Kecel Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2014. (XII.2.) önk. rendelet 30. § (5) bekezdésében meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság, Kulturális, Sport és Idegenforgalmi Bizottság, Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint az Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I.

A rendelet hatálya

1. §. A rendelet hatálya Kecel Város Önkormányzatára és költségvetési szerveire terjed ki.

II.

Kecel Város költségvetésének címrendje és főösszegei

2. §. (1) Kecel Város Képviselő-testülete költségvetési címrendjét 2019 évre a következők szerint határozza meg:

________________________________________________________________

Cím                Neve                                      Alcím              Neve

szám                                                              szám

________________________________________________________________

A         Óvoda                                                 1          Óvodák Igazgatósága

            B         Közművelődés                                     1          Városi Könyvtár, Művelődési Ház

C         Közös Önkormányzati Hivatal               1          Önkormányzat hivatala

D         Önkormányzati feladatok                      1          Önkormányzati jogalkotás

2          Egészségügy

                                                                                  3          Szociális feladatok, közfoglalkoztatás

                                                                                  4          Városgazdálkodás

5          Egyéb  feladatok

6          Önkormányzati kiemelt feladatok

Az alcímekhez tartozó feladatok részletes listáját a 6. számú melléklet tartalmazza.

        ^[1]  [2](2) Kecel város Képviselő-testülete Kecel Város Önkormányzata 2019. évi költségvetését

a.) 1.082.056 E Ft, azaz Egymilliárd – nyolcvankettőmillió – ötvenhatezer forint költségvetési bevétellel és 1.133.689 E Ft finanszírozási bevétellel együtt összesen 2.215.745 E Ft bevétellel, valamint

b) 2.196.864 E Ft, azaz Kettőmilliárd – százkilencvenhatmillió – nyolcszázhatvannégyezer forint költségvetési kiadással és 18.881 E Ft finanszírozási célú kiadással együtt összesen 2.215.745 E Ft kiadással állapítja meg az 1. sz. mellékelt alapján.

^[3]  [4]  (3)       Költségvetési egyenleg levezetése az 1. sz. melléklet alapján:

Költségvetési bevételek összesen:         1.082.056 E Ft

Költségvetési kiadások összesen:          -2.196.864 E Ft

Költségvetési egyenleg:                          -1.114.808 E Ft  ( hiány) ebből

• működési célú                                                         -    55.041 E Ft (hiány)
  
• felhalmozási célú                                                     -1.059.767 E Ft (hiány)
  

      Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló bevételek:

                                                                        1.114.808 E Ft  ebből

• maradvány felhasználása                                                986.273 E Ft
  
• belföldi értékpapír eladása                                              128.535 E Ft
  

      Költségvetés belső finanszírozási kiadásai:

                                                                                    - E Ft

      Külső finanszírozási célú kiadások

      ÁHT belüli megelőlegezések visszafizetése:      -18.881 E Ft

                 Külső finanszírozási célú bevételek   

      ÁHT belüli kapott megelőlegezés:                      18.881 E Ft  

                        Egyenleg                                               0

3. §. (1) A 2. §. (2) bekezdésének a) pontjában megállapított bevételi főösszeg (címek, alcímek, előirányzat csoport)     valamint 2. §. (2) bekezdésének b) pontjában megállapított kiadási főösszeg (címek, alcímek, előirányzat csoport) intézményenkénti részletezését a rendelet 2,3,4,5 sz. melléklete tartalmazza.

(2) A 2. §. (2) bekezdésének a) pontjában megállapított bevételi főösszeg 4.000 E Ft EU támogatási forrást tartalmaz. Az EU forrás részletezését a rendelet 12. sz. melléklete tartalmazza.

^[5][6](3) A 2. § 2. bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszeg 5.000 E Ft általános működési tartalékot és 0 E Ft felhalmozási tartalékot tartalmaz. A tartalékok összegét részletesen a rendelet 16. sz. melléklete tartalmazza.

(4) Az önkormányzat jelenleg fennálló hitel és kötvény kibocsátásból származó kötelezettség állományát részletesen a rendelet 14. sz. melléklete tartalmazza.

(5) Az önkormányzatot megillető állami hozzájárulások mértékét jogcímenkénti bontásban a rendelet 7. sz. melléklete tartalmazza.

(6) Az önkormányzat által 2019. évre a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális jellegű ellátásokat a rendelet 13. sz. melléklete tartalmazza.

(7) A Képviselő-testület az éves átlagos állományi létszámot 176,0 főben határozza meg  

                a rendelet 8. sz. melléklete szerint. Közfoglalkoztatás jelenlegi tervezett éves átlaglétszáma  

             50,0 fő.

(8) Az önkormányzat feladatait – kötelezően ellátandó és önként vállalt kötelezettségek – a rendelet 9. sz. melléklete tartalmazza.

(9) Az önkormányzat 2019 évi tervezett beruházási kiadásait feladatonként a rendelet 10. sz. melléklete, a felújítási feladatokat célonként a 11. sz. melléklete tartalmazza.

           (10)     A 2019 évben tervezett támogatásokat a rendelet 15. sz. melléklete tartalmazza.

A céljelleggel juttatott támogatásoknál minden esetben támogatási szerződést kell kötni, melynek tartalmaznia kell a támogatás célját, összegét, a folyósítás módját és ütemezését, az elszámolás módját és határidejét.

           (11) Az előző évi és a 2019.év végi maradvány és tartalékok részletezését a 16. és 17.

            sz. melléklet tartalmazza.

           (12) A középtávú tervezésnek megfelelő tervszámokat a költségvetési évet követő 3 év

            bevételi – kiadási előirányzatonkénti bontásban a rendelet 18. sz. melléklete tartalmazza.

III.

           Kecel Város költségvetésének egyes előirányzatai megállapításával, teljesítésével kapcsolatos rendelkezések

4. §. A 3. § (3) bekezdésben jelzett felhalmozási tartalékból és a rendelkezésre álló értékpapír állományból a következő évek beruházásainak forrása biztosítható.
   

5.§. A Képviselő-testület a polgármester részére bruttó 600.000 Ft reprezentációs keretet állapít meg. A keret felhasználási szabályait a reprezentációs szabályzat állapítja meg.

6. §..A Képviselő-testület a személyi juttatások előirányzatával kapcsolatosan a Magyarország központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény 60. § (6) bekezdésében foglalt jogával élve a Keceli Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapját a 2019. évben 52.930 forint összegben állapítja meg.

IV.

Kecel Város költségvetése végrehajtásának általános szabályai

7. §.     (1)  Az önkormányzati gazdálkodás végrehajtó szerve a Keceli Közös Önkormányzati Hivatal.

(2) A költségvetési szervek e rendelet kihirdetését követő 5 napon belül saját részletes költségvetésüket kötelesek a Keceli Közös Önkormányzati Hivatalhoz benyújtani.

(3) Az önkormányzat valamennyi intézménye csak a Képviselő-testület előzetes hozzájárulásával hozhat olyan rendelkezést, amely pénzügyi kihatással van a következő évi költségvetésre.

8. §.(1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel a képviselő-testület dönt.

(2) A helyi önkormányzati költségvetési szerv bevételi és kiadási előirányzatai az Áht. 34.§(3) bekezdésében meghatározott esetben saját hatáskörében módosíthatóak, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatóak. A költségvetési szerv az Ávr. 42.§ értelmében a kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben az
Ávr. 36 § (1)–(3) bekezdésében foglaltak szerint megemelheti.    

(3) A költségvetési rendelet az Áht 34.§ (2) bekezdése alapján felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a helyi önkormányzat költségvetési kiadásai, kiemelt előirányzatai, engedélyezett létszámkerete között átcsoportosítást hajtson végre. A polgármester az Ávr. 42.§ értelmében a helyi önkormányzat kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben az
Ávr. 36.§ (1)–(3) bekezdésében foglaltak szerint megemelheti.   

(4) A képviselő-testület a (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat módosítás, előirányzat átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – negyedévente döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig - december 31-i hatállyal - módosítja a költségvetési rendeletét.

(5) A költségvetési rendelet felhatalmazza a polgármestert arra, hogy az önkormányzat szabad pénzeszközeit - számlavezető pénzintézetén keresztül – kockázatmentes állami kincstárjegybe, államkötvénybe fektesse, az önkormányzat napi likviditási szempontjai figyelembe vételével, az elérhető magasabb hozam realizálása mellett. 

9. §. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetési év során összesen 2 millió Ft értékhatárig döntsön az 1. számú mellékletben meghatározott kiadások terhére, olyan előre nem látható feladatok finanszírozására, amelyek megoldása azonnali döntést igényel. E döntéséről a következő ülésen köteles tájékoztatni a Képviselő-testületet.

10. §. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109 § (6) bekezdése alapján a helyi szabályokat a Képviselő-testület úgy állapítja meg, hogy nem teljesíthető készpénzben személyi jellegű juttatás – kivéve közfoglalkoztatás – valamint bruttó 200.000 Ft összeget meghaladó egy dokumentum (számla, szerződés) alapján történő kifizetés.

11. §.  Az önkormányzat költségvetési szervei a feladatok ellátását szolgáló anyagi eszközök célszerű és takarékos felhasználása, az egységes költségvetés végrehajtása érdekében, az államháztartásra, az állami költségvetésre, a számvitelre vonatkozó hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kötelesek eljárni.

V.

Záró rendelkezések

12. §.  Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2019. január 1. napjától kell alkalmazni.

Kecel, 2019. március 04.

          Haszilló Ferenc                                                                   Dr. Beros András

           polgármester                                                                             jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2019. március 04.

A kihirdetés módja: Hirdetőtábla, Könyvtár

Kecel, 2019. március 04.

                                                                                                                  Dr. Beros András

                                                                                                                          jegyző