Teleki Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete
A HELYI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL
Hatályos: 2020. 08. 27- 2021. 05. 31Teleki Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete
A HELYI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL
Teleki Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya Teleki Község Önkormányzatának közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező
2. Eljárási rendelkezések
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott települési támogatások megállapítása és igénybevétele iránti kérelmeket a Balatonföldvári Közös Önkormányzati Hivatal Teleki Ügyfélszolgálati Irodájában (a továbbiakban: önkormányzati hivatal) lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni.
(2) Az e rendeletben felsorolt személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében az ellátást biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet
1. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a családjában élő személyek adatairól, jövedelmi és vagyoni viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A települési támogatás iránti kérelem e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon nyújtható be.
(2) Nem szükséges a kérelmezőnek új igazolást csatolni, illetve nyilatkozatot tenni a tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és e rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta
a) a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást,
b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt, vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,
c) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,
d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,
e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,
f) álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásáról, vagy a regisztrálásról a járási munkaügyi kirendeltség által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozatot,
g) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.
(3) E rendeletben szabályozott települési támogatások elbírálásánál az Szt. 4. §-ában meghatározott értelmező rendelkezéseket kell alkalmazni.
(4) E rendeletben szabályozott települési támogatások elbírálása során a jövedelemszámításnál irányadó időszak az Szt. 10. § (2)–(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.
(5) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon túl benyújtandó igazolások és bizonyítékok a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerülnek felsorolásra.
(6)2 Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek az önkormányzati hivatal nyilvántartásában fellelhetők, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 36. § (2) bekezdése szerint az ügyféltől nem kérhető.
4. § (1) A rendszeres ellátások kifizetése minden hónap 5. napjáig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik. A pénztárból a döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.
(2) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelemét a kérelmező igazolja.
5. § (1) Amennyiben a települési támogatás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálásához szükséges, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit az önkormányzati hivatal már bármely ügyben – a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül – vizsgálta, és azokban lényeges változás nem feltételezhető.
(3) Amennyiben a kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az önkormányzat vitatja, úgy az Szt. 10. § (6) bekezdését kell alkalmazni.
6. § A települési támogatás részben vagy egészben természetbeni támogatás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
7. § (1)3 A helyi szociális ellátásra való jogosultságra, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A jogosulatlanul igénybevett ellátás megtérítésére az Szt. 17. § (1)-(3) bekezdéseit kell alkalmazni.
3. Települési támogatások
8. § (1) A képviselőtestület a jogosult számára az e rendeletben meghatározott feltételek szerint települési támogatást állapíthat meg.
(2) Települési támogatás
9. § (1) A képviselőtestület a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok és személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Az Szt.45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl
a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
ab) nyugdíjkifizetése valamely ok miatt késik (nyugdíj-megállapítás, rokkantsági fok megállapítás elhúzódása)
b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező
ba) egyedül él és rokkantsági, öregségi vagy egyéb nyugellátásban részesül, és nyugellátása nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át,
bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át.
bc) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése miatt igazolt módon veszélyeztetve van.
(3) A rendkívüli települési támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladhatja meg.
(4) Rendkívüli települési támogatás megállapítható természetbeni ellátásként is.
(5) A képviselőtestület a rendkívüli támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta) becsatolására hívhatja fel a jogosultat.
(6) Rendkívüli települési támogatás egy háztartásban élőknek, és egyedül élő kérelmező esetén egy személynek évente legfeljebb két alkalommal adható a (3) bekezdésben írt összeghatárig.
10. § (1) Elhunyt személy eltemettetésének költségére igényelt temetési támogatásra jogosult az eltemettető, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetén 300%-át.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot.
(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 130.000 Ft. A temetési támogatás összege: 10.000 Ft.
(4) Az eltemettető az (1) bekezdés szerinti temetési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.
(5) A temetési támogatásra meghatározott jogosultság megállapításának hatáskörét a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza.
11. § (1) A Képviselő-testület annak a személynek, aki nem tudja a meghalt, néhai teleki lakos eltemettetésének költségeit egy összegben kifizetni, ugyanakkor nem kívánja a köztemetés lehetőségét igénybe venni, kérelmére – szociális helyzetére tekintettel – az önkormányzat 50.000,-Ft-tól 100.000,-Ft-ig terjedő összegű, 6-12 hónap futamidejű, kamatmentes kölcsönt nyújthat.
(2) A temetési kölcsön akkor folyósítható, ha a kérelmező e rendelet 2. melléklete szerinti kölcsönszerződésben foglalt feltételeket vállalja.
(3) Nem nyújtható be temetési kölcsön iránti kérelem, ha a kérelmező temetési támogatásban részesült.
12. § (1) Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi – hivatalból, jövedelmére tekintet nélkül – a tanévkezdés megkezdésének érdekében a Teleki lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Telekiben tartózkodó, általános iskolás tanulók részére, a nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató tanulók, és a felsőfokú tanulmányokat nappali tagozaton folytató hallgatók részére pénzbeli vagy természetbeni tanévkezdési támogatást nyújthat.
(2) A tárgyévre vonatkozó támogatás megállapítását, összegét és a kifizetésre vonatkozó szabályokat a képviselő-testület határozza meg.
(3) A kérelemhez csatolni kell:
a) a középfokú tanulmányokat folytató tanuló esetében a középiskola által kiállított iskolalátogatási bizonyítványt,
b) felsőfokú tanulmányokat folytató hallgató esetében a felsőfokú oktatási intézmény által kiállított hallgatói jogviszonyról szóló igazolást.
12/A. §5 (1) Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi – hivatalból, jövedelemre való tekintet nélkül – a téli időszakra történő felkészülésre, valamint a karácsonyi kiadások anyagi enyhítésére, a teleki lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen Telekiben tartózkodó
13. § (1) Települési támogatás annak a kérelmezőnek állapítható meg, aki lakókörnyezete rendezettségét biztosítja.
(2) A kérelmező lakókörnyezete akkor minősül rendezettnek, ha a kérelmező:
a) általa használt lakó- és melléképületek - a karbantartási és állagmegóvási munkálatok hiánya miatt - nem veszélyeztetik az emberi életet és testi épséget,
b) lakóháza környezetében és a hozzá tartozó, tulajdonában levő udvaron, kertben nem tárol hulladékot,
c) lakóházának udvara és a hozzátartozó kert gondozott, nem gazos, valamint parlagfővel és más allergén növénnyel nem fertőzött,
d) lakóházának kerítéssel határos területe tiszta, nem gazos, parlagfűvel vagy más allergén növénnyel nem fertőzött,
e) lakóházának udvarában, kertben található tárgyak rendben vannak elhelyezve,
f) lakókörnyezetében az egészségügyi kártevők nem szaporodtak el.
(3) A szociális ügyintéző a települési támogatás iránti kérelem benyújtására induló eljárás kezdetétől számított tíz napon belül helyszíni szemlét tart, mely során megvizsgálja, hogy a kérelmező lakóhelyén az (2) bekezdésben meghatározott feltételek fennállnak-e. A helyszíni szemléről felvett jegyzőkönyvet a kérelemmel együtt terjeszti döntésre a képviselő-testület elé.
14. § (1) A települési támogatás iráni kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani.
(2) A települési támogatásra való jogosultság megállapításával kapcsolatos hatáskört - kivéve a 10. § -ban foglaltakat - a képviselő-testület gyakorolja.
(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben, hivatalból vagy kérelemre, évente legfeljebb egy alkalommal rendkívüli települési támogatás jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható. Ebben az esetben a segély összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján a támogatás mértéke a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét nem haladhatja meg.
(4) Sürgős szükséges esetén, ha az igénylő életkörülményei indokolják az azonnali segítséget, a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján kiutalható.
4. Szociális szolgáltatások
15. § (1) Az Szt. 57. § (l) bekezdése értelmében a képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) falugondnoki szolgálat,
b) étkeztetés,
c) házi segítségnyújtás,
d) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás,
e) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
f) támogató szolgáltatás,
g) nappali ellátás.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra, a házi segítségnyújtásra, a családsegítésre, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra, a támogató szolgáltatásra és a nappali ellátásra, azok igénybevételére vonatkozó rendelkezéseket – a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Tárulás társulási megállapodásban kijelölt – Balatonföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének, a helyi szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.
(3) Az egyes szociális alapszolgáltatások térítésmentes biztosítására vonatkozóan az Szt. 115/A. §-ában foglaltak az irányadók.
(4) Az ingyenes ellátásban részesülőkre vonatkozóan az Szt.114. § (3) bekezdésében foglaltak az irányadók.
16. § (1) A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről falugondnoki szolgálat és étkeztetés esetében a polgármester dönt.
(2) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell.
(3) A polgármester külön eljárás nélkül soron kívüli ellátásban részesíti azt, aki a 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 15. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.
17. § (1) A falugondnoki szolgáltatás szabályi vonatkozásában az Szt. 60. §-ában foglaltak az irányadók.
(2) A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai:
a) közreműködés az étkeztetésben,
b) közreműködés a házi segítségnyújtásban,
c) közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,
d) közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben,
e) segíti az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást, így végzi
ea) a háziorvosi rendelésre szállítást,
eb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítást,
ec) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutást
f) végzi az óvodás, iskoláskorú gyermekek szállítását.
(3) A falugondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai:
a) a közösségi, művelődési, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,
b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) az egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(4) A falugondnoki szolgálat által nyújtott közvetett, az önkormányzati feladatok megoldását segítő – szolgáltatásai:
a) ételszállítás önkormányzati intézménybe,
b) a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat számára,
c) a könyvtár, a közösségi ház működtetéséhez gondnoki feladatok ellátása, anyag- és árubeszerzés
d) az önkormányzat által megfogalmazott, meghatározott cél érdekében különböző összeírás (pl. valamely helyi rendelet, intézkedés meghozatala céljából)
e) pályázatokkal kapcsolatos meghatározott feladatok,
f) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése, a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása), hangosbemondón történő tájékoztatása, valamint az egyéb önkormányzati fenntartású és finanszírozású médiákon (helyi tévé, ráció, újság) történő tájékoztatásban való közreműködés,
g) a falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.
(5) A szolgáltatás igénylését a polgármesternél, és a falugondnoknál lehet megtenni. A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön. Az egyéb – nem kötelező – szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha azok a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik. Az igények rangsorolásánál elsőbbséget az alapfeladatok élveznek, a kiegészítő szolgáltatásokat a kapacitás függvényében lehet biztosítani.
(6) A falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
18. § (1) Az étkeztetés jogosultsági feltételeire vonatkozóan az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(2) Étkeztetésben részesíti a képviselő-testület azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat is, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni.
(3) Szociálisan rászorult az a 18 év feletti személy is, aki az alábbi feltételek valamelyikének megfelel:
a) aktív korú nem foglalkoztatott vagy regisztrált álláskereső,
b) munkaképesség csökkenése vagy rokkantsága alapján rendszeres pénzellátásban részesül, illetve betegsége miatt átmeneti vagy tartós jelleggel nem képes étkeztetéséről gondoskodni,
c) a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 18. § (l) bekezdése alapján a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte,
d) fogyatékos, pszichiátria vagy szenvedélybeteg,
e) hajléktalan.
(4) A képviselő-testület a napi egyszeri meleg étel elkészíttetéséről – az ételadagokat a szolgáltatás megvásárlásával biztosítja.
(5) Az ellátás igénybevételére irányuló kérelem e rendelet 3 melléklete szerinti nyomtatványon nyújtható be.
(6)7 Az étkeztetéssel kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.
5. Térítési díj
19. § (1) Az intézményi térítési díjak megállapítására vonatkozóan az Szt. 115-119/B. §-ában és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormány rendelet 2-15. §-ában foglaltak az irányadók.
(2) Az intézményi térítési díjat a képviselő-testület évente két alkalommal állapítja meg.
(3) Az intézményi térítési díjat e rendelet 4. melléklete tartalmazza.
(4) A házi segítségnyújtásra, a családsegítésre, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra, a támogató szolgáltatásra és a nappali ellátásra fizetendő térítési díjakat a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásban kijelölt – Balatonföldvár Város Önkormányzata képviselőtestületének a helyi szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.
20. § A személyi térítési díj megállapítására és megfizetésére vonatkozóan, az e rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében, az Szt. 114-119/B. §-ában, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.
21. § (1) Térítési díjkedvezményt, illetve mentességet az ellátást biztosító intézmény vezetőjétől kell kérni.
(2) Az intézményvezető a személyi térítési díj 50 %-áig terjedő térítési díjkedvezményt vagy térítési díjmentességet adhat különösen akkor, ha az igénybevevő életkörülményeiben kedvezőtlen változás következett be, így ha pl.:
6. Intézményi jogviszony
22. § Az intézményi jogviszony keletkezésére vonatkozóan az Szt. 94-94/C. §-ában foglaltak az irányadók.
23. § A megállapodásban foglaltak szabályozására vonatkozóan az Szt. 94/C. §-ában foglaltak az irányadók.
24. § Az intézményi ellátás megszűnésére az Szt. 100-101. és 103-104. §-ában foglaltak az irányadók.
7. Záró rendelkezések
25. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépése után indult ügyekben és a jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben kell alkalmazni.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 12/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelet, a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 4/2006.(II.28.) számú rendelet.
(3) Hatályát veszti a szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2014.(X.20.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdés b) és d) pontja.
26. § A szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2014.(X.20.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
Hatályon kívül helyezte a 16/2017.(XII.20.) önkormányzati rendelet.
Módosította a 9/2019.(XI.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2019. november 30. napjától.
Módosította a 9/2019.(XI.29.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos: 2019. november 30. napjától.
Kiegészítette a 9/2019.(XI.29.) önkormányzati rendelet 3. §-a. Hatályos: 2019. november 30. napjától.
Kiegészítette a 7/2016.(XI.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. november 22. napjától.
Kiegészítette a 9/2019.(XI.29.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatályos: 2019. november 30. napjától.
Kiegészítette a 9/2019.(XI.29.) önkormányzati rendelet 5. §-a. Hatályos: 2019. november 30.