Kékesd Község Polgármestere az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjaiban biztosított feladatkörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, a 40/2020. (III.11.) Kormányrendelet, az Alaptörvény 54. cikk (4) bekezdése, valamint a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése és 86. § (3) bekezdése alapján a következőket rendeli el:

I. Általános rendelkezések

1. §

1. Magyarország Kormánya által a 40/2020. (III.11.) Kormányrendelettel kihirdetett veszélyhelyzet ideje alatt, Kékesd Község Önkormányzat Képviselő-testületének (a továbbiakban: képviselő-testület) a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: SZMSZ rendelet) és az önkormányzati döntéshozatalhoz kapcsolódó minden egyéb önkormányzati rendeletet és szabályozást az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
   

II. Képviselő-testület által átruházott hatáskörök

alkalmazhatóságának felfüggesztése

2. §

1. A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Katvéd. törvény) 46. § (4) bekezdése alapján veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének feladat- és hatásköreit a polgármester gyakorolja.

2. Az (1) bekezdéssel összhangban a polgármester a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (4) bekezdése alapján az SZMSZ rendeletben a képviselő-testület szerveire átruházott hatáskörök mindegyikének alkalmazhatóságát felfüggeszti a veszélyhelyzet idejére.

3. Veszélyhelyzet idején képviselő-testületi hatáskörben eljárva a polgármester határozat és rendelet (a továbbiakban együtt: döntés) formájában hozhat döntést.
   

III. Döntéshozatali eljárás

3. §
   

1. Veszélyhelyzet idején az SZMSZ rendeletben meghatározott döntéshozatali eljárásra vonatkozó szabályokat az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
   

1. Döntések előkészítése

4. §

1. Képviselő-testületi hatáskörben eljárva hozott polgármesteri döntés fő szabályként írásbeli előterjesztés alapján hozható, mely tartalmazza az ügy részletes leírását, a döntés indokolását, valamint a határozati javaslatot.

2. Amennyiben a határozati javaslat a döntés meghozatalához szükséges minden lényeges információt tartalmaz, úgy a döntéshozatalra írásbeli határozati javaslat alapján is sor kerülhet.

3. Veszélyhelyzet idején előterjesztés és határozati javaslat (a továbbiakban együtt: előterjesztés) a polgármester nevében készül.

4. Az előterjesztés tárgyára a polgármesternek javaslatot tehet:
   

1. az alpolgármester,
   
2. a jegyző
3. a képviselő,
4. a bizottság,
5. a településrészi önkormányzat, vagy
6. az önkormányzat társulása.

5. Veszélyhelyzet idején az előterjesztés előkészítéséért, az abban foglaltak megalapozottságáért, az előkészítés során az érdekelt személyekkel és szervekkel való egyeztetésért a polgármester és a jegyző felelős.

6. Az Erzsébeti Közös Önkormányzati Hivatal polgármester által – a jegyzővel egyeztetve - kijelölt köztisztviselője (a továbbiakban: ügyintéző) feletteseivel, valamint a polgármesterrel és a jegyzővel egyeztetve elkészíti az adott ügyben indokolt döntés meghozatalához szükséges előterjesztést.

7. A vírus terjedésének megakadályozása céljával, közegészségügyi okokból, a személyes érintkezések elkerülése érdekében az előterjesztés elkészítéséhez szükséges egyeztetések elsősorban telefonon és e-mailen keresztül történnek.

8. A kész előterjesztést a jegyző törvényességi szempontból ellenőrzi, valamint vizsgálja az előterjesztés e rendeletben és az SZMSZ rendeletben foglaltaknak való megfelelését.

9. A polgármester jóváhagyását követően az előterjesztést a szükséges mellékletekkel együtt az ügyintéző véleményezés céljával e-mailben megküldi a képviselő-testületi tagoknak, valamint az alpolgármesternek.

10. A (9) bekezdésekben foglalt véleményezésre – az ügy sürgősségére és a döntéshozatalra vonatkozó határidőkre tekintettel – a kísérő e-mailben meghatározott, de legalább 24 óra áll rendelkezésre. A véleményezésre rendelkezésre álló határidőt úgy kell meghatározni, hogy annak lejárata minden esetben az Erzsébeti Közös Önkormányzati Hivatal hivatali idején belüli időpontra essen. Amennyiben a véleményezésre jogosult személyek határidőben nem jeleznek vissza az előterjesztéssel kapcsolatban, úgy az előterjesztés támogatottnak tekintendő.

11. A véleményezésre jogosult személyek beérkezett véleményét az ügyintéző tájékoztatás céljából megküldi a polgármesternek.
    

2. Döntéshozatal

5. §

1. A beérkezett vélemények ismeretében a polgármester módosítja vagy változatlanul tartalommal jóváhagyja az előterjesztésben foglaltakat.

2. A polgármester utasításának megfelelően a végleges, számozással ellátott döntést a testületi ügyintéző készíti elő.

3. Veszélyhelyzet idején képviselő-testületi hatáskörben eljárva a tényleges döntéshozatal a döntés aláírásával történik az alábbiak szerint:

1. a határozat formájában hozott döntés meghozatalához a polgármester aláírása szükséges,
   
2. az önkormányzati rendelet formájában hozott döntés meghozatalához a polgármester és a jegyző együttes aláírása szükséges.

4. A veszélyhelyzet idején meghozott döntések számozását az alábbiak szerint szükséges elvégezni:

1. a képviselő-testületi hatáskörben eljárva hozott önkormányi rendeletek számozása folytatólagos,
   
2. a képviselő-testületi hatáskörben eljárva hozott határozatok számozása a képviselő-testület veszélyhelyzetet megelőzően hozott határozataival folytatólagos.

5. A veszélyhelyzetben meghozott döntéseknek tartalmazniuk kell a veszélyhelyzeti szabályokat azok pontos megjelölésével, valamint azt, hogy a döntésre a képviselő-testület feladat- és hatáskörében eljárva került sor.

6. A veszélyhelyzet ideje alatt szükséges döntéseket egy példányban kell aláírni, és az Erzsébeti Közös Önkormányzati Hivatal jegyzői irattárában tárolni.

7. Az Erzsébeti Közös Önkormányzati Hivatal a veszélyhelyzetben meghozott polgármesteri döntésekről nyilvántartást vezet.
   

3. Döntésekkel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátása

és a döntések végrehajtása

6. §

1. Az aláírt döntést szkennelve e-mailben – a döntéshozatalt követően haladéktalanul – meg kell küldeni a testületi ügyintézőnek.

2. Az Erzsébeti Közös Önkormányzati Hivatal a képviselő-testületi hatáskörben hozott polgármesteri döntést, a meghozataltól számított 3 napon belül

1. tájékoztatás céljával megküldi a képviselők részére e-mailben,
   
2. megküldi a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletét ellátó szerv részére,
3. közzéteszi a települési honlapon,
4. a határozatokat elhelyezi az Y:/Hatarozatok/”aktuális év” mappában,
5. a rendeleteket elhelyezi az Y:/Rendeletek/”aktuális év” mappában,
6. a rendeleteket közzéteszi a Nemzeti Jogszabálytárban.

3. Az ügyintéző a képviselő-testületi hatáskörben hozott polgármesteri döntést, a meghozataltól számított 3 napon belül kísérőlevéllel megküldi az ügyben érintett szervezeteknek és magánszemélyeknek.
   

7. §
   

1. A képviselő-testületi döntéseket a határozatban felelősként megjelölt személy – a polgármester irányítása mellett – köteles végrehajtani.

2. Az ügyintéző – a jegyző irányítása és ellenőrzése mellett – közreműködik a döntés végrehajtásában és a végrehajtás ellenőrzésében.
   

IV. Záró rendelkezések

8. §

1. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

2. Ez a rendelet hatályát veszti a Magyarország Kormánya által a 40/2020. (III.11.) kihirdetett veszélyhelyzet megszűnését követő napon.

Kékesd, 2020. május 13.

p.h.

Záradékok:

1. A rendelet 2020. május 14. napján kihirdetésre került.

Kelt, Kékesd, 2020. május 14.

p.h.

Dr. Matesz Tímea

Jegyző