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb, a Gyvt. által szabályozott körülmény, vagy ok miatt nem tudnak gondoskodni

(2)^[3] Az Önkormányzat az állandó, kerepesi lakóhellyel rendelkező gyermekek napközbeni ellátását bölcsődei ellátás keretében szervezi meg; a Kerepesi Babaliget Bölcsőde a szakmai programjában szereplő szolgáltatásként szabad kapacitása terhére időszakos gyermekfelügyeletet biztosíthat, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 6/2016. (III.24.) EMMI rendeletben foglaltak alapján. Az erre vonatkozó írásbeli kérelmet az intézményvezető saját hatáskörében, külön eljárás nélkül bírálja el. Az időszakos gyermekfelügyelet biztosítására vonatkozó megállapodás tartalmára a Gyvt. 32. § (7) bekezdésében foglaltak az irányadóak

(3) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátások körébe tartozó szolgáltatások közül a bölcsődei ellátás esetén az étkezésért és a gondozásért az intézményi térítési díjat kell fizetni, melynek összegét a Kerepes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának megállapításáról szóló 8/2009. (IV. 23.) számú rendeletének 1. §-a állapítja meg.

(4) A (2) bekezdésben meghatározott, a gyermekek napközbeni ellátására vonatkozó igény iránti kérelmet a felvétel kérelmezett időpontját is tartalmazó jelentkezési lap kitöltésével az intézményvezetőhöz kell benyújtani.

(5) Az intézményvezető a bölcsődei ellátás esetében

• a) a kérelmezett időpontot megelőző 30. napig a szabad férőhelyek függvényében tájékoztatja a kérelmezőt a felvétel időpontjáról,
• b) a felvétel időpontját megelőző 15. napig az ellátás igénybevételére vonatkozóan megállapodást köt a kérelmezővel, melynek tartalmára a Gyvt. 32. § (7) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(6)^[4] A bölcsődei felvétel során a Gyvt. 43. § (3) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni, a fennmaradó szabad férőhelyekre vonatkozó felvételi sorrendet is ennek megfelelően kell megállapítani. Azonos feltételekkel rendelkezők esetében a sorrendet a felvételi kérelem benyújtásának időpontja határozza meg.

(7) A bölcsődei ellátás megszűnésére

• a) a Gyvt. 42/A. §-ában foglaltak az irányadók.
• b) az a) pontban meghatározottakon túl megszűnik a bölcsődei ellátás a Házirend többszöri megsértése esetén, valamint a szülő/törvényes képviselő kérelmére is, feltéve, hogy az ellátás igénybevételére nem a 31. § (2) bekezdése alapján került sor.

(8)^[5] E § alkalmazásában lakóhelynek minősül az a bejelentett, állandó lakcím, amely a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény (Nytv.) 5. § (2) bekezdése szerint lakóhelynek minősül.

8. § (1) A rendelet a kihirdetését követően lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt.-ben és a gyermekvédelmi eljárásokról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.

(3) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kerepes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 16/2006. (IV. 28.) számú rendelete.