Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének 6/1997 (III.17.) önkormányzati rendelete
a fiatal házasok első lakáshoz jutásának, valamint a lakás építésének, vásárlásának és korszerűsítésének helyi önkormányzati pénzügyi támogatásáról
Hatályos: 2024. 10. 03 10:30Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének 6/1997 (III.17.) önkormányzati rendelete
a fiatal házasok első lakáshoz jutásának, valamint a lakás építésének, vásárlásának és korszerűsítésének helyi önkormányzati pénzügyi támogatásáról
A Budavári Önkormányzat Képviselő-testülete a 12/2001. (I. 31.) Kormány rendeletben kapott felhatalmazás alapján, Budapest Főváros Közgyűlésének 17/2006. (IV. 14.) rendeletének keretei között a fiatal házasok első lakáshoz jutásának, valamint a lakás építésének, vásárlásának és korszerűsítésének helyi önkormányzati pénzügyi támogatásáról (továbbiakban: helyi támogatás) a következő rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed a nagykorú - és a 16. életévét betöltött állami vagy intézeti nevelt kiskorú magyar állampolgárokra, valamint az EGT tagállami munkavállalókra, illetve az általa eltartott (a vele egy háztartásban élő, jövedelemmel nem rendelkező) házastársra, a 21 évnél fiatalabb gyermekre, illetve a felmenőkre, ha
a) Budapest 1. kerület közigazgatási területén lakó- vagy tartózkodási hellyel
A helyi támogatás odaítélésének jogcímei
2. § Helyi támogatás nyújtható (kizárólag az építés költségeinek, a teljes vételár, illetve a korszerűsítés költségeinek kiegyenlítése előtt ):
(1) lakótelek, új vagy használt lakás megszerzéséhez,
(2) lakás építéséhez, lakás emeletráépítés, tetőtér-beépítés útján és egyéb módon - nem lakás céljára szolgáló helyiség lakássá való átalakításával önálló lakás építéséhez - történő létesítéséhez,
(3) lakás bővítéséhez, átépítéséhez, komfortfokozatának növeléséhez, fűtésének korszerűsítéséhez.
Más kerületi lakos kérelmezők támogatása
3. § Az. 1. § b) pontjában megjelölt személyek helyi támogatásban részesítésének feltétele annak igazolása, hogy a lakó- vagy tartózkodási helyük szerint illetékes kerületi önkormányzattól - szabályszerűen benyújtott kérelmük ellenére - helyi támogatásban nem részesültek.
A FIATAL HÁZASOK ELSŐ LAKÁSHOZ JUTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA
4. § (1) Az első lakáshoz jutás érdekében a házas felek az alábbi jogcímen részesülhetnek helyi támogatásban:
a) magántulajdonú lakás építéséhez (ide értve a tetőtér-beépítéssel, emelet
5. § (1) A fiatal házasok első lakáshoz jutásához nyújtandó helyi támogatás egyösszegű és vissza nem térítendő, melynek igényléséhez nem szükséges a készpénz megtakarítás igazolása.
(2) A támogatás mértéke: 600.000.- Ft.
(3) A támogatás mértéke 800.000.-Ft, ha a kérelmezők Budapest Főváros 1. kerület közigazgatási területén kívánnak lakást építeni vagy vásárolni és hitelt érdemlően igazolják, hogy a házas felek legalább egyike a kérelem benyújtásakor, illetve az azt megelőző öt évben a Budapest Főváros 1. kerület közigazgatási területén megszakítás nélkül állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, illetve rendelkezett.
6. § A fiatal házasok részére nyújtható támogatás odaítélésének feltétele, hogy
a) az építeni, megvásárolni kívánt lakás mérete ne haladja meg - az együttköltöző családtagok, ilyenek hiányában két születendő gyermek figyelembevételével - méltányolható lakásigényük felső határát;
b) a házas felek külön-külön vagy együttesen, továbbá együtt költöző családtagjaik még nem rendelkeznek másik beköltözhető lakás tulajdonjogával, haszonélvezetével, bérleti jogával;
c) a házas felek és együtt költöző családtagjaik egy főre jutó havi nettó jövedelme a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlagában ne legyen nagyobb, mint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosa;
d) a házas felek és együtt költöző családtagjaik ne rendelkezzenek olyan vagyonnal, amelynek összértéke a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszázötvenszeresét meghaladja.
A HELYI TÁMOGATÁS ÉS MÉRTÉKE
7. § (1) A 2. §-ban meghatározott jogcímeken nyújtott helyi támogatás egyösszegű és - ide nem értve a II. fejezetben szabályozott eseteket - visszatérítendő.
(2) A helyi támogatás nyújtása kamatmentes kölcsön formájában történik.
(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben - különösen, ha a családban önmaga ellátására képtelen, állandó vagy tartós felügyeletre szoruló súlyos fogyatékos vagy rokkantsági nyugdíjra jogosult személy van - vissza nem térítendő helyi támogatás is nyújtható8.
8. § A helyi támogatás mértéke a Rend. 2. §. ban felsorolt jogcímek alapján
(1) lakótelek vásárlás, lakásépítés vagy vásárlás esetén az együtt költöző - kiskorú, avagy nagykorú, de még nappali tagozatos tanulói jogviszonyban lévő, önálló jövedelemmel nem rendelkező - családtagonkánt 300 e Ft.-/fő, de maximum 1,5 millió Ft.-,
(2) korszerűsítés esetén családtagonként legfeljebb 200.000.-Ft azzal, hogy az így kiszámított támogatási összeg nem haladhatja meg a korszerűsítési költségek 20 %-át, korszerűsítés címén történő szennyvízcsatorna-rákötés esetén pedig az összköltség 50 %-át.
A HELYI TÁMOGATÁS ODAÍTÉLÉSÉNEK FELTÉTELEI
Jövedelmi feltételek
9. § (1) Helyi támogatás akkor adható, ha kérelmező és családja egy főre jutó havi nettó jövedelme az utolsó 12 hónap átlagában nem haladja meg - a támogatás iránti kérelem benyújtásakor érvényes - öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosát.
(2) Nem minősül jövedelemnek a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a mozgássérültek közlekedési támogatása, a vakok személyi járadéka, valamint a 10. § (4) bekezdés b) és c) pontjában rögzített megállapodáson alapuló bevétel.
Vagyoni feltételek
10. § (1) A helyi támogatás feltétele, hogy a család a kérelem elbírálásakor ne rendelkezzen olyan vagyonnal, amelynek együttes forgalmi értéke meghaladja az öregségi nyugdíj - a kérelem benyújtásának időpontjában érvényes - legkisebb összegének a kétszázötvenszeresét.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazása során azt az ingatlan tulajdonjogot és vagyoni értékű jogot kell figyelembe venni, amelynek az elidegenítése nem veszélyezteti a kérelmező és családja megélhetését.
(3) A (2) bekezdés alkalmazása során különösen figyelembe kell venni:
a) az üdülési funkciójú, a belterületi és a zártkerti ingatlant,
b) a termőföldet és erdőt, kivéve, ha a kérelmező vagy családtagja saját maga műveli,
c) bérlet vagy más jogcímen használatra átadott üzlet, műhely, iroda, garázs és egyéb nem lakás céljára szolgáló helyiség tulajdonjogát, bérleti jogát, kivéve, ha a használó a család tagja.
(4) Vagyonként nem lehet figyelembe venni azt,
a) a lakástulajdont, amelyen a támogatás segítségével kívánnak építési munkát végezni (korszerűsíteni),
b) az együtt költöző család lakásigénye mértékének alsó határát meg nem haladó szobaszámú lakástulajdont, amelynek a tulajdonosa az elidegenítéséről - a támogatás iránti kérelem benyújtásáig - előszerződést vagy szerződést kötött, s a szerződést a földhivatalhoz a tulajdonjog ingatlannyilvántartásban való átvezetés végett benyújtották,
c) az együtt költöző család lakásigénye mértékének alsó határát meg nem haladó szobaszámú lakáson fennálló bérleti jogot, amelynek megszüntetéséről a tulajdonos önkormányzattal - a támogatás iránti kérelem benyújtásáig - megállapodnak és azért pénzbeli térítést kapnak,
d) azt a lakástulajdont, amelynek lebontását az építésügyi hatóság elrendelte vagy engedélyezte, illetve amely haszonélvezeti joggal terhelten került tulajdonba, ha a haszonélvező a lakásban lakik.
Egyéb feltételek
11. § (1) Lakás építéséhez és vásárlásához akkor adható támogatás, ha a megszerzendő lakás a 26. § (3) bekezdésben foglaltak szerint nem haladja meg
a) az együtt költöző családtagok méltányolható lakásigénye mértékének a felső határát egy lakószobánál nagyobb mértékben és
b) az építési költségnek (vételárnak) a Rendeletben meghatározott maximális
összegét.
(2) Lakás korszerűsítéséhez akkor adható támogatás, ha a korszerűsítendő lakás nem haladja meg a lakásban legalább egy év óta állandó jelleggel együttlakó családtagok lakásigény mértékének felső határát feltéve, hogy a lakásban legalább egy év óta állandó jelleggel együtt lakó személyek számát figyelembe véve egy főre nem jut 25 négyzetméternél nagyobb lakószoba-alapterület.
(3) Helyi támogatás a 2. §-ban meghatározott célokra akkor nyújtható, ha a család készpénz-megtakarítása eléri a korszerűsítési költség, illetve vásárlási ár tizenöt százalékát. A készpénz-megtakarítást pénzintézet által kiállított okirattal kell igazolni.
(4) A készpénz-megtakarításba a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatása, az alapítványi, a munkáltatói támogatás és a pénzintézeti hitel nem számítható be.
(5) Ha a kérelmező Budapest, 1. kerület közigazgatási területén kívül kíván lakást építeni vagy vásárolni, igazolnia kell, hogy a kérelem benyújtásakor, illetve az azt megelőző két évben megszakítás nélkül, életvitelszerűen az 1. kerületi lakó- vagy tartózkodási helyén lakott.
12. § (1) Az új lakás építését a 19. §-ban szabályozott megállapodás megkötésétől számított két éven belül, a korszerűsítést egy éven belül kell befejezni.
(2) A lakásépítés és a korszerűsítés kezdő időpontját a támogatásról szóló megállapodás megkötésének napjától kell számítani.
(3) Az (1) bekezdésben szabályozott kötelezettség teljesítését 30 napon belül a polgármesternek írásban be kell jelenteni, amelyhez - engedélyköteles munka esetén - csatolni kell a használatbavételi engedélyt.
(4) Amennyiben a támogatott az építést, korszerűsítést a rendelkezésre álló határidőn belül nem tudja befejezni, egy ízben a Városfejlesztési Bizottság engedélyezheti számára a határidőnek legfeljebb egy évvel, illetve hat hónappal történő meghosszabbítását.
(5) A (4) bekezdés szerint biztosított határidő-hosszabbítás a helyi támogatás visszafizetésének kezdő időpontját nem érinti.
A helyi támogatást kizáró feltételek
13. § (1) Az egyéb feltételek fennállása esetén sem állapítható meg helyi támogatás annak a kérelmezőnek, aki vagy akinek családtagja
a) olyan életvitelt folytat, amelynek alapján valószínűsíthető, hogy méltányolható lakásigényét támogatás nélkül is képes kielégíteni;
b) határozatlan időre szóló bérleményében vagy tulajdonában a család lakásigénye mértékének felső határát meghaladó szobaszámú lakás van, abban az esetben sem, ha a tulajdonos, illetve a bérlő a 10. § (4) bekezdés b)-c) pontja szerinti megállapodást megkötötte;
c) a kérelem benyújtását megelőző öt éven belül a tulajdonában álló - a lakás igénye mértékének felső határát elérő szobaszámú lakását - adásvétel, csere, ajándékozás jogcímén elidegenítette;
d) a kérelem benyújtását megelőző három éven belül lakásbérleti jogát:
14. § (1) A fennálló vagy a megszűnt tulajdonjog vizsgálatánál azt a tulajdont kell figyelembe venni, amelynek több, mint 50%-os hányadával a kérelmező és családtagjai együttesen rendelkeznek, illetve rendelkeztek.
(2) A tulajdon- és bérleti jog elidegenítésére vonatkozó szabályokat (13. § (1) bekezdés c), d) pont) nem kell alkalmazni a család azon tagja esetében, aki lakástulajdonának (tulajdoni hányadának) vagy bérleti jogának a megszűnésekor másik házasságban élt.
(3) A korábban nyújtott helyi támogatások (13. § (3), (4) bekezdés) közül figyelmen kívül kell hagyni azt, amelyet a kérelmező vagy családtagja a már megszűnt házassága idején kapott.
ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
A helyi támogatás igénylésének rendje
15. § (1) A helyi támogatás megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul.
(2) A kérelemhez mellékelni kell:
a) a kérelmező és családja jövedelmi-vagyoni viszonyaira vonatkozó, egy hónapnál nem régebbi igazolást, illetőleg nyilatkozatot,
b) az adásvételi szerződést, amelyből a tulajdonjog megszerzése hitelt érdemlően megállapítható;
c) a lakásépítéshez, korszerűsítéshez szükséges hatósági engedélyeket, a lakásépítés, korszerűsítés költségvetését, korszerűsítés esetén a tulajdonos írásbeli hozzájárulását;
d) a 10. § (4) bekezdés b) és c) pontjában említett megállapodást, valamint ad) pontban foglaltak igazolására a jogerős hatósági határozatot, illetve 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap másolatot,
e) az 1. § b) pontjában megjelölt személyek helyi támogatásban való részesítéséhez a lakó vagy tartózkodási hely szerint illetékes önkormányzat által kiállított igazolást.
(3) Külföldi állampolgár vagy hontalan esetében a helyi támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a Pénzügyminisztérium - támogatás igénybevételére vonatkozó - engedélyét.
16. § (1) A helyi támogatás iránti kérelemben kötelezettséget kell vállalni a támogatás még vissza nem térített összegének azonnali egyösszegű visszafizetésére és évenkénti húsz százalékos kamatának megtérítésére, ha a támogatással épített, vásárolt vagy korszerűsített lakást a helyi támogatásban részesített:
a) cserelakás nélkül elidegeníti,
b) új lakás építése, vásárlása érdekében elidegeníti, és az új lakás szobaszáma meghaladja a 11. § (1) bekezdésben meghatározott mértéket,
c) javára kikötött értékkülönbözettel elcseréli,
d) a lakást részben vagy egészben nem lakás céljára hasznosítja, az egész lakást nem lakás céljára használja, továbbá a lakást másnak bérbe adja,
e) az építési munkát, illetve a korszerűsítést a 12. §-ban meghatározott határidőn belül nem fejezik be vagy a befejezést a polgármesternek határidőn belül nem jelentik be,
f) a 10. § (4) bekezdés b) és c) pontja szerinti lakástulajdona, illetve a lakásra vonatkozó bérleti joga a támogatást megállapító határozat kézhezvételétől számított egy éven belül még fennáll,
g) nem a valóságnak megfelelően nyilatkozott a támogatás elbírálásához szükséges adatról,
h) a törlesztő részletek megfizetésével ismételten késedelembe esik vagy visszafizetésre vonatkozó kötelezettségét felróható okból elmulasztja.
(2) A helyi támogatás iránti kérelemben hozzájárulást kell adni ahhoz, hogy az Önkormányzat javára a határozatban megállapított támogatás összegéig jelzálogjogot, a támogatás teljes visszafizetéséig pedig elidegenítési és terhelési tilalmat jegyezzenek be az ingatlannyilvántartásba.
(3) Ha az építési munka vagy a korszerűsítés nem kizárólag a helyi támogatást kérő család tulajdonában álló lakást érinti, a (2) bekezdésben szabályozott hozzájárulásról a tulajdonostárs e nyilatkozatát is mellékelni kell.
A kérelem elbírálása
17. § (1) A helyi támogatásról
a) a fiatal házasok első lakáshoz jutásának helyi támogatását kivéve a kérelem benyújtását követő harminc napon belül a Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság dönt a rendelkezésére álló adatok, dokumentumok és a kijelölt bizottsági tagok által elkészített helyszíni környezettanulmány alapján. A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság az elbírálás határidejét egy ízben 30 nappal meghosszabbíthatja.
b) a fiatal házasok első lakáshoz jutásának helyi önkormányzati pénzügyi támogatásáról a 15. § (2) bekezdésében jelölt kérelem és dokumentumok alapján a Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság köt megállapodást a kérelmezővel.
(2) Az (1) bekezdés alapján hozott határozat ellen jogszabálysértésre hivatkozással a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni.
(3) Az eljárásra a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben foglalt eltérésekkel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt kell alkalmazni.
18. § (1) A helyi támogatást megállapító határozatban rögzíteni kell:
a) a helyi támogatás összegét, jogcímét, az ingatlan pontos megjelölését;
b) a helyi támogatás visszafizetésének várható kezdő időpontját (türelmi idő), a törlesztés időtartamát (futamidő), a havonta esedékes törlesztő részletet.
(2) A helyi támogatás visszafizetésére legalább öt évet kell, de legfeljebb tizenöt évet lehet biztosítani. A futamidő tekintetében a bizottság határoz, a kérelmező szociális helyzete alapján, figyelemmel az így kialakítható egyenlő havi törlesztő részletek nagyságára.
Megállapodás a támogatásban részesítette!
19. § (1) A helyi támogatásban, illetőleg a fiatal házasok első lakáshoz jutásának helyi támogatásában részesítettel a Polgármester megállapodást köt, amelyben értelemszerűen rögzíteni kell az alábbiakat:
A támogatás folyósítása
20. § (1) A helyi támogatást a polgármesterrel kötött megállapodás aláírását követő öt banki napon belül kell átutalni.
(2) A helyi támogatást az Önkormányzat számláját vezető pénzintézet útján kell folyósítani.
(3) Ha a helyi támogatásban részesülő személy szociálpolitikai kedvezményt vagy pénzintézeti kölcsönt vesz igénybe, a támogatást, a kedvezményt vagy kölcsönt folyósító pénzintézet útján kell nyújtani.
A helyi támogatás visszafizetése
21. § (1) A visszafizetést a visszatérítendő egyösszegű támogatásról szóló megállapodás megkötésétől számított
A helyi támogatás behajtása
22. § (1) A törlesztő részletek megfizetésével történő ismételt késedelembe esés, illetve a törlesztő részlet megfizetésének elmulasztása esetén - ide nem értve a 21. § (2), (3) bekezdésében, továbbá a 23. § (3) bekezdésében foglalt eseteket - a tartozás visszafizetése azonnal, egy összegben esedékessé válik.
(2) Az esedékes tartozás behajtása érdekében a jegyző intézkedik, végső esetben a jelzáloggal terhelt ingatlanból történő kielégítés útján.
A helyi támogatás visszafizetésével kapcsolatos sajátos rendelkezések
23. § (1) A helyi támogatás azonnali, egyösszegű visszafizetésére kell kötelezni támogatottat a 16. § (1) bekezdésben szabályozott esetekben. Ebben a kérdésben a Bizottság határoz.
(2) Az azonnali egyösszegű visszafizetésre vonatkozó kötelezés mellőzhető, ha a lakást a helyi támogatásban részesített
a) egyeneságbeli rokona javára idegeníti el,
b) házasság felbontása esetén a vagyonközösség megszüntetése érdekében, illetőleg hatósági vagy bírósági határozat alapján idegeníti el;
c) kisajátítási cél megvalósulása érdekében helyi önkormányzatnak vagy az államnak idegeníti el.
(3) A Képviselő-testület a Bizottság javaslatára a helyi támogatás visszafizetését részben vagy egészben elengedheti a pénzügyileg tartósan ellehetetlenült kérelmezőnek, illetve családnak, ha önhibáján kívül került olyan helyzetbe, hogy nem képes a lakás vásárlásával összefüggő pénzintézeti hitelek és az önkormányzati támogatás havi törlesztő részleteinek a megfizetésére.
(4) A (3) bekezdés szerinti határozat előkészítése során környezettanulmány lefolytatása kötelező.
(5) A (2)-(3) bekezdésben megjelölt határozat meghozataláig a visszafizetési kötelezettséget teljesíteni kell.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
24. § (1) A helyi támogatás céljára biztosított összeget évenként az Önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletben kell meghatározni.
(2) Amennyiben a helyi támogatásra jogosult kérelmező igénye meghaladja az (1) bekezdésben megjelölt összeget, és költségvetési pénzeszközök átcsoportosítása e célra tárgyévben már nem biztosítható - kérelmezői nyilatkozatától függően a helyi támogatás a következő költségvetési évben folyósítható.
Adatvédelem
25. § Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala a törvény keretei között jogosult nyilvántartani és kezelni mindazokat a személyi adatokat, amelyeket e rendelet alapján a helyi támogatás biztosításához igényelhet.
Értelmező rendelkezések
26. § E rendelet alkalmazásában:
(1) lakásépítés: olyan építési tevékenység, amelynek következtében új lakás jön létre, ide érteve a tetőtér-beépítéssel, emeletráépítéssel és a nem lakás céljára szolgáló helyiség lakássá való átalakításával történő lakás kialakítását,
(2) korszerűsítés:
a) lakáscélú bővítés: a meglévő lakás beépített térfogatának növelése érdekében végzett építési munka, ha az lakószoba kialakítását vagy lakószoba alapterületének a bővítését szolgálja,
b) a lakás átalakítása: meglévő lakás alaprajzi elrendezésében külső formájának vagy egyes helyiségei használati módjának a megváltoztatása, ha az lakószoba kialakítását, illetve lakószoba alapterületének bővítését szolgálja,
c) a lakásban fürdőszoba és/vagy WC kialakítása,
d) a lakás komfortfokozatának növelése céljából víz-csatorna, elektromos- és gázközmű bevezetése, illetve belső hálózatának kiépítése,
e) a lakás fűtési módjának korszerűsítése, központosított fűtés kialakítása vagy cseréje, beleértve a megújítható energiaforrások (pl. napenergia) alkalmazását is,
f) a külső nyílászárók energiatakarékos cseréje.
(3) a méltányolható lakásigény mértékének alsó és felső határa, valamint az építési költség vagy vételár maximális mértéke:
27. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a Budapest 1. kerületi Önkormányzatának a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatásáról szóló 7/1991. (Xl. 22.) sz. rendelettel módosított 5/1991. (VII. 15.) sz. rendelete, valamint a lakáshoz jutás helyi önkormányzati pénzügyi támogatásáról szóló 11/1994. (IV. 7.) rendelete hatályát veszti.
(2) A rendelet hatálybalépése előtt nyújtott támogatások visszafizetésére továbbra is a támogatás nyújtásakor hatályban volt jogszabályok az irányadók azzal, hogy a támogatás havi törlesztőrészletét a Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság hozzájárulása alapján lehet mérsékelni, ha a kérelmező nem képes a lakás vásárlásával összefüggő önkormányzati támogatáskorábban megállapított havi törlesztő-részletének megfizetésére.