Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testületének

11/2014. (IV.25.) önkormányzati rendelete

a települési hulladékkezelési közszolgáltatásokról*

Gyöngyös Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában kapott eredeti jogalkotói hatáskörében, a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyar-ország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 5. és 19. pontjaiban, valamint a Ht. 35. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

^[1]A közszolgáltatás tartalma, hatálya

1. §

^[2](1) Gyöngyös Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez a települési hulladék

a) rendszeres gyűjtésére és szállítására

b) a települési papír-, üveg-, műanyag, fém- és zöldhulladék elkülönített gyűjtésére, 

c) a szelektív gyűjtőszigetek üzemeltetésére,

d) a szelektíven gyűjtött zöldhulladék szállítására,

e) a lomtalanításra,

f) hulladékudvar üzemeltetésre.

(2)   Gyöngyös közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátására közszolgáltatási szerződés alapján kizárólagosan feljogosított hulladékkezelő közszolgáltató a Gyöngyösi Hulladékkezelő Nonprofit Kft. (3200 Gyöngyös, Kenyérgyár utca 19.).

^[3](3) A közszolgáltató alvállalkozói:

 (4) A közszolgáltatás területi határa Gyöngyös közigazgatási határa.

^[4](5) E rendelet lomtalanításra, csomagolási- és zöldhulladékok házhoz menő elkülönített gyűjtésére vonatkozó előírásai a természetes személy ingatlanhasználókra terjed ki. 

Alapfogalmak

2. §

^[5]E rendelet alkalmazásában:

1. elkülönített gyűjtés: a Ht. 2. § 5. pontjában meghatározott hulladék;
2. elkülönítetten gyűjtött hulladék: a Ht. 2. § 6. pontjában meghatározott hulladék;
3. gazdálkodó szervezet: a Ht. 2. § (1) bek. 15. pontja
4. háztartási hulladék: a Ht. 2. § 21. pontjában meghatározott hulladék;

1. hulladékátadó hely: Gyöngyös Város Önkormányzata 15/2000. (V.22) önkormányzati rendeletének 3. § (2) bekezdése szerinti, az Ingatlanhasználó tisztántartási kötelezettségével terhelt közterület azon része, ahol az Ingatlanhasználó a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék tulajdonjogát a közszolgáltatónak átadja;
2. hulladékgazdálkodási közszolgáltatás: a Ht. 2. § 27. pontjában meghatározott szolgáltatás
3. hulladékgyűjtő edény: a Ht. 2. § 18. pontjában meghatározott eszköz;
4. ingatlanhasználó: a Ht. 2. § 34. pontjában meghatározott természetes vagy jogi személy;
5. közszolgáltató: a Ht. 2. § 37. pontjában meghatározott szervezet
6. lomhulladék: a Ht. 2. § 39. pontjában meghatározott hulladék;
7. települési hulladék: a Ht. 2. § 43. pontjában meghatározott hulladék;
8. vegyes hulladék: a Ht. 2. § 47. pontjában meghatározott hulladék
9. zöldhulladék: a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet 2. § 4. pontjában meghatározott hulladék

A közszolgáltatás ellátásának rendje

3. §

(1)   A közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára írásban a közszolgáltatás igénybevételi kötelméről tájékoztatást ad, az erre vonatkozó szerződés-tervezet egyidejű megküldésével a közszolgáltatást felajánlja. Az ingatlanhasználó a szerződés-tervezet átvételétől számított 15 napon belül a közszolgáltatási szerződést köteles megkötni.

(2)   Az ingatlanhasználó személyében bekövetkezett változás, illetve új lakóház használatbavétele esetén az új ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónak az 1. és 2. számú mellékletek szerinti adatlapok kitöltésével 15 napon belül bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik.

(3)   A közszolgáltató a települési hulladék birtokosától a hulladékgyűjtő edény ürítésének megkezdésekor, a hulladékátadó helyen veszi át a hulladék tulajdonjogát.

^[6](4) A közszolgáltató köteles a közterületen a szabványos vegyes hulladék- gyűjtő edény mellett elhelyezett hulladék elszállítására, amennyiben az adott területen alkalmazott technológia erre lehetőséget nyújt. A többletszolgáltatás tényéről, dokumentálásáról és az ennek megfelelő díj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlanhasználót értesíteni köteles. A többletszolgáltatás díja a soron következő negyedéves hulladékdíj számlával kerül elszámolásra.

^[7](5)  Ha az ingatlanhasználó által a közszolgáltatónak átadott vegyes hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az általa használt gyűjtőedény űrtartalmát, úgy a közszolgáltató jogosult a tényleges  mennyiségű vegyes hulladéknak megfelelő űrtartalmú edény beszerzésére felhívni az ingatlanhasználót határidő megjelölésével.

^[8](6) A vegyes hulladék begyűjtésének minimális gyakorisága heti egy alkalom, társasházak, lakásszövetkezetek esetében – amennyiben azt az irányadó közegészségügyi jogszabály területi besorolása indokolja – heti két alkalom. A vegyes hulladék szállításnak hetente ugyanazon a na­pon kell történnie, és lehetőleg ugyanabban az időpontban. Amennyiben a szállítási nap munkaszüneti- vagy ünnepnapra esik, a közszolgáltató köteles a szállítás új napját meghirdetni a helyben szokásos mó­don.

(7)   A közszolgáltatás teljesítésének feltételeit – a hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, időpont) - a közszolgáltatási szerződésben kell rögzíteni. A közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót a változás bekövetkezte előtt 15 nappal írásban értesíteni köteles.

^[9](8) A települési papír-, műanyag, fém- és zöldhulladék vegyes hulladéktól elkülönített gyűjtése természetes személyek esetében házhoz menő szelektív gyűjtéssel történik.   

Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

4. §

(1) Az ingatlanhasználó köteles a települési hulladék gyűjtésére a közszolgáltató által rendszeresített - 120, 240, 770 vagy 1100 literes - térfogatú szabványos hulladékgyűjtő edényt, a szerződéses hulladékmennyiségen felül a hulladék gyűjtésére a közszolgáltató által rendszeresített zsákot használni.

(2)   Az igénybe vett közszolgáltatás minimális térfogata heti egyszeri ürítés esetén 120 liter/ingatlan vagy lakás, társasházként szerződők esetében 90 l/lakás. Szerződéses mennyiségként, kérelemre, 1 fős ingatlan vagy lakás használat esetén 40 liter, 2 fős ingatlan, vagy lakás használat esetén 80 liter hulladékmennyiség vehető figyelembe.

(3)  Az 1 és 2 fő által használt ingatlanok, illetve társasházi lakások szerződéses mennyiségének elismeréséhez az ingatlanhasználók által a közszolgáltatóhoz benyújtott kérelmet a Gyöngyösi Polgármesteri Hivatal által kiadott, az adott ingatlanon/lakásban a lakcímnyilvántartásban szereplő állandó és ideiglenes lakcímmel rendelkezők számára vonatkozó igazolás alapján bírálja el a közszolgáltató.

^[10](4) A közszolgáltató a szabványos vegyes hulladék gyűjtőedényt az ingatlanhasználó kérelmére, a szolgáltatási szerződésben rögzített módon, bérlet, vagy értékesítés formájában a szolgáltatás megkezdésének napjáig rendelkezésre bocsátja. A vegyeshulladék-gyűjtő edény bérletére vonatkozó feltételeket az ingatlanhasználó és a közszolgáltató között megkötésre kerülő gyűjtőedény bérleti szerződés rögzíti.

(5)   Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a köz-szolgáltató által megjelölt időpontban, a hulladékszállítási szerződésben nevesített hulladékátadó helyen elhelyezni. Az edények ürítése a megjelölt szállítási napon 6.00 és 20.00 óra között történik. A gyűjtőedényt a szállítási napon 5.00 órától lehet kihelyezni a közterületre.

(6)   A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogos forgalmat, elhelyezése nem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

(7)   Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni.

(8)   Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz - és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.

^[11](9) A települési papír-, műanyag- és fémhulladékok elkülönített gyűjtéséhez Gyöngyös Város Önkormányzata ingyenesen biztosítja a tulajdonát képező és a közszolgáltató használatába adott gyűjtőedényeket.

A közszolgáltatás szüneteltetése

5. §

(1)   Azokra a beépítetlen ingatlanokra, ahol nem keletkezik települési hulladék, nem kell közszolgáltatási szerződést kötni.

(2)   Szüneteltethető a közszolgáltatás kötelező igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken legalább 30 napig senki sem tartózkodik, s emiatt azokon hulladék nem keletkezik.

(3)   A közszolgáltatás igénybevételének szünetelésére vonatkozó igényét az ingatlanhasználó a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 15 nappal megelőzően írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak. A szüneteltetés időszakára az ingatlanhasználó köteles leadni a Közszolgáltatónak a szabványos hulladékgyűjtő edényét beazonosító adatokat tartalmazó matricát, amennyiben a szolgáltató adott ki ilyet.  

(4)   Ha a szüneteltetés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni.

(5) Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a közszolgáltatás körébe tartozó, szabványos hulladékgyűjtő edényben hulladék kerül kihelyezésre az ingatlan elé, úgy – az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett – a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő díj kiszámlázása mellett.

Az üdülőingatlanokra vonatkozó szabályok

6. §

(1) Az ingatlan üdülő rendeltetését az inatlan nyilvántartás adataival kell bizonyítani a közszolgáltató felé a Ht. 47. § (4) bekezdésében előírt díj alkalmazása érdekében.

(2) Az üdülőként használt ingatlanok esetében a közszolgáltatás igénybe vehető a közszolgáltató által feliratozott gyűjtőzsákkal is.

A közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei

7. §

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben meg kell határozni:

a) a szerződést kötő feleket 

b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,

c) a hulladékátadó helyet,

d) a hulladék mennyiségéhez és az ingatlanon lakók számához igazodó gyűjtőedény űrtartalmát és darabszámát,

e) nem társasházi szerződő felek esetében az ingatlanban lakók számát 

f) az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint,

g) a gyűjtőedények használatának jogcímét,

h) a közszolgáltatási díj mértékét és alkalmazásának feltételeit,

i)   a közszolgáltatás mértékét meghaladó, az ingatlanhasználó igényei szerinti többletszolgáltatást és annak díját,

j)   a közszolgáltatási díj megfizetésének módját,

k) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit,

l)   a fogyasztói kifogások és észrevételek elintézésének rendjét. 

^[12]A lomtalanításra, zöldhulladékra, az elkülönítetten gyűjtött csomagolási hulladékokra és a hulladékudvarban elhelyezhető hulladékokra vonatkozó külön rendelkezések

8. §

(1)   A lomhulladék elszállításáról a közszolgáltató évente 1 alkalommal, külön díjazás nélkül, házhoz menő lomtalanítással gondoskodik.

(2) A házhoz menő lomtalanítás időpontját és konkrét feltételeit az ingatlanhasználó, társasház esetén a társasházi közös képviselő közvetlenül a közszolgáltatóval egyezteti.

^[13](3)     A 2. § 13. pontban meghatározott zöldhulladékot a közszolgáltató évente 9 alkalommal, a hulladéknaptárban meghatározott időpontban köteles begyűjteni, továbbá a hulladékátadó helyre kihelyezett karácsonyfát köteles elszállítani. A zöldhulladék gyűjtésének és szállításának díját a közszolgáltatási díj tartalmazza.

^[14](4)  Zöldhulladék zöldhulladék-gyűjtő edénybe, vagy hulladékgyűjtő zsákban helyezhető el. Zöldhulladék mennyiségi és időbeni korlát nélkül, térítésmentesen helyezhető el a Gyöngyös Városi Szennyvíztisztító Telep bejáratánál álló, zöldhulladék fogadására szolgáló konténerekben.

^[15](5) A zöldhulladék gyűjtő edénybe, vagy a zsákba csak zöldhulladék helyezhető el. A zöldhulladék kizárólag a közszolgáltató által meghirdetett zöldszállítási ütemtervben megnevezett időpontokban helyezhető ki a közterületi hulladék átadóhelyre.

(6)   A zöldhulladék szállítási ütemtervet a közszolgáltatónak úgy kell elkészítenie, hogy az utolsó zöldhulladék-szállításra tárgyév december 15. napjáig kerüljön sor.

(7)  Ha a közszolgáltató azt észleli, hogy a hulladék átadóhelyre kihelyezett zöldhulladék közé egyéb hulladékfajtát is elhelyeztek, akkor a közszolgáltató a teljes hulladékmennyiséget a mindenkori hulladékszállítási díj ellenében szállítja el.

9. §^[16]

(1) A háztartásokban keletkező papír-, fém- és műanyag hulladékot a vegyes hulladéktól elkülönítetten, az erre a célra rendszeresített edényben kell elhelyezni, és a házhoz menő szelektív gyűjtés igénybe vételével kell átadni a közszolgáltatónak.

(2) Ha a közszolgáltató azt észleli, hogy az elkülönített gyűjtés céljára szolgáló edényben vegyes hulladék is került, akkor a teljes hulladékmennyiséget a mindenkori hulladékszállítási díj ellenében szállítja el.

(3) Az üveg csomagolási hulladék elkülönített gyűjtése közterületi gyűjtőponton történik.

(4) Tilos a hulladék gyűjtőedényen kívüli elhelyezése még abban az esetben is, amikor a gyűjtőszigetre elvitt szelektív hulladék edényben való elhelyezésére az edény telítettsége miatt nincs mód.    

(5)  Az elkülönítetten gyűjtött települési papír-, műanyag és fémhulladék házhoz menő begyűjtésének díját a közszolgáltatási díj tartalmazza.

(6) Gazdálkodó szervezet a lakossági gyűjtőszigeteket, illetve gyűjtőpontokat nem veheti igénybe.

10. §

(1) A közszolgáltató hulladékgyűjtő udvart üzemeltet a Gyöngyös, Kenyérgyár utca 19. szám (3970/9. hrsz.) alatt, ahol a természetes személy ingatlanhasználó átadhatja a háztartásban keletkező veszélyes hulladékot, illetve a közszolgáltatás keretében rendszeresen átadott mennyiségen felül keletkező nem veszélyes hulladékot.

(2) A háztartásban keletkező veszélyes hulladékok kizárólag a hulladékgyűjtő udvarban adhatók le, azokat tilos a hulladékgyűjtő edénybe helyezni. 

(3) A hulladékudvarban leadható hulladékok fajtájáról, a leadás feltételeiről, a fizetendő díjról, az udvar egyéb működési feltételeiről a közszolgáltató honlapján, illetve a helyben szokásos módon tájékozatja a közszolgáltatást igénybe vevőket.           

Az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettség, megfizetésének rendje

11. §

 (1)  Az Ingatlanhasználó a többlethulladék gyűjtésére alkalmas címkézett zsák megvásárlása kivételével a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére a teljesített közszolgáltatás alapján utólag köteles megfizetni.

(2)   A közszolgáltatás díját a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kell kiegyenlíteni.

(3)   Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, vagy jelen rendelet rendelkezéseit egyébként megsérti feltéve, hogy részére a közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

^[17](4) A települési vegyes hulladék rendszeres gyűjtéséhez rendelkezésre álló gyűjtőedény térfogaton túl alkalmanként keletkező többlethulladék tárolására a közszolgáltatótól az általa erre a célra rendszeresített címkézett gyűjtőzsák vásárolható, melyet a hulladékgyűjtő edény mellé kihelyezve a gyűjtési napon a közszolgáltató elszállít.”

(5)   A helyi közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival kapcsolatban az ingatlanhasználó a közszolgáltatónál kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésével kapcsolatos kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. Az írásban tett kifogásra a közszolgáltató – egyet nem értése esetén is – 30 napon belül írásban válaszolni köteles. Ha a túlszámlázást megállapító kifogásnak a közszolgáltató helyt ad, a többletösszeget és annak időarányos kamatait a ingatlanhasználónak visszafizeti vagy írásbeli kérelmére azt az esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.

(6)   Az ingatlanhasználónak nem kell közszolgáltatási díjat fizetni azokra a hónapokra, amelyek során a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége az 5. § (2) bekezdése alapján szünetelt.

(7)   Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a közszolgáltatót a helyi közszolgáltatással kapcsolatos kötelességének teljesítésében az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozta, és a közszolgáltató az akadály elhárulását követően azt haladéktalanul azt pótolta.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő

személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím)

kezelésére vonatkozó rendelkezések

13. §

(1) A Ht. 38.§ (3) bekezdése alapján megadott személyes adatokat a közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatai ellátása céljából, kizárólag a közszolgáltatói jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése érdekében kezelheti.

(2)  A közszolgáltató felel az adatbiztonság követelményének érvényre juttatásáért. 

Hatályba léptető rendelkezések

14. §

(1)   Ez a rendelet 2014. június 1-jén lép hatályba.

(2)   Hatályát veszti

      1. Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 34/2009. (XII.14.) önkormányzati rendelete a települési hulladékkezelő közszolgáltatásokról (továbbiakban: R.)

2. az R. módosításáról szóló 13/2011.(III.25.) önkormányzati rendelet

3. az R. módosításáról szóló 33/2011.(X.20.) önkormányzati rendelet

4. az R. módosításáról szóló 38/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet

5. az R. módosításáról szóló 4/2012. (II.27.) önkormányzati rendelet

6. az R. módosításáról szóló 10/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet

7. az R. módosításáról szóló 19/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelet

8. az R. módosításáról szóló 29/2012.(XII.14.) önkormányzati rendelet.

Gyöngyös,  2014. április 25.

                Faragó László sk.                                                     Dr. Kozma Katalin sk.

                  polgármester                                                                        jegyző

A 29/2015.(VI.26.) önkormányzati rendelet 2015. július 1-jén lép hatályba. A Rendelet 9. §-a családi házas ingatlanhasználókra 2015. szeptember 1-jén, társasházas ingatlanhasználókra 2016. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy a szelektív gyűjtőszigeten 2016. január 1-ig lehet elhelyezni műanyag-, papír- és fémhulladékot.  

1. sz. melléklet

BEJELENTÉS

hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevételi kötelezettség keletkezéséről

(Magánszemélyek adatlapja)

AZ INGATLANHASZNÁLÓ(K) ADATAI:

Családi és utóneve:              ________________________________________________

Családi és utóneve:              ________________________________________________

Családi és utóneve:              ________________________________________________

Az ingatlan címe:                 ________________________________________________

Levelezési cím:                     ________________________________________________

Ingatlanon lakók száma:                                                   _________________________

Várhatóan keletkező hulladék mennyisége hetente:         _________________________

Igényelt edény:                                                                 _________________________

Az ingatlan használatba vételének időpontja:                   _________________________

Gyöngyös,...... ..................................

...............................................................

Ingatlanhasználó(k)