Kecel Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésben, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § -ban meghatározottak szerint , az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I.

A rendelet hatálya

1. §. A rendelet hatálya Kecel Város Önkormányzatára és költségvetési szerveire terjed ki.

2. §. (1) Kecel Város Képviselőtestülete költségvetési címrendjét 2014 évre a következők szerint határozza meg:

________________________________________________________________

Cím                 Neve                                      Alcím               Neve

szám                                                              szám

________________________________________________________________

A         Óvoda                                                           1          Óvodák Igazgatósága

B          Közművelődés                                                1          Városi Könyvtár, Művelődési Ház

C         Közös Önkormányzati Hivatal                        1          Önkormányzat hivatala

D         Önkormányzati feladatok                              Önkormányzati jogalkotás

1          Egészségügy

2. Szociális feladatok, közfoglalkoztatás
3. Városgazdálkodás
4. Egyéb  feladatok
5. Önkormányzati kiemelt feladatok

Az alcímekhez tartozó feladatok részletes listáját a 6. számú melléklet tartalmazza.

„(2) Kecel város Képviselő-testülete Kecel Város Önkormányzata 2014. évi költségvetését

a.) 3.693.141 E Ft, azaz Hárommilliárd – hatszázkilencvenhárommillió-száznegyvenegyezer   forint költségvetési  bevétellel és 709.354 E Ft belső finanszírozási bevétellel együtt összesen 4.402.495 E Ft bevétellel, valamint

b) 4.402.495 E Ft , azaz Négymilliárd – négykettőmillió – négyszázkilencvenötezer forint költségvetési kiadással és -- E Ft finanszírozási célú kiadással együtt összesen 4.402.495 E Ft kiadással állapítja meg az 1. sz. mellékelt alapján.

      (3)       Költségvetési egyenleg levezetése az 1. sz. melléklet alapján:

Költségvetési bevételek összesen:          3.693.141 E Ft

Költségvetési kiadások összesen:        -4.402.495 E Ft

Költségvetési egyenleg:                          -  709.354 E Ft  ( hiány) ebből

• működési célú                              -  290.772 E Ft (hiány)
• felhalmozási célú                          -  418.582 E Ft (hiány)

      Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek

      ( pénzmaradvány)                                    709.354 E Ft  ebből

• működési célú                                 206.695 E Ft
• felhalmozási célú                             502.659 E Ft

       Költségvetési többlet felhasználásához kapcsolódó finanszírozási kiadás

       (hitel, kötvény törlesztés)                                          -   E Ft felhalmozási célú

                       Egyenleg                                             0 Ft

3. §. (1) A 2. §. 2.a.) pontjában megállapított bevételi főösszeg (címek, alcímek, előirányzat csoport) valamint 2.b.) pontjában megállapított kiadási főösszeg (címek, alcímek,előirányzat csoport) intézményenkénti részletezését a rendelet 2,3,4,5 sz. melléklete tartalmazza.

(2) A 2. §.  a.) pontjában megállapított bevételi főösszeg   1.849.270  E Ft EU forrást tartalmaz. Az EU forrás részletezését a rendelet 12. sz. melléklete tartalmazza.

      (3) A 2. § b) pontjában megállapított kiadási főösszeg 206.695 E Ft általános működési tartalékot és 151.224 E Ft felhalmozási tartalékot tartalmaz. A tartalékok összegét részletesen a rendelet 16. sz. melléklete tartalmazza.

 (4) Az önkormányzat jelenleg fennálló kötelezettség állományát részletesen a rendelet 14. sz. melléklete tartalmazza.

 (5) Az önkormányzatot megillető állami hozzájárulások  mértékét jogcímenkénti bontásban a rendelet 7. sz. melléklete tartalmazza.

(6) Az önkormányzat által 2014 évre a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális,  jellegű ellátásokat a rendelet 13. sz. melléklete tartalmazza.

(7) A Képviselőtestület az éves átlagos állományi létszámot 106,90  főben határozza meg  

a rendelet 8. sz. melléklete szerint. Közfoglalkoztatás jelenlegi éves átlaglétszáma 39,25 fő.

(8) Az önkormányzat feladatait – kötelezően ellátandó és vállalt kötelezettségek – a rendelet  9. sz. melléklete tartalmazza.

(9) Az önkormányzat 2014 évi tervezett felhalmozási kiadásait feladatonként a rendelet 10. sz. melléklete, a felújítási feladatokat célionként a 11. sz. melléklete tartalmazza.

(10)      A 2014 évben tervezett támogatásokat a rendelet 15. sz. melléklete tartalmazza.

A céljelleggel juttatott támogatásoknál minden esetben támogatási szerződést kell kötni, melynek tartalmaznia kell a támogatás célját, összegét, a folyósítás módját és ütemezését, az elszámolás módját és határidejét.

(11) Az előző évi pénzmaradvány tagolását a 17. sz. melléklet tartalmazza.

III.

Kecel Város költségvetésének egyes előirányzatai megállapításával, teljesítésével kapcsolatos rendelkezések

4. §. (1) A 3. §. 2.) pontjában jelzett felhalmozási tartalékból a következő évek beruházásainak forrása biztosítható .

5. §. A köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft. Közalkalmazottak pótlékalapja 20.000 Ft. Köztisztviselők cafetéria juttatása 2014 évben a 2011 évi CXCIX törvény 151 § szerinti minimum bruttó 193.250 Ft.

6. § (1) A Képviselő-testület a polgármester részére bruttó 500.000 Ft reprezentációs keretet állapít meg. A keret felhasználási szabályait a reprezentációs szabályzat állapítja meg.

(2) Kecel Város Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény 34. § (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 43/A. § (2) bekezdése alapján előirányzat átcsoportosítást hajtson végre a költségvetési rendelet összesített kiadási előirányzatai főösszegének változatlansága mellett, a kiadási előirányzatok egyidejű csökkentésével és növelésével végrehajtott módosítással.

7. §. (1) Az intézmények, ha tartozásállományuk volumene eléri éves eredeti előirányzatuk 10 %-át és a tartozásállomány egésze 30 napja lejárt és 1 hónap türelmi idő alatt nem sikerült az adósságállományt olyan szintre vagy lejáratra szorítani, hogy az első két feltétel ne álljon fent, bejelentési kötelezettséggel tartoznak a Képviselőtestület felé.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a Képviselőtestület önkormányzati biztost rendel ki.

(3) Az intézmények a kötött felhasználású költségvetési támogatással nyilvántartási és elszámolási kötelezettséggel tartoznak.

(4) Az intézmények a gyermekétkeztetésre biztosított előirányzatokkal nyilvántartási- ,  és   elszámolási kötelezettséggel tartoznak.

IV.

Kecel Város költségvetése végrehajtásának általános

szabályai

8. §. (1) Az önkormányzati gazdálkodás végrehajtó szerve a Keceli Közös Önkormányzati  Hivatal.

(2) A költségvetési szervek e rendelet kihirdetését követő 5 napon belül saját részletes költségvetésüket kötelesek a Keceli Közös Önkormányzati  Hivatalhoz benyújtani.

(3) Az önkormányzat valamennyi intézménye csak a Képviselőtestület előzetes hozzájárulásával hozhat olyan rendelkezést, amely pénzügyi kihatással van a következő évi költségvetésre.

9. §. (1) Kecel Város Képviselőtestülete beszámoló /zárszámadási/ rendeletét és kötelező mellékleteit az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91.§ alapján kell elkészíteni , a költségvetéssel  összehasonlítható módon .

(2) A mellékleteknek tartalmazni kell:

1. az önkormányzat összes bevételeit, kiadásait, finanszírozását, pénzeszközváltozását
2. az önkormányzat összevont mérlegeit
3. Az önkormányzat adósságát és hitelállományát     
4. a többéves kihatással járó döntések hatását évenkénti és számszerűsített bontásban
5. vagyonkimutatást eszközök és források bontásban
6. közvetett támogatások névszerinti és összegszerinti bontásban.

10  .§. Önkormányzati költségvetési szerve

1. hitelt nem vehet fel
2. kezességet nem vállalhat.

                Hitel felvételéről a Képviselőtestület dönt.

11. §. (1)Az e rendeletben a Képviselőtestület által elfogadott előirányzatok főösszegei és kiemelt előirányzatai  változásáról a jegyző előterjesztésében a polgármester a Képviselőtestületet 30 napon belül tájékoztatja. A Képviselőtestület időközönként, de legkésőbb a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének időpontjáig - december 31-i hatállyal  - módosítja a  költségvetési rendeletét.

(2) A helyi önkormányzati költségvetési szerv bevételi és kiadási előirányzatai a 368/2011.(XII.31.) Kormány rendelet 36 §. (1)-(3) bekezdésében meghatározott esetben a helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében módosíthatóak, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatóak. A módosításról a szerv vezetője 30 napon belül írásban tájékoztatja a Képviselőtestületet.

12. §. A Képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetési év során összesen 1 millió Ft értékhatárig dönthet az 1. számú mellékletben meghatározott kiadások terhére, olyan előre nem látható feladatok finanszírozására, amelyek megoldása azonnali döntést igényel. E döntéséről a következő ülésen köteles tájékoztatni a Képviselőtestületet.

13. §. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109 § (6) bekezdése alapján a helyi szabályokat a Képviselőtestület úgy állapítja meg, hogy nem teljesíthető készpénzben személyi jellegű juttatás – kivéve közfoglalkoztatás – valamint bruttó 100.000 Ft összegű egy dokumentum (számla, szerződés) alapján történő kifizetés.

14. §.  Az önkormányzat költségvetési szervei a feladatok ellátását szolgáló anyagi eszközök célszerű és takarékos felhasználása, az egységes költségvetés végrehajtása érdekében, az államháztartásra, az állami költségvetésre, a számvitelre vonatkozó hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kötelesek eljárni.

V.

Záró rendelkezések

15.  §.  Ez a rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1. napjától kell alkalmazni.

Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Haszilló Ferenc                                                                 dr. Beros András

   polgármester                                                                        jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2014. február 12.

A kihirdetés módja: Hirdetőtábla, Könyvtár.

Kecel, 2014. február 12.                    

                                                                                                    dr.Beros András

                                                                                                           jegyző