Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2014. (IV.25.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról
Hatályos: 2019. 01. 01- 2023. 09. 30Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2014. (IV.25.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról1
Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában és 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség egyetértésével, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás magasabb szintű jogszabályban nem szabályozott feltételrendszerének megállapítása.
(2) Nagykőrös város közigazgatási területén a köztisztaság és települési tisztaság biztosítása Nagykőrös Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) feladata.
2. § A rendelet hatálya kiterjed a Nagykőrös város bel- és külterületén található valamennyi ingatlanra.
3. § (1) Az Önkormányzat a rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást szervez, a hulladékgazdálkodásról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást Nagykőrös város területén a DTKH Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, 2700 Cegléd, Pesti u. 65. (a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el.
4. § (1) E rendelet alkalmazásában:
1. engedélyes: szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek, irodák engedéllyel rendelkező üzemeltetője;
2. gyűjtősziget: hulladékgazdálkodási létesítmény, mely az elkülönítetten gyűjtött települési hulladék közszolgáltató által meghatározott hulladékáramainak térítésmentes elhelyezésére szolgál;
3. hulladékgyűjtő pont: a települési hulladék gyűjtőedényben elhelyezhető mennyiségén felüli, kívüli mennyiségének átvételére és elszállításig történő tárolására szolgáló, felügyelettel ellátott, zárt, a beszállított hulladék nyilvántartására alkalmas hely.
4. hulladékgyűjtő zsák: a Közszolgáltató által forgalmazott, felirattal ellátott 120 l-es gyűjtő zsák, melynek ára zsák beszerzési árával növelten tartalmazza a hulladék kezelésének költségét;
5. hulladékudvar: kizárólag a háztartásban képződő, elkülönítetten gyűjtött háztartási mennyiséget meg nem haladó mennyiségű, a működésére kiadott hatósági engedélyben foglalt veszélyes és nem veszélyes hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékkezelési létesítmény. Az egyes hulladékfajtákból háztartási mennyiségként figyelembe vehető hulladékmennyiségeket az 1. melléklet tartalmazza.
6. Koordináló szerv: az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szerv.
(2) E rendelet alkalmazásában hivatkozott további fogalmak vonatkozásában a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: hulladéktörvény), valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) fogalom meghatározását kell alkalmazni.
2. A közterületek tisztaságának biztosítása
5. § Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni különösen:
a) az ingatlannal határos közterület, valamint a tulajdonában lévő beépített vagy beépítetlen ingatlan tisztántartásán és gyommentesítésén kívül, valamint
b) az ingatlannal határos közterületen:
ba) az ingatlant övező járdaszakasz,
bb) járda hiányában 2 m széles területsáv,
bc) amennyiben a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület
tisztántartásáról, hó -és síkosság-mentesítéséről, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról.
6. § Az engedélyes köteles különösen:
a) a szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek, irodák előtti járdaszakasz tisztántartásáról, e területekről a hulladék eltávolításáról, és a várható forgalomnak megfelelő mennyiségű közhasználatú hulladék- és cigarettavég gyűjtő tartály elhelyezéséről, javításáról, pótlásáról, rendszeres kiürítéséről és tisztításáról,
b) a közterület rendeltetetésétől eltérő célra történő használata esetén, a használattal érintett terület közvetlen környezetének, de legalább az azt körülvevő 2 méteres területsávnak a tisztántartásáról,
c) az általa rendezett kulturális, sport és egyéb rendezvények megtartására használatba vett közterület tisztántartásáról keletkezett hulladék gyűjtéséről, és közszolgáltató részére történő átadásáról, ártalommentes elhelyezéséről, és a rendezvény várható forgalmának megfelelő számú illemhely biztosításáról gondoskodni.
3. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására vonatkozó általános rendelkezések
7. § (1) A Közszolgáltató áll szerződéses kapcsolatban a közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználókkal (a továbbiakban : ingatlanhasználó).
(2)
8. § (1) 0542/12. hrsz. ingatlanon hulladékgyűjtő udvar és hulladékgyűjtő pont üzemel, igénybevételének módjáról az üzemeltető rendelkezik.
(2) Nagykőrös város területén önkormányzati határozatban megjelölt helyeken hulladékgyűjtő szigetek működnek.
4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására vonatkozó részletes rendelkezések
9. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó között az alábbi módon jöhet létre:
a) a közszolgáltatás első igénybevételével, vagy
b) a szerződés írásba foglalásával, vagy
c) ha a Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készséget bizonyítja.
10. § (1) A Közszolgáltató a települési hulladék kezelésével kapcsolatos feladatokat teljes körűen, annak minden részfeladatára kiterjedően, a rendelet alapján köteles ellátni.
(2) A települési hulladék elszállításának gyakorisága a rendelet. 2. mellékletében szereplő utcanév jegyzék és ütemterv szerint történik, melyről a Közszolgáltató köteles a lakosságot tájékoztatni.
11. § (1) A települési hulladék gyűjtését belterületen a Közszolgáltató szabványos hulladékgyűjtő edénnyel és általa kibocsátott, cégnévvel ellátott műanyag zsákkal végzi (a továbbiakban: hulladékgyűjtő zsák) az alábbiak szerint:
a) 80, 120, és 240 l-es szabványos hulladékgyűjtő edényben,
b) amennyiben az ingatlanhasználó az ingatlanon életvitelszerűen egyedül él, úgy ezen feltétel fennállásáig jogosult 60 literes gyűjtőedényt igényelni a Közszolgáltatótól,
c) eseti kiegészítésként a hulladékgyűjtő edény űrtartalmán felüli települési hulladékmennyiséget az ingatlanhasználó hulladékgyűjtő zsákban köteles kihelyezni.
(2) A 11. § (1) bek. b) pontban foglalt gyűjtőedény igényléshez az ingatlanhasználó köteles a Korm. rendelet 7. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerint igazolni, hogy az ingatlanon életvitelszerűen rajta kívül más nem lakik.
(2/a)
12. § A Közszolgáltató a külterületi települési hulladékot hulladékgyűjtő ponton veszi át hulladékgyűjtő zsákban vagy térítés ellenében más egyéb gyűjtőedényben.
13. § Az ingatlanhasználó részére a közszolgáltatás keretében a települési hulladék gyűjtéséhez a Közszolgáltató biztosítja
a) díjmentesen a hulladékgyűjtő edényt,
b) térítés ellenében a hulladékgyűjtő zsákot, mely egyben tartalmazza a hulladékkezelés költségét a zsák önköltségi árával növelten.
14. § (1) A megrongálódott vagy elveszett hulladékgyűjtő edényt a Közszolgáltató köteles térítés ellenében kicserélni, pótolni.
(2) A gyűjtő edényekben keletkezett kárt a Közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben az neki felróható okból következett be. A Közszolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára csereedényt kell biztosítania.
15. § A Közszolgáltató akadályoztatása esetén köteles a hulladékszállítási napon maga helyett más közszolgáltatóról gondoskodni saját költségére. Ennek elmulasztása esetén az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató költségére az elmaradt szolgáltatást más hulladékgazdálkodási és közszolgáltatói engedéllyel rendelkező szállítóval elvégeztetni, amennyiben a Közszolgáltató az esedékes szállítást követő 3. nap reggel 7:00 óráig nem gondoskodott a közszolgáltatás ellátásáról.
16. § (1) Azon többlakásos ingatlanok esetén, ahol a települési szilárd hulladék lakásonkénti külön hulladékgyűjtő edényben történő gyűjtésének műszaki lehetősége nem megoldható (a továbbiakban: többlakásos ingatlan), a közszolgáltatás igénybe vételét a lakások számánál kevesebb darabszámú gyűjtőedénnyel kell biztosítani a közös képviselő és a Közszolgáltató által kötött szolgáltatási szerződés alapján.
(2) Társasházi, szövetkezeti és többlakásos ingatlanok által használt hulladékgyűjtő edény űrtartalma nem lehet kisebb, mint társasházi, szövetkezeti, vagy többlakásos ingatlant alkotó albetétenként a 11. § (1) bekezdésében foglaltak szerinti űrtartalom és a társasházi, szövetkezeti, vagy többlakásos ingatlant alkotó albetétek számának szorzata alapján számított űrmérték. Heti két alkalommal történő ürítés esetén a gyűjtőedény mérete a számított érték 50 %-ában veendő figyelembe.
(3) Amennyiben a többlakásos ingatlan képviseletére jogosult személy a Közszolgáltatótól írásban kéri az ingatlanhasználók felé történő számlázást és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátja a közszolgáltatási díj ingatlanhasználókra történő tételes felosztását tartalmazó határozatot, valamint az ingatlanhasználók jelen rendeletben felsorolt adatait, akkor a Közszolgáltató köteles a díjat tartalmazó számlát az ingatlanhasználók nevére kiállítani.
(4) A felosztást tartalmazó határozatnak és az ingatlanhasználók adatainak a megváltoztatását a Közszolgáltató a bejelentés benyújtását követő negyedéves számlázási időszaktól köteles figyelembe venni.
17. § (1) Az ingatlanhasználónál szerződésben rögzített közszolgáltatáson felül alkalomszerűen keletkező települési hulladék elszállítását a Közszolgáltató biztosítja az alábbiak szerint:
a) házhoz menő gyűjtéssel díj fizetése ellenében külön szerződés megkötésével,
b) az ingatlanhasználó által megvásárolt hulladékgyűjtő zsák elszállításával,
c) a hulladékgyűjtő pontra saját maga által történő kiszállítással a díj megfizetése ellenében.
(2) Az (1) bekezdés c) pont esetében a szállító jármű vezetője köteles a hulladékgyűjtő pontot üzemeltető részére lehetővé tenni a hulladék összetételének ellenőrzését.
5. Az ingatlanhasználó kötelezettségei
18. § Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatásért díjat fizetni.
19. § Az ingatlanhasználó által a gyűjtőedénybe helyezethető hulladék maximális nettó tömege a hulladékgyűjtő edény térfogatának (liter) és a 0,14 kg/l szorzata.
20. § Gyűjtőedényt csak lecsukott fedéllel, tetővel szabad közterületre kihelyezni.
21. § Mindazon ingatlanok esetében, ahol a Közszolgáltató a rendszeresített űrtartalom elégtelenségét regisztrálja, köteles felszólítani az ingatlanhasználót a megfelelő – a keletkező hulladék tényleges mennyiségének befogadására alkalmas – űrtartalmú gyűjtőedény igénybevételére.
22. § Az ingatlanhasználó köteles kizárólag a megjelölt napon reggel 7 óráig a hulladékgyűjtő edényeket és zsákokat kihelyezni úgy, hogy se a gyalogos, se a közúti forgalmat ne akadályozza.
23. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a részére átadott hulladékgyűjtő edényt rendeltetésszerűen használni.
(2) Gyűjtőedényben keletkezett, közszolgáltatónak fel nem róható kár esetén, a tárolóedények javítása, pótlása, cseréje, illetve az ezekhez kapcsolódó költségek az ingatlanhasználót terhelik.
6. Az elkülönítetten gyűjtött és biológiailag lebomló hulladék összegyűjtését, elszállítását és kezelését biztosító közszolgáltatás
24. § (1) Az Közszolgáltató köteles az elkülönítetten gyűjtött és biológiailag lebomló hulladék rendszeres begyűjtését és kezelését folyamatosan biztosítani.
(2) A Közszolgáltató a begyűjtési, hasznosítási és ártalmatlanítási tevékenységet szerződés alapján végezheti.
(3) Elkülönítetten gyűjtött hulladékáramok különösen:
a) papír,
b) műanyag,
c) fém,
d) üveg.
25. § Az elkülönített hulladék begyűjtés a következő módon történhet magasabb szintű jogszabályok előírásainak betartásával:
a) közterületi gyűjtőszigeten,
b) házhoz menő begyűjtéssel,
c) hulladékudvar üzemeltetéssel.
25/A. § (1) A biológiailag lebomló hulladék begyűjtés a következő módokon történhet:
a) házhoz menő begyűjtéssel,
b) hulladékudvar üzemeltetéssel.
(2) A Közszolgáltató a biológiailag lebomló hulladékok házhoz menő gyűjtését az erre rendszeresített lebomló hulladékgyűjtő zsákban (továbbiakban: lebomló zsák) végzi.
26. § A közterületi gyűjtőszigetek környezetének tisztántartásáról és az edények karbantartásáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
27. § (1) Az elkülönített hulladékgyűjtés módjáról és időpontjáról a Közszolgáltató köteles a lakosságot tájékoztatni.
(2) A Közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladékok házhoz menő gyűjtését, erre rendszeresített szabványos, sárga színű hulladékgyűjtő edényben (továbbiakban: szelektív hulladékgyűjtő edény), vagy az általa előírt módon előkészítve végzi.
(3) A szelektív hulladékgyűjtő szabványos, sárga színű hulladékgyűjtő edényt a Közszolgáltató térítésmentesen biztosítja az ingatlanhasználók részére.
7. Háztartásokban felhalmozott egyéb darabos szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás rendje
28. § (1) Háztartásokban felhalmozott darabos szilárd hulladék: nagyobb méretű berendezési tárgy, bútor, háztartási berendezés, rendeltetésszerű használatra már nem alkalmas egyéb lom - kivéve építési törmelék, háztartási hulladék, akkumulátor, veszélyes hulladék - összegyűjtése és elszállítása házhoz menő gyűjtés keretében évente legalább egy alkalommal történik.
(2) A lomtalanításról a lakosság tájékoztatása legalább Közszolgáltató honlapján és helyben szokásos módon történik.
(3) A lomtalanítást díjfelszámítás nélkül kizárólag a közszolgáltatónál ügyfélszámmal rendelkező ingatlanhasználó jogosult igénybe venni. A közületeknek költségalapon meghatározott díjat kell fizetni.
8. A közszolgáltatás szüneteltetése
29. § (1) A Közszolgáltató az ingatlanhasználóktól a települési hulladék begyűjtését az alábbi esetekben szüneteltetheti:
a) az ingatlanhasználó tartósan, legalább 60 napig távol van, amit legkésőbb 15 nappal a távollét kezdete előtt – a távollét időtartamának pontos megjelölésével – előre írásban bejelent a Közszolgáltatónak, és az ingatlant a jelzett időszak alatt más sem használja, illetve a megjelölt időtartam alatt települési hulladék nem keletkezik,
b) az a) pont szerinti szüneteltetés esetén ingatlanhasználó nem mentesül a rendelkezésre állási díj fizetése alól.
(2) Az ingatlanhasználók, akik szüneteltetik a közszolgáltatást, kötelesek a Közszolgáltató által biztosított hulladékgyűjtő edényt a Közszolgáltató részére a szüneteltetés idejére visszaadni.
9. Díjfizetés rendje
30. § (1) A fizetendő közszolgáltatási díj a rendelkezésre állási díj és az ürítési díj összege.
(2) Rendelkezésre állási díjat köteles fizetni az ingatlanhasználó, kivéve ha az ingatlan beépítetlen és azon települési szilárd hulladék nem keletkezik.
(3) Ürítési díj fizetése alól mentesül, aki a 29. § szerint szünetelteti a közszolgáltatást.
31. § (1) A közszolgáltatás díját a Koordináló szerv szedi be a teljesítést követően kiállított számla alapján.
(2)
(3) A megállapított díj tartalmazza a szabványos gyűjtőedény használati díját, a biológiailag lebomló és elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtését és elszállítását.
32. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatosan az ingatlanhasználótól az alábbi adatokat kérheti:
a) természetes személy esetében:
aa) neve,
ab) lakcíme,
ac) tartózkodási helye,
ad) születési helye, és ideje
ae) anyja leánykori neve.
b) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében:
ba) székhelye,
bb) képviselője,
bc) telephely címe,
bd) adószáma,
be) cégjegyzékszáma.
(2) A Közszolgáltató köteles a személyes adatok kezelése során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény vonatkozó rendelkezéseinek betartására.
10. Díjfizetésre vonatkozó mentesség
33. § Ezen alcím alkalmazásában életvitelszerűen egyedül élőnek kell tekinteni azt a kötelező közszolgáltatásba bevont ingatlan tulajdonost, birtokost vagy használót (a továbbiakban: ingatlantulajdonos), aki vonatkozásában a szakiroda által elvégzett helyszíni szemle azt alátámasztja.
34. § Amennyiben az ingatlanhasználó szociális helyzete indokolja – mentességi kérelemre – lakásfenntartási támogatás állapítható meg.
35. § Mentesség illeti meg
a) a közszolgáltatási díj fizetése alól azt az egyedül élő, 70 év feletti ingatlantulajdonost, akinek díjtartozása nincs, valamint rendszeres havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) az ürítési díj fizetése alól azt az egyedül élő, 70 éven felüli ingatlantulajdonost, akinek díjtartozása nincs, valamint rendszeres havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 370 %-át.
36. § (1) A 35. §-ban megállapított mentességre irányuló kérelmet e rendelet 1. függeléke szerinti nyomtatványon Nagykőrös Város Önkormányzat polgármesteréhez kell benyújtani, melyről átruházott hatáskörben a polgármester határozattal dönt.
(2) A kérelemhez mellékelni kell a jövedelem igazolására szolgáló dokumentumokat.
(3) A mentesség, a mentességet megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap első napjától érvényes.
(4) A mentességet tárgyévre kell megállapítani.
(5) A mentesség mértéke:
a) családi házas övezetben max. 70 l-es gyűjtőedény heti egyszeri ürítési díja,
b) többlakásos ingatlan esetén, ahol a hulladékszállítás közös edényzetben való gyűjtéssel történik (pl.: társasház) hetente max 60 liter települési szilárd hulladék ürítése mértékéig.
(6) A mentességet jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a mentesség alapján megállapított támogatás visszafizetésére és a megállapított támogatást meg kell szüntetni.
(7) A (6) bekezdés szerinti megtérítést a Ptk. szerint meghatározott kamattal megemelt összeggel kell visszafizetni. A kamat csak a mentesség jogosulatlan és rosszhiszemű igénybe vétele és az erről való tudomásszerzés közötti időszakra számítható fel.
(8) A mentességben részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az önkormányzatot.
11.
37. § (1)
(2)
12. Záró rendelkezések
38. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdés kivételével 2014. május 15-én lép hatályba.
(2) E rendelet 33. §-a, 35–36. §-ai és a 40. § (2) bekezdés b) pontja 2014. január 1. napjával lépnek hatályba.
39. § E rendelet az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
40. § (1) Hatályát veszti Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a köztisztaságról szóló 37/2011. (VII. 1.) önkormányzati rendelete.
(2) Hatályát veszti
a) Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékbegyűjtés és elszállítás díjáról szóló 23/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendeletének 2. §-a és 4-6. §-ai,
b) Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékbegyűjtés és elszállítás díjáról szóló 23/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendeletének 1. §-a és 3. §-a.
1. melléklet a 6/2014. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 6/2014. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez
1. függelék a 2. melléklethez a 6/2014. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez a 6/2014. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez
Az önkormányzati rendeletet a Nagykőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 10. §-a hatályon kívül helyezte 2023. október 1. napjával.